دستورالعمل اجرايي كنترل مجرمان حرفه‌ اي و سابقه‌ دار

در اجراي بند 5 اصل 156 قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و سياست‌ هاي كلي قضايي كشور مصوب رهبر معظم انقلاب و مفاد مواد 488، 528، 651 قانون آيين دادرسي كيفري مصوب 1392 با اصلاحات و الحاقات بعدي، بند پ ماده 67 و بند ت ماده 117 قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران، به منظور شناسايي، تشكيل بانك اطلاعاتي روزآمد، اطلاع از آخرين وضعيت حبس، رهايي و آزادي، اشراف اطلاعاتي و رصد اقدامات و سلب هرگونه تحرك و اقدام سوء، پيشگيري از تكرار جرم و افزايش هزينه ‌ي ارتكاب جرم مجدد در راستاي اصلاح رفتار‌هاي مجرمانه مجرمان سابقه‌ دار، حرفه ‌اي و خطرناك و ايجاد هماهنگي بين سازمان‌ ها و نهاد‌هايي كه با اين مجــرمان در ارتباط هستند، "دستورالعمل اجرايي كنترل مجرمان حرفه‌ اي و سابقه دار"، به شرح مواد آتي است:

تعاريف واژگان

قانون: قانون آيين دادرسي كيفري مصوب 1392 با اصلاحات و الحاقات بعدي.

مركز: مركز آمار و فناوري اطلاعات قوه قضاييه.

مجرمان: مجرمان مذكور در بند‌هاي ت، ث و ج اين ماده.

مجرم سابقه ‌دار: مجرمي كه بيش از يك فقره سابقه ‌ي محكوميت قطعي به علت ارتكاب جرايم مهم دارد.

مجرم حرفه ‌اي: مجرمي كه سه فقره يا بيشتر سابقه محكوميت قطعي كيفري در جرايم عمدي به علت ارتكاب همان جرم داشته يا از طريق ارتكاب جرم امرار معاش مي ‌كند.

مجرم خطرناك: مجرمي كه سوابق و خصوصيات روحي و اخلاقي وي و كيفيت ارتكاب و نوع جرم ارتكابي، او را در مظان ارتكاب جرائم مهم در آينده قرار دهد. تشخيص اين امر به عهده دادستان است.

جرايم مهم: عبارتند از: جرايم حدي مستوجب سلب حيات، قتل عمد، نزاع دسته‌ جمعي مسلحانه، جرايم عمدي عليه امنيت داخلي و خارجي كشور، آدم‌ ربايي، جرايم سازمان ‌يافته، تجاوز به عنف، داير كردن مركز فساد و فحشا، اسيدپاشي، اخلال در نظام اقتصادي كشور، سرقت مسلحانه يا مقرون به آزار، راهزني، سرقت به عنف، كيف‌ زني، جعل، كلاهبرداري، قاچاق مسلحانه يا عمده‌ ي مواد مخدر و روان ‌گردان و كالاي ممنوع و سلاح و مهمات، قاچاق انسان.

تبصره ـ منظور از قاچاق عمده در اين بند شامل مواردي است كه مجازات قانوني جرم ارتكابي سالب حيات يا درجه چهار به بالا باشد.

بانك اطلاعاتي: سامانه ‌ي اطلاعاتي كه مشتمل بر كليه ‌ي اطلاعات و آمار مربوط به مجرمان است كه توسط مركز تأسيس و راه ‌اندازي مي ‌شود.

كنترل: مجموعه ‌ي اقدامات پيشگيرانه كه در مراحل قبل و بعد از صدور حكم قطعي و قبل از اتمام محكوميت مجرمان در بازه زماني آزادي آنان، توسط ضابطان حسب دستور مقام قضايي به طرق تعيين شده در اين دستورالعمل اعمال مي ‌شود.

پايش: مجموعه اقدامات پيشگيرانه كه در مرحله ‌ي بعد از اتمام محكوميت مجرمان، حسب ضرورت در چارچوب دستور مقام قضايي توسط ضابطان اعمال مي ‌گردد.

آزادي: به هرگونه آزادي مجرمان پس از دستگيري آنان، در مراحل قبل و بعد از صدور حكم قطعي قضايي و قبل از اتمام مدت محكوميت اطلاق مي‌ گردد.

نظارت: نظارت غيرمحسوس بر اعمال و رفتار مجرمان و تحت نظر قراردادن محل سكونت، اشتغال و تردد آنان با رعايت حقوق شهروندي و بدون دخالت در حريم خصوصي.

ستاد مركزي: ستاد مركزي كنترل مجرمان.

ستاد استاني: ستاد متناظر مركزي كه در مركز هر استان تشكيل مي ‌شود.

ستاد شهرستان: ستاد متناظر استاني كه در هر حوزه قضايي شهرستان تشكيل مي ‌شود.

سازمان زندانها: سازمان زندان‌ ها و اقدامات تاميني و تربيتي كشور

ستاد مركزي با عضويت مقام‌ هاي زير در دادستاني كل كشور تشكيل مي ‌شود:

دادستان كل كشور (رييس ستاد)؛

معاون حقوقي قوه قضاييه؛

معاون اجتماعي و پيشگيري از وقوع جرم قوه قضاييه؛

رييس مركز؛

وزير اطلاعات يا يكي از معاونان؛

وزير كشور يا يكي از معاونان؛

رييس سازمان زندان ها؛

فرمانده نيروي انتظامي يا جانشين وي؛

رييس سازمان اطلاعات سپاه پاسداران يا معاون وي.

تبصره ـ معاون مربوط در دادستاني كل كشور وظايف دبير ستاد مركزي را بر عهده دارد.

وظايف ستاد مركزي به شرح ذيل است:

بررسي و تهيه طرح‌ ها و بخشنامه‌ هاي لازم، براي تاييد رييس قوه قضاييه.

نظارت بر عملكرد واحد‌هاي عملياتي و اجرايي موضوع اين دستورالعمل.

بررسي علل تكرار جرم مجرمان و اتخاذ تدابير لازم در جهت رفع آن.

بررسي نقاط ضعف و قوت وضعيت موجود در سيستم نگهداري مجرمان (ندامتگاه ها)، ثبت سوابق و تمركز اطلاعات مربوط به آنان.

بررسي و تجزيه و تحليل فرار مجرمان از زندان‌ ها و اتخاذ تدابير لازم.

تبادل نظر در خصوص اقدامات بازدارنده.