قانون موافقتنامه حمل و نقل بين المللي جاده اي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري اسلوني

مفاد مقدماتي

تعاريف: ‌از نظر اين موافقتنامه: 1- اصطلاح «‌متصدي حمل و نقل» عبارت است از هر شخص حقيقي يا حقوقي مقيم و تبعه هريك از طرفهاي متعاهد كه طبق قوانين و مقررات ‌ذي‌ربط مجاز به انجام عمليات حمل و نقل بين‌المللي جاده‌اي مسافر و كالا مي‌باشد. 2- اصطلاح «‌وسيله نقليه» عبارت است از هر وسيله نقليه جاده‌اي داراي نيروي محركه مكانيكي كه : ‌الف - براي حمل بيش از 9 نفر از جمله راننده (‌وسيله نقليه مسافربري) يا براي حمل كالا (‌وسيله نقليه باربري) ساخته شده باشد. ب - در قلمرو هريك از طرفهاي متعاهد به ثبت رسيده باشد (‌در خصوص وسيله نقليه مفصل دار، ثبت كشنده ضروري مي‌باشد). پ - همچنين به هر وسيله نقليه واحد يا تركيبي از يك وسيله نقليه با نيمه يدك يا يدك اطلاق مي‌گردد.

حمل و نقل مسافر

حمل و نقل منظم: 1- اصطلاح حمل و نقل منظم شامل حمل و نقل برنامه‌ريزي شده مسافران در مسيرهاي معين بوده كه در آن مسافران در ايستگاههاي از پيش تعيين ‌شده سوار و يا پياده مي‌گردند. 2- حمل و نقل منظم بين دو كشور يا به صورت عبوري از طريق قلمرو آنها بايد توسط مقامهاي صلاحيتدار طرفهاي متعاهد تأييد شود. 3- مقام صلاحيتدار هر طرف متعاهد براي قسمتي از حمل كه در قلمرو آن انجام مي‌شود مجوز صادر خواهد نمود. 4- مقامهاي صلاحيتدار شرايط اخذ مجوز، اعتبار آن، تعداد سفر، جداول زماني و نرخهاي قابل اجرا و نيز هرگونه جزئيات ضروري ديگر را براي ‌برقراري حمل و نقل منظم و روان به طور مشترك تعيين خواهند نمود. 5- تقاضاي اخذ مجوز به مقام صلاحيتدار كشور محل ثبت وسيله نقليه ارسال مي‌گردد و منوط به تأييد يا عدم تأييد همان مقام خواهد بود.

حمل و نقل اتفاقي: 1 - حمل و نقل اتفاقي مسافر تحت شرايط ذيل منوط به اخذ مجوز نمي‌باشد مشروط بر اينكه مسافران معيني توسط وسيله نقليه معين حمل گردند. ‌الف - به صورت سير و سياحتي كه از مبداء كشور محل ثبت وسيله نقليه آغاز گرديده و همانجا خاتمه يابد در حالي كه مسافران جديدي سوار و يا پياده‌ نگردند (‌سير و سياحت دربست)، يا ب - به صورت سير و سياحتي كه از مبداء كشور محل ثبت وسيله نقليه آغاز گرديده و در قلمرو طرف متعاهد ديگر خاتمه يابد، مشروط بر اينكه وسيله‌نقليه بدون مسافر به كشور محل ثبت خود باز گردد، يا پ - به صورت «‌سير و سياحت دربست» به صورت عبوري از طريق قلمرو طرف متعاهد ديگر، يا ت - در موارد جايگزين شدن وسيله نقليه صدمه ديده با وسيله نقليه ديگر. 2- به هنگام اجراي خدمات حمل و نقلي مندرج در بند (1) اين ماده، راننده بايد راه نامه (‌صورت وضعيت) و اسناد رانندگي را در وسيله نقليه‌ نگاهداري نموده تا در صورت درخواست مقامهاي صلاحيتدار به آنان ارائه گردد. محتوا و شكل راه‌نامه توسط مقامهاي صلاحيتدار طرفهاي متعاهد به ‌صورت متقابل مورد توافق قرار خواهد گرفت. 3- كليه اشكال ديگر حمل و نقل اتفاقي مسافر به جز موارد مندرج در بندهاي (1) و (2) اين ماده منوط به اخذ مجوز مي‌باشد. ‌تقاضاي اخذ مجوز به مقام صلاحيتدار طرف متعاهدي كه در آنجا متصدي حمل به ثبت رسيده تسليم خواهد شد و پس از آن مقام ياد شده تقاضاها را به‌همراه نظرهاي احتمالي به مقام صلاحيتدار طرف متعاهد ديگر تسليم خواهد نمود.

حمل و نقل كالا

پروانه‌ها: ‌به استثناي موارد مذكور در ماده (5) اين موافقتنامه متصدي حمل و نقل هر يك از طرفهاي متعاهد مجاز به انجام خدمات حمل و نقل بين قلمرو دو ‌طرف متعاهد و به صورت عبوري از طريق قلمرو يكديگر براساس پروانه‌هاي حمل صادره از سوي مقامهاي صلاحيتدار طرفهاي متعاهد مي‌باشد. ‌تعداد و نوع پروانه‌ها به صورت سالانه توسط مقامهاي صلاحيتدار دو كشور يا كار گروه مشترك مندرج در ماده (15) اين موافقتنامه و براساس نياز و‌منافع طرفهاي متعاهد تعيين مي‌گردد.

عمليات حمل و نقل معاف از پروانه: ‌براي عمليات حمل و نقل مشروح زير نياز به پروانه حمل نخواهد بود: 1- حمل كالا از فرودگاه عمومي يا بالعكس در موارد بروز خسارت يا هرگونه سانحه هوايي ديگر، يا فرود اضطراري به دليل تغيير پرواز يا لغو پروازها. 2- وسيله نقليه موتوري صدمه ديده و يدك آن. 3- جسد. 4- حمل كالا توسط وسايل نقليه ويژه مناسب در موارد جابجايي و نقل مكان. 5- محمولات پستي. 6- ملزومات نمايشگاهي براي نمايشگاه و بازار مكاره. 7- ملزومات و ساير تجهيزات براي اجراي نمايش، موسيقي و ساير رويدادهاي فرهنگي، اجراي سيرك يا فيلمبرداري و اجراي برنامه‌هاي راديويي و‌تلويزيوني. 8- ملزومات پزشكي و ساير محمولات امدادي در صورت بروز بلاياي طبيعي و نيز كمكهاي بشردوستانه. 9- وسايل نقليه خالي به منظور جايگزين نمودن وسايل نقليه صدمه ديده و انتقال كالا از وسيله نقليه اخيرالذكر. 10- وسايل نقليه فني امدادي براي تعمير وسايل نقليه صدمه ديده (‌وسايل نقليه خدماتي و تعمير و نگهداري). 11- وسايل نقليه با ظرفيت بارگيري 5/3 تن يا با وزن كل كمتر از 5/7 تن. ‌در خصوص عمليات حمل و نقل مندرج در بندهاي فوق، راننده موظف به نگاهداري كليه اسناد ضروري در وسيله نقليه مي‌باشد.

مقررات عمومي

ممنوعيت حمل و نقل داخلي: ‌متصدي حمل و نقل هر يك از طرفهاي متعاهد مجاز به انجام حمل و نقل مسافر و كالا بين دو نقطه واقع در قلمرو طرف متعاهد ديگر نمي‌باشد مگر ‌آنكه مجوز ويژه‌اي از طرف متعاهد ديگر اخذ گردد.

حمل و نقل به كشورهاي ثالث و بالعكس: ‌متصدي حمل و نقل هريك از طرفهاي متعاهد مجاز به حمل و نقل كالا از قلمرو طرف متعاهد ديگر به مقصد كشورهاي ثالث و بالعكس نمي‌باشد مگر ‌آنكه بدين منظور مجوز مخصوصي از طرف متعاهد ديگر دريافت شود.

وزن و ابعاد وسيله نقليه: 1- متصديان حمل و نقل هر يك از طرفهاي متعاهد موظف به رعايت قوانين و مقررات طرف متعاهد ديگر در مورد وزن و ابعاد وسيله نقليه مي‌باشند. 2- در مورد وزن و ابعاد وسيله نقليه جاده‌اي هيچ يك از طرفهاي متعاهد شرايطي را كه محدودكننده‌تر از شرايط وضع شده بر وسايل نقليه ثبت شده در‌قلمرو باشد، درخصوص وسايل نقليه ثبت شده در قلمرو طرف متعاهد ديگر وضع نخواهد كرد. 3- در صورتي كه وزن و يا ابعاد وسيله نقليه مورد استفاده در حمل و نقل از حداكثر وزن و يا ابعاد مجاز در قلمرو طرف ديگر كه حمل و نقل در آن انجام‌ مي‌پذيرد، تجاوز نمايد، متصدي حمل و نقل موظف است از قبل مجوز مخصوصي را از مقامهاي صلاحيتدار طرف متعاهد ديگر اخذ نمايد كه در اين‌صورت نياز به دريافت پروانه حمل عادي نمي‌باشد. چنانچه در مجوز اخذ شده استفاده از مسير خاصي قيد شده باشد حمل و نقل فقط در آن مسير مجاز‌خواهد بود.

مقررات مالياتي: 1- عمليات حمل و نقل با استفاده از وسايط نقليه ثبت شده در قلمرو يك طرف متعاهد كه به صورت موقت در قلمرو طرف متعاهد ديگر تحت شرايط‌ اين موافقتنامه مورد بهره‌برداري قرار مي‌گيرد از پرداخت كليه مالياتهاي مربوط به مالكيت، ثبت و تردد و نگهداري وسيله نقليه و همچنين ماليات ‌مخصوص بر خدمات حمل و نقل معاف مي‌باشد. 2- سوخت موجود در مخازن عادي سوخت تعبيه شده از سوي كارخانجات سازنده وسايل نقليه كه به منظور تردد و كار موتور مورد استفاده قرار‌مي‌گيرد و همچنين قطعات يدكي و روغن موتور وسيله نقليه از پرداخت كليه عوارض وارداتي در قلمرو طرف ميزبان معاف مي‌باشد به شرطي كه‌ متصدي حمل و نقل مقررات گمركي ذي‌ربط را رعايت نمايد. 3- انجام عمليات حمل و نقل تحت شرايط اين موافقتنامه در كشور ميزبان منوط به پرداخت عوارض استفاده از جاده و هرگونه عوارض مربوط به‌استفاده از شبكه راهها يا پلها مي‌باشد. عوارض استفاده از جاده و هرگونه عوارض ديگر به صورت غير تبعيض‌آميز در مورد متصديان حمل و نقل دو‌طرف متعاهد وضع خواهد شد. كار گروه مشترك مندرج در ماده (15) مي‌تواند به طور متقابل انواع مشخصي از عمليات حمل و نقل را از پرداخت‌ عوارض استفاده از جاده معاف نمايد.

مقررات گمركي: ‌قطعات يدكي مورد نياز به منظور تعمير وسيله نقليه‌اي كه قبلاً وارد گرديده است با معافيت از پرداخت حقوق و عوارض ورودي و ساير مالياتها و‌همچنين هرگونه ممنوعيت و محدوديت وارداتي به طور موقت قابل ورود مي‌باشد. قطعات يدكي تعويض شده را بايد تحت نظارت مقامهاي گمركي و‌ طبق قوانين و مقررات داخلي طرف متعاهد ذي‌ربط ترخيص نمود، يا عودت داد و يا از حيز انتفاع ساقط نمود. ‌منظور از «‌ساقط نمودن از حيز انتفاع» ، «‌اعراض» مي‌باشد.

اجراي قوانين ملي: ‌در كليه مواردي كه در اين موافقتنامه و يا موافقتنامه‌هاي بين‌المللي ديگر كه هر دو كشور در آن عضويت دارند، پيش‌بيني نشده است، متصديان حمل و‌نقل و رانندگان وسايط نقليه يك طرف متعاهد موظفند قوانين و مقررات طرف ديگر متعاهد را رعايت نمايند.

ايمني فني و حفاظت از محيط زيست: 1- براساس مفاد اين موافقتنامه، طرفهاي متعاهد به منظور تضمين ايمني تردد جاده‌اي، استفاده از وسايط نقليه‌اي كه از نظر فني سالم بوده و حداقل ‌آلودگي صوتي و زيست محيطي را دارند تشويق خواهند كرد. 2- كار گروه مشترك مندرج در ماده (15) اين موافقتنامه جزئيات موضوع را مشخص خواهد كرد.

تخلفات: 1- چنانچه متصدي حمل و نقل هريك از طرفهاي متعاهد از مفاد اين موافقتنامه در قلمرو طرف ديگر تخطي نمايد، مقامهاي صلاحيتدار طرف ‌متعاهدي كه تخلف در آنجا صورت گرفته است طبق الزامات قانوني حاكم در سرزمين خود، از جزئيات تخلف مزبور طرف ديگر متعاهد را مطلع‌ خواهد نمود. 2- در صورت بروز هرگونه تخلف مندرج در بند (1) اين ماده، مقامهاي صلاحيتدار طرف متعاهدي كه تخلف در آنجا صورت گرفته است اين حق را ‌دارند كه از مقامهاي صلاحيتدار طرف متعاهد ديگر موارد ذيل را درخواست نمايند: ‌الف - اخطار به متصدي حمل و نقل متخلف مبني بر اينكه در صورت اقدام به هرگونه تخلف ديگر ورود وسايل نقليه وي به قلمرو طرف متعاهد محل‌ تخلف براي مدت تعيين شده از سوي مقامهاي صلاحيتدار طرف متعاهد مربوط ممنوع خواهد شد. ب - اطلاع به متصدي حمل و نقل كه از ورود وسايل نقليه آن به طور موقت يا دائم به قلمرو آن طرف متعاهد جلوگيري به عمل آمده است. 3- به هنگام دريافت چنين درخواستي از مقامهاي صلاحيتدار طرف متعاهد ديگر، مقامهاي صلاحيتدار حداكثر توجه خود را معطوف به اين موضوع‌ نموده و طرف متعاهد ديگر را از اقدامات انجام شده در اسرع وقت مطلع خواهند نمود.

مقامهاي صلاحيتدار: ‌مقامهاي صلاحيتدار تعيين شده براي اجراي اين موافقتنامه به شرح ذيل مي‌باشند: - از طرف دولت جمهوري اسلامي ايران: ‌وزارت راه و شهرسازي - از طرف دولت جمهوري اسلوني: ‌وزارت حمل و نقل و ارتباطات

كار گروه مشترك: 1- طرفهاي متعاهد كار گروه مشتركي را مركب از نمايندگان خود تشكيل خواهند داد. ‌وظايف كار گروه مشترك به شرح زير است: ‌الف - نظارت بر حسن اجراي اين موافقتنامه؛ ب - اتخاذ تصميم در خصوص تعداد، نوع و اعتبار پروانه‌هاي حمل و مجوزهاي مندرج در اين موافقتنامه؛ پ - بررسي ساير مواردي كه در حيطه اين موافقتنامه مي‌باشد و اتخاذ تدابير لازم جهت رفع و رجوع آنها؛ ت - بررسي ساير موارد مرتبط با حمل و نقل جاده‌اي، حفاظت محيط زيست و ايمني فني وسايط نقليه مورد تأييد طرفها؛ ث - پيشنهاد هرگونه الحاق و اصلاحي در مواد اين موافقتنامه و ارسال آن به مقامهاي صلاحيتدار جهت تصويب. 2- كار گروه مشترك متناوباً و بنا به درخواست هريك از طرفهاي متعاهد در جمهوري اسلامي ايران و يا جمهوري اسلوني برگزار مي‌گردد. طرفهاي ‌متعاهد ملزم به اجراي تصميمات متخذه از سوي كار گروه مشترك مي‌باشند.

مدت اعتبار و لازم‌الاجرا شدن: 1- اين موافقتنامه سي روز پس از آنكه طرفهاي متعاهد طي تمامي الزامات قانوني لازم‌الاجرا شدن آن را به صورت مكتوب و از طريق سياسي به ‌يكديگر اطلاع دادند، لازم‌الاجرا خواهد شد. 2- اين موافقتنامه به قوت خود باقي خواهد ماند مگر آنكه يكي از طرفهاي متعاهد با يك پيش‌آگهي كتبي شش ماهه از طريق سياسي انقضاي آن را به‌ طرف ديگر اعلام نمايد. ‌اين موافقتنامه در تهران و به تاريخ 21/2/1378‌هجري شمسي برابر با 11 مه 1999 ميلادي در دو نسخه اصلي به زبانهاي فارسي، اسلونيايي و انگليسي به‌ امضاء رسيد كه تمامي متون داراي اعتبار واحد و قوت قانوني يكسان مي‌باشند. در صورت بروز هرگونه اختلاف در تفسير، متن انگليسي معتبر خواهد‌بود. ‌از طرف دولت ‌از طرف دولت جمهوري اسلامي ايران جمهوري اسلوني