سند حقوقی

آيين نامه مالي و معاملاتي مربوط به اعتبارات جاري بنياد شهيد انقلاب اسلامي

تاریخ تصویب: 1374/06/01 · آخرین وضعیت: 1378/07/25 · تاریخ روزنامه رسمی: 1374/06/18

هیات وزیران در جلسه مورخ ۱/۶/۱۳۷۴ بنا به پیشنهاد شماره ۴۴۵/۸۲/۳۳۰ مورخ ۳/۱۲/۱۳۷۳ بنیاد شهید انقلاب اسلامی و تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی، در اجرای تبصره ۶…

هيأت وزيران در جلسه مورخ 1/6/1374 بنا به پيشنهاد شماره 445/82/330 مورخ 3/12/1373 بنياد شهيد انقلاب اسلامي و تاييد وزارت امور اقتصادي و دارايي، در اجراي تبصره 6 ماده 72 قانون محاسبات عمومي كشور ـ مصوب 1366 ـ آيين نامه مالي و معاملاتي مربوط به اعتبارات جاري بنياد شهيد انقلاب اسلامي را بشرح زير تصويب نمود:

ماده ۱

ماده 1 ـ مصرف اعتبارات جاري بنياد شهيد انقلاب اسلامي ـ كه از اين پس بنياد ناميده مي شود ـ منظور در بودجه كل كشور براي انجام هزينه ها ـ اعم از پرسنلي، اداري، سرمايه اي، انتقالي و ساير هزينه هاي مربوط ـ در قالب اهداف و وظايف بنياد و عمليات مالي و محاسباتي و نگهداري و تنظيم حسابها و اعمال نظارت مالي بر مصرف اعتبارت فوق تابع ضوابط مقرر در اين آيين نامه است .

ماده ۲

ماده 2 ـ بنياد شهيد در رابطه با مصرف اعتبارات موضوع ماده (1) اين آيين نامه موظف به مبادله موافقت نامه شرح فعاليت با سازمان برنامه و بودجه مي باشد . رعايت موارد مندرج در موافقت نامه هاي مذكور كه بايد براساس قانون برنامه و بودجه و با توجه به مقررات قانوني بنياد تنظيم و مبادله شده باشد، براي بنياد الزامي است.

ماده ۳

ماده 3 ـ اختيار و مسؤوليت تشخيص و انجام تعهد و تسجيل و حواله به عهده رييس بنياد و مسؤوليت تأمين اعتبار و تطبيق پرداخت با قوانين و مقررات به عهده ذي حساب خواهد بود .
تبصره ۱
تبصره 1 ـ اختيارات و مسؤوليت هاي موضوع اين ماده حسب مورد به طور مستقيم و بدون واسطه از طرف مقامات فوق به ساير مقامات بنياد كلي يا جزيي قابل تفويض خواهد بود، لكن در هيچ مورد تفويض اختيار و مسؤوليت، سلب اختيار و مسؤوليت از تفويض كننده نخواهد كرد .
تبصره ۲
تبصره 2 ـ در اجراي اين ماده تفويض اختيارات و مسؤوليت هاي رييس و ذي حساب بنياد به شخص واحد و نيز تفويض اختيار و مسؤوليت هاي رييس به ذي حساب يا كاركنان تحت نظر او مجاز نيست .

ماده ۴

ماده 4 ـ وجوه لازم از محل اعتبارات مشمول اين آيين نامه با درخواست وجه از طرف ذي حساب توسط خزانه منحصراً به حساب يا حسابهاي بانكي كه توسط خزانه افتتاح شده يا مي شود واريز مي شود. استفاده از حسابهاي مزبور با امضاي مشترك رييس و ذي حساب بنياد يا افراد مجاز از طرف آنها به معرفي خزانه حسب مورد مجاز است .
تبصره
تبصره ـ سهم اعتبارات مورد نياز مركز و ادارات كل تابع بنياد در استانها از محل اعتبارات فوق با توجه به نيازمنديهاي مربوط توسط رييس بنياد يا مقام مجاز از طرف وي تعيين و به واحدهاي ذي ربط ابلاغ مي شود.

ماده ۵ ۰۶/۰۸/۱۳۷۵

ماده 5 06/08/1375 ـ ميزان پيش پرداخت همچنين ميزان تنخواه گردان و سپرده حسن انجام كار و نوع و ميزان تضميني كه بايد در قبال پيش پرداخت يا حسن انجام كار اخذ شود با رعايت مقررات به تشخيص و مسؤوليت رييس بنياد شهيد يا مقام مجاز از طرف ايشان مي باشد.
تبصره ۰۶/۰۸/۱۳۷۵
ميزان پيش پرداخت در مورد هر معامله نبايد از بيست و پنج درصد (25%) مبلغ معامله تجاوز نمايد و پيش پرداخت بايد در قبال اخذ تضمين بانكي صورت گيرد مگر در مورد مصرف اعتبار مشمول قانون نحوه هزينه كردن اعتباراتي كه به موجب قانون از رعايت قانون محاسبات عمومي و ساير مقررات عمومي دولت مستثني هستند كه در اين صورت ميزان پيش پرداخت نبايد از چهل در صد (40%) تجاوز كند و نوع تضمين در قبال پيش پرداخت، به تشخيص و مسؤوليت بالاترين مقام دستگاه اجرايي يا مقام مجاز از طرف وي خواهد بود.

ماده ۶ ۰۶/۰۸/۱۳۷۵

ماده 6 06/08/1375 ـ معاملات بنياد شهيد از نظر نصاب و نحوه انجام به شرح زير مي باشد :
الف
الف ـ معاملاتي كه مبلغ آن از يك ميليون ريال تجاوز نكند با كمترين بهاي ممكن به تشخيص و مسؤوليت مأمور خريد .
ب
ب ـ معاملاتي كه مبلغ آن از يك ميليون ريال بيشتر و از پنج ميليون ريال كمتر باشد با كمترين بهاي ممكن به تشخيص و مسؤوليت مأمور خريد يا مسؤول واحد تداركاتي حسب مورد و تاييد رييس بنياد يا فرد مجاز از طرف او.
ج
ج ـ معاملاتي كه مبلغ آن از پنج ميليون ريال بيشتر و از پنجاه ميليون ريال كمتر باشد با تشخيص و مسؤوليت رييس بنياد يا مقام مجاز از طرف او .
د
د ـ معاملاتي كه مبلغ آن بيش از پنجاه ميليون ريال باشد، با انتشار آگهي مناقصه يا ارسال دعوتنامه (مناقصه محدود) به تشخيص رييس بنياد يا مقام مجاز از طرف او .
تبصره
تبصره ـ مبناي نصاب در خريد براي معاملات بندهاي (الف)، (ب) و (ج) اين ماده مبلغ مورد معامله و در مورد معاملات موضوع بند (د) اين ماده مبلغ برآورد است .

ماده ۶

معاملات بنياد شهيد از نظر نصاب و نحوه انجام به شرح زير مي باشد: الف - معاملاتي كه مبلغ آن از يك ميليون ريال تجاوز نكند با كمترين بهاي ممكن به تشخيص و مسؤوليت مأمور خريد. ب - معاملاتي كه مبلغ آن از يك ميليون ريال بيشتر و از پانزده ميليون ريال كمتر باشد با كمترين بهاي ممكن به تشخيص و مسؤوليت مأمور خريد يا مسؤول واحد تداركاتي حسب مورد و تأييد رييس بنياد يا افراد مجاز از طرف او. ج - معاملاتي كه مبلغ آن از بيش از پانزده ميليون ريال باشد، با انتشار آگهي مناقصه يا ارسال دعوتنامه (مناقصه محدود به تشخيص رئيس بنياد يا مقام هاي مجاز از طرف او).
تبصره ۰۶/۰۸/۱۳۷۵
مبناي نصاب در خريد براي معاملات بندهاي (الف) و(ب) اين ماده مبلغ مورد معامله و در مورد معاملات موضوع بند (ج) اين ماده مبلغ برآورد است .

ماده ۷

ماده 7 ـ در مواردي كه انجام مناقصه به تشخيص هيأتي مركب از معاون امور اداري و مالي، ذي حساب و يك نفر به انتخاب رييس بنياد ميسر يا به مصلحت نباشد مي توان معامله را به طريق ديگر انجام داد . در اين صورت هيأت مزبور با رعايت صرفه و صلاح بنياد نحوه انجام اين گونه معاملات را تعيين مي نمايد.
تبصره ۰۴/۰۳/۱۳۷۶
تبصره 04/03/1376 ـ ترك تشريفات مناقصه معاملاتي كه نصاب آنها بيش از يكصد و پنجاه ميليون ريال باشد پس از تاييد هيأت به تصويب رييس بنياد نيز مي رسد.

ماده ۸

ماده 8 ـ نحوه انجام معاملات و برگزاري تشريفات مناقصه و ساير مقررات مربوط به اجراي مواد (6) و (7) آيين نامه به موجب دستورالعملي است كه به تصويب رييس بنياد مي رسد .

ماده ۹

ماده 9 ـ كليه اسناد هزينه هايي كه با رعايت مفاد اين آيين نامه انجام شده باشد بايد متكي به مدارك زير بوده و با امضاي مشترك رييس وذي حساب بنياد يا افراد مجاز از طرف آنها قابل احتساب به عنوان هزينه هاي قطعي مي باشند:
الف
الف ـ در مورد خريدهاي داخلي فاكتور خريد يا صورت مجلس خريد و رسيد انبار يا صورت مجلس تحويل كالا .
ب
ب ـ در مورد خريدهاي خارجي اعلاميه بانك و صورت حساب فروشنده، مدارك ترخيص كالا از گمرك و رسيد انبار يا صورت مجلس تحويل كالا، در مورد خريدهاي خارجي كه مبلغ آن از يك ميليون ريال تجاوز نكند وجود اعلاميه بانك الزامي نيست .
ح
ح ـ در مورد پرداخت حقوق و دستمزد و مزايا و هر نوع پرداخت پرسنلي ديگر گواهي انجام كار از طرف مقامات مجاز و امضاي گيرنده وجه يا گواهي بانك داير بر واريز وجه به حساب بانكي ذي نفع .
د
د ـ در موارد خاص كه با تشخيص رييس بنياد يا مقام مجاز از طرف وي اخذ امضاء از گيرنده مقدور يا به مصلحت نباشد، تاييديه ذي حساب در مورد پرداخت وجه به ذي نفع .
ه
ه ـ ـ در مورد كارهايي كه به پيمانكار محول مي شود قرارداد مربوط و تاييديه تحويل كالا يا انجام خدمات موضوع قرارداد توسط رييس بنياد يا افراد مجاز از طرف او .
و
و ـ در مورد پرداخت هاي خانواده هاي معظم شاهد، گواهي بانك داير بر واريز وجه به حساب بانكي ذي نفع يا امضاي گيرنده وجه در مواردي كه امكان پرداخت از طريق واريز به حساب بانكي وجود ندارد .
ز
ز ـ در مورد هزينه هاي مربوط به امور خانواده هاي شاهد خارج از كشور تاييديه رييس بنياد در مورد انجام هزينه .

ماده ۱۰

ماده 10 ـ تنظيم قرارداد يا گرفتن فاكتور الزامي است مگر در موارد اضطراري كه نياز به تأمين كالا از قبل قابل پيش بيني نباشد و خريد به اندازه رفع اضطرار صورت گيرد و دولت و مؤسسات وابسته به دولت و شهرداري ها و بانك ها و مؤسسات و نهادهاي عمومي غيردولتي در توليد و توزيع آن به نحوي مداخله يا مباشرت نداشته باشند .

ماده ۱۱

ماده 11 ـ نمونه اسناد همچنين مدارك و دفاتر و روش نگهداري حساب اعتبارات موضوع اين آيين نامه تابع دستورالعمل اجرايي ماده (128) قانون محاسبات عمومي كشور است .

ماده ۱۲

ماده 12 ـ چگونگي رسيدگي به حسابها و اسناد هزينه هاي اعتبارات موضوع اين آيين نامه تابع قانون ديوان محاسبات كشور و آيين نامه اجرايي آن و نيز دستورالعملهاي صادره از طرف ديوان مذكور مي باشد .

ماده ۱۳

ماده 13 ـ عاملان يا معاونان ذي حساب ادارات كل بنياد در استانها حسب مورد موظفند براساس بخشنامه هاي صادره توسط ديوان محاسبات كشور در استانها صورت ريز حساب دريافت و پرداخت ماهانه و نيز اسناد هزينه هاي مربوط به هر ماه را حداكثر تا پايان ماه بعد در دو نسخه تنظيم و نسخه اول را به انضمام اصل مدارك به ادارات كل ديوان محاسبات در همان استان و نسخه دوم را به ذي حساب بنياد تحويل دهند تا پس از رسيدگي هاي لازم و تاييد آن، هزينه هاي پرداخت شده به حساب هزينه قطعي منظور شود .

ماده ۱۴

ماده 14 ـ كليه اموال و تأسيساتي كه از محل اعتبارات موضوع اين آيين نامه خريداري يا ايجاد مي شود اموال بنياد محسوب مي شوند.

ماده ۱۵

ماده 15 ـ ذي حساب بنياد موظف است مانده وجوه مصرف نشده اعتبارات هر سال موضوع اين آيين نامه را حداكثر تا پايان فروردين ماه سال بعد به حساب خزانه واريز نمايد .

ماده ۱۶

ماده 16 ـ صورتحساب دريافت و پرداخت سالانه از محل اعتبارات جاري بنياد در بودجه سالانه كل كشور بايد مطابق دستورالعملي كه از طرف وزارت امور اقتصادي و دارايي تهيه و ابلاغ مي شود حداكثر تا آخر خرداد ماه سال بعد تنظيم و پس از رسيدگي از طرف حسابرسان منتخب وزارت امور اقتصادي و دارايي و تصويب مراجع صلاحيت دار حداكثر تا آخر شهريور ماه براي حسابرسي به ديوان محاسبات كشور همچنين براي درج در صورتحساب عملكرد سالانه بودجه كل كشور به وزارت مزبور ارسال گردد .

ماده ۱۷

ماده 17 ـ با توجه به تبصره (2) ماده (72) قانون محاسبات عمومي كشور اعتبارات طرحهاي عمراني بنياد شهيد تابع قانون مذكور و ساير قوانين و مقررات عمومي دولت مي باشد.

ماده ۱۸

ماده 18 ـ كليه اصطلاحاتي كه در اين آيين نامه بكار رفته است تابع تعاريف مقرر در قانون محاسبات عمومي كشور بوده و بنياد شهيد مشمول حكم ماده (91) قانون مذكور نيز مي باشد .

معاون اول رییس جمهور- حسن حبیبی

معاون اول رييس جمهور- حسن حبيبي
این روشنایی را به دوستی هدیه بدهید