اجازه امضاء مقدماتي موافقتنامه حمل و نقل هوايي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري عربي سوريه

هر طرف متعاهد حقوق مشخص شده در اين موافقتنامه را جهت انجام سرويسهاي هوايي بين‌المللي منظم به وسيله شركت هواپيمايي تعيين شده طرف‌ متعاهد ديگر به شرح زير به طرف متعاهد ديگر اعطا مي‌كند: الف: پرواز بدون فرود از فراز سرزمين طرف متعاهد ديگر، ب: توقف در سرزمين ياد شده به منظورهاي غير حمل و نقل، و پ: توقف در سرزمين ياد شده در نقاطي كه براي آن مسير، در جدول مسير پيوست موافقتنامه حاضر مشخص شده است به منظور سوار و پياده كردن مسافر، ‌بار و پست در حمل و نقل بين‌المللي.

هيچ يك از مفاد اين موافقتنامه به گونه‌اي تلقي نخواهد شد كه شركت هواپيمايي يك طرف متعاهد محق باشد در سرزمين طرف متعاهد ديگر، در قبال مزد‌يا كرايه، مسافر، بار يا پست به مقصد نقطه ديگري در سرزمين طرف متعاهد ديگر حمل كند.

در مناطق جنگي يا تحت اشغال نظامي يا در مناطقي كه اين عمليات در جريان است، انجام اين قبيل سرويسها منوط به تصويب مقامهاي صلاحيتدار مربوط‌خواهد بود.

هر طرف متعاهد حق دارد يك شركت هواپيمايي را براي انجام سرويسهاي مورد توافق در مسيرهاي مشخص شده تعيين و مراتب را به طور كتبي به طرف‌ متعاهد ديگر اعلام نمايد.

پس از دريافت اعلاميه تعيين، مقامهاي صلاحيتدار طرف متعاهد ديگر با رعايت مفاد بندهاي (3) و (4) اين ماده به شركت هواپيمايي تعيين شده، بدون‌ تأخير اجازه مربوط را اعطا خواهند كرد.

مقامهاي هواپيماي يك طرف متعاهد مي‌توانند از شركتي كه توسط طرف متعاهد ديگر تعيين شده بخواهند كه مقامهاي ياد شده را قانع سازد كه شرايط مقرر‌در قوانين و مقرراتي را كه به طور معمول براي انجام سرويسهاي هوايي بين‌المللي برابر مفاد كنوانسيون توسط مقامهاي ياد شده اعمال مي‌شود، داراست.

هر طرف متعاهد حق دارد، در هر مورد كه كشور متعاهد ياد شده، قانع نشده باشد كه مالكيت عمده و كنترل مؤثر شركت هواپيمايي مربوط، در دست طرف ‌متعاهدي كه شركت هواپيمايي را تعيين نموده يا اتباع طرف متعاهد ياد شده است، از اعطاي اجازه بهره‌برداري موضوع بند (2) اين ماده امتناع ورزد و يا هر شرطي‌ را كه براي اعمال حقوق مشخص شده در ماده (2) موافقتنامه حاضر توسط آن شركت هواپيمايي تعيين شده لازم بداند وضع نمايد.

هر طرف متعاهد حق دارد در موارد مشروح زير اجازه بهره‌برداري صادره را لغو يا استفاده از حقوق مشخص شده در ماده (2) اين موافقتنامه را در مورد ‌شركت هواپيمايي تعيين شده طرف متعاهد ديگر معلق نمايد يا هر شرطي را كه ممكن است براي استفاده از اين حقوق لازم باشد وضع نمايد: الف- در هر موردي كه قانع نشده باشد مالكيت عمده و كنترل مؤثر آن شركت هواپيمايي در اختيار طرف متعاهدي مي‌باشد كه شركت ياد شده را تعيين نموده يا‌ در اختيار اتباع طرف متعاهد ياد شده است، يا ب- در موردي كه هواپيمايي ياد شده قوانين يا مقررات طرف متعاهدي را كه اين حقوق را اعطا نموده است رعايت نكند، پ- در موردي كه شركت هواپيمايي ياد شده به هر نحوي از انحا عمليات بهره‌برداري را برابر مقررات موافقتنامه حاضر انجام ندهد.

جز در مواردي كه لغوي يا تعليق يا وضع شرايط ياد شده در بند (1) اين ماده به صورت فوري براي جلوگيري از نقض بيشتر قوانين يا مقررات لازم باشد، ‌اعمال اين حق فقط پس از مشورت با طرف متعاهد ديگر انجام خواهد گرفت. چنين مشورتي بين مقامهاي هواپيمايي در اسرع وقت پس از دريافت درخواست‌ مشورت آغاز خواهد شد.

قوانين و مقررات يك طرف متعاهد كه ناظر به ورود و يا خروج هواپيمايي كه به امر هوانوردي بين‌المللي اشتغال دارد يا ناظر به بهره‌برداري و هوانوردي چنين ‌هواپيماهايي حين پرواز بر‌فراز يا در داخل سرزمين طرف متعاهد ياد شده مي‌باشند، نسبت به و هواپيماهاي شركت هواپيمايي تعيين شده طرف متعاهد ديگر‌مجري خواهد بود.

قوانين و مقررات يك طرف متعاهد كه ناظر به ورود، اقامت موقت و خروج مسافران و كاركنان و بار يا پست از سرزمين آن است از قبل تشريفات ورود و‌خروج و مهاجرت و نيز مقررات گمركي و بهداشتي در مورد مسافران كاركنان و بار يا پست حمل شده توسط هواپيماي شركت هواپيمايي تعيين شده طرف‌ متعاهد ديگر، در زماني كه در سرزمين ياد شده باشد اعمال خواهد شد.

هر طرف متعاهد نسخه‌هايي از قوانين و مقررات مربوط مندرج در اين ماده را بنا به تقاضا در اختيار طرف متعاهد ديگر خواهد گذاشت.

شركت هواپيمايي تعيين شده يك طرف متعاهد مجاز خواهد بود نمايندگيهاي خود را در سرزمين طرف متعاهد ديگر داير نمايد. در صورت تعيين يك ‌نمايندگي كل يا نمايندگي فروش كل، اين نماينده برابر قوانين و مقررات مربوط جاري هر يك از طرفها منصوب خواهد شد.

انتقال درآمدهاي حاصله توسط شركتهاي هواپيمايي تعيين شده طرفهاي متعاهد، برابر مقررات تسعير ارزهاي خارجي قابل اجرا در دو كشور صورت ‌خواهد گرفت. طرفها همه امكانات خود را براي تسهيل در انتقال چنين درآمدهايي پس از كسر مخارج به كار خواهند گرفت.

هواپيماي شركت تعيين شده يك طرف متعاهد كه در سرويسهاي بين‌المللي پرواز مي‌نمايند و همچنين مواد سوختي و روغن موتور و ساير مواد مصرفي‌ فني و وسايل يدكي و لوازم مورد نياز جاي و خواربار موجود در هواپيماهاي شركت هواپيمايي يك طرف متعاهد كه مجاز به استفاده از مسيرهاي و سرويسهاي‌ موضوع موافقتنامه حاضر مي‌باشند، به هنگام ورود يا خروج از سرزمين طرف متعاهد ديگر بر اساس عمل متقابل از پرداخت حقوق گمركي، سود بازرگاني و‌هزينه‌هاي بازرسي و ساير عوارض يا هزينه‌هاي ملي معاف خواهند بود حتي اگر مواد ياد شده زماني مورد استفاده قرار گيرد يا به مصرف برسد كه هواپيماهاي ياد‌شده بر‌فراز آن سرزمين در پرواز باشند.

سوخت و روغن موتور و مواد مصرفي فني و وسايل يدكي و لوازم مورد نياز جاري و خواربار وارد شده به سرزمين يك طرف متعاهد توسط طرف متعاهد ‌ديگر يا اتباع آن كه فقط به منظور استفاده در هواپيماهاي طرف متعاهد اخيرالذكر مي‌باشند، بر اساس عمل متقابل از پرداخت حقوق گمركي، سود بازرگاني و‌هزينه‌هاي بازرسي و ساير عوارض و هزينه‌هاي ملي معاف خواهند بود.

سوخت و روغن موتور، ساير مواد مصرفي فني و وسايل يدكي و لوازم مورد نياز جاري و خواربار كه در سرزمين يك طرف متعاهد، بار هواپيماهاي شركت‌ هواپيمايي طرف متعاهد ديگر مي‌شوند و در سرويسهاي بين‌المللي مورد استفاده قرار مي‌گيرند، براساس عمل متقابل از پرداخت حقوق گمركي، سود بازرگاني ‌و مالياتها و هزينه‌هاي بازرسي و ساير عوارض و هزينه‌هاي ملي معاف خواهد بود.

لوازم جاري هوانوردي و همچنين مواد و لوازم نگهداري شده در هواپيماهاي شركت هواپيمايي تعيين شده هر طرف متعاهد، تنها با موافقت مقامهاي گمركي ‌سرزمين طرف متعاهد ديگر در آن سرزمين قابل تخليه است. در اين صورت مي‌توان اين مواد را تا زماني كه برابر مقررات گمركي به طور مجدد صادر شود و يا‌ ترتيب ديگري در مورد آن داده شود تحت نظارت مقامهاي نامبرده قرارداد.

شركتهاي هواپيمايي تعيين شده دو طرف متعاهد از رفتار عادلانه و متساوي برخوردار خواهند بود تا بتوانند براي انجام سرويسهاي مورد توافق در مسيرهاي‌ مشخص شده از فرصتهاي متساوي بهره‌مند باشند.

در انجام سرويسهاي مورد توافق، شركتهاي هواپيمايي تعيين شده هر طرف متعاهد منافع شركت هواپيمايي طرف ديگر را منظور خواهد داشت تا به نحو‌غير مقتضي در سرويسهاي طرف ديگر در تمام يا قسمتي از همان مسيرها اثر نامطلوب ايجاد نشود.

هدف اصلي سرويسهاي مورد توافق كه توسط شركت هواپيمايي تعيين شده يك طرف متعاهد انجام مي‌شود تأمين ظرفيت كافي با ضريب بار مناسب براي‌ رفع نيازمنديهاي جاري و پيش‌بيني شده معقول حمل مسافر و بار و پست بين سرزمين طرف متعاهد تعيين‌ كننده شركت هواپيمايي و سرزمين طرف متعاهد ديگر‌است.

با در نظر گرفتن اصول مندرج در بندهاي (1) و (2) و (3) اين ماده، شركت هواپيمايي تعيين شده يك طرف متعاهد، همچنين مي‌تواند ظرفيتي را براي‌ برآورده كردن نيازمنديهاي حمل و نقل بين سرزمينهاي كشورهاي ثالث مندرج در جدول مسيرهاي پيوست اين موافقتنامه و سرزمين طرف متعاهد ديگر ‌تأمين نمايد.

ظرفيتي كه عرضه مي‌شود از جمله تعداد سرويسها و نوع هواپيماي مورد استفاده شركتهاي هواپيمايي تعيين شده طرفهاي متعاهد در سرويسها مورد‌ توافق براساس توصيه شركتهاي هواپيمايي تعيين ‌شده، مورد موافقت مقامهاي هواپيمايي قرار خواهد گرفت، شركتهاي هواپيمايي تعيين شده چنين توصيه‌اي را‌پس از شور لازم بين خود و رعايت اصول مندرج در بندهاي (1،2و3) اين ماده به عمل خواهند آورد.

در صورت عدم توافق بين شركتهاي هواپيمايي تعيين شده طرفهاي متعاهد، مسائل مشروح در بند (5) بالا از طريق توافق بين مقامهاي هواپيمايي دو‌طرف متعاهد حل و فصل خواهد شد. تا زماني كه اين توافق حال نشده، ظرفيت عرضه شده توسط شركتهاي هواپيمايي تعيين‌ شده بدون تغيير باقي خواهد ماند.

شركت هواپيمايي تعيين شده هر طرف متعاهد حداكثر سي (30) روز پيش از شروع سرويسها در مسيرهاي مشخص شده، برنامه‌هاي پرواز را به مقامهاي ‌هواپيمايي طرف متعاهد ديگر براي تصويب تسليم خواهد نمود. در مورد تغييرات بعدي نيز از همين قرار عمل خواهد شد. اين محدوديت زماني را مي‌توان در‌موارد خاص با تصويب مقامهاي نامبرده كاهش داد.

نرخهاي مورد اجرا توسط شركتهاي هواپيمايي طرفهاي متعاهد در سرويسهاي مورد توافق در سطح معقولي خواهد بود كه با توجه به كليه عوامل مربوط از‌جمله هزينه بهره‌برداري و سود معقول و خصوصيات سرويس و نرخهاي شركتهاي هواپيمايي ديگر كه در تمام يا قسمتي از همان مسيرها سرويسهاي منظم‌ انجام مي‌دهند وضع مي‌شود.

نرخهاي موضوع بند (1) اين ماده بر اساس قواعد زير تعيين مي‌شود: الف- هر گاه شركتهاي هواپيمايي تعيين شده دو طرف متعاهد، عوض يك اتحاديه بين‌المللي شركتهاي هواپيمايي با مكانيسم تعيين نرخ باشند و يك قطعنامه ‌نرخ، ناظر بر سرويسهاي مورد توافق از پيش وجود داشته باشد، نرخها بر اساس اين قطعنامه بين شركتهاي هواپيمايي تعيين شده طرفهاي متعاهد توافق‌ خواهد شد. ب- هر گاه قطعنامه‌اي درباره نرخ ناظر بر سرويسهاي مورد توافق وجود نداشته باشد يا يك يا هيچ يك از شركتهاي هواپيمايي تعيين شده طرفهاي متعاهد ‌عضو اتحاديه شركتها هواپيمايي موضوع بند (‌الف) بالا نباشند، شركتهاي هواپيمايي تعيين شده طرفهاي متعاهد در مورد نرخهايي كه براي سرويسهاي ‌مورد توافق اعمال مي‌شود بين خود توافق خواهند نمود. پ- نرخهايي كه بدين ترتيب مورد توافق قرار مي‌گيرد لااقل سي (30) روز پيش از تاريخ پيشنهادي اجرا براي تصويب به مقامهاي هواپيمايي طرفها تسليم خواهد ‌شد. اين محدوديت زماني به شرط موافقت مقامهاي ياد شده قابل كاهش است. ت- در صورتي كه شركتهاي هواپيمايي تعيين شده طرفهاي متعاهد نتوانند درباره نرخهاي قابل اجرا به توافق برسند يا در صورتي كه يك طرف متعاهد شركت‌ هواپيمايي خود را به منظور انجام سرويسهاي مورد توافق تعيين ننموده باشد و يا چنانچه در فاصله پانزده (15) روز اول از دوره سي (30) روزه موضوع بند(ج) اين ماده، مقامهاي هواپيمايي يك طرف متعاهد عدم رضايت خود را از هر يك از نرخهاي توافق شده بين شركتهاي هواپيمايي طرفهاي متعاهد برابر‌بندهاي (‌الف) و (ب) اين ماده به مقامهاي هواپيمايي طرف متعاهد ديگر اعلام دارد، مقامهاي هواپيمايي طرفهاي متعاهد اهتمام خواهند نمود در مورد‌ نرخهاي مناسب به توافق برسند ليكن هيچ نرخي قبل از تصويب مقامهاي هواپيمايي هر كدام از طرفها متعاهد به موقع اجرا در نخواهد آمد.