آيين نامه اجرايي بند (ث) تبصره (11) ماده واحده قانون بودجه سال 1402 كل كشور

هيئت وزيران در جلسه 7 /4 /۱۴۰۲ به پيشنهاد وزارت راه و شهرسازي وسازمان برنامه و بودجه و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و بند (ث) تبصره (۱1) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۲ كل كشور، آيين‌ نامه اجرايي بند مذكور را به شرح زير تصويب كرد:

در اين آيين نامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:

قانون: قانون بودجه سال ۱۴۰۲ كل كشور.

وزارت: وزارت راه و شهرسازي.

ادارات كل: ادارات كل تابعه دراستان ها.

سازمان: سازمان ملي زمين و مسكن.

شركت: شركت باز آفريني شهري ايران.

شركت عمران: شركت مادر تخصصي عمران شهرهاي جديد.

صندوق: صندوق ملي مسكن.

متقاضي: آن دسته از ساكنان بافت هاي فرسوده و حاشيه اي كه درخواست مشاركت در نوسازي محله هاي فرسوده و حاشيه اي از طريق طرح كليد به كليد با واحدهاي نوسازي يا اراضي تحت مالكيت وزارت را دارند.

قيمت كارشناسي: گزارش كارشناسي موضوع قانون كارشناسان رسمي دادگستري مصوب1381.

بافت هاي فرسوده و ناكارآمد شهري و حاشيه اي: محلات موضوع بند(الف) ماده (1) آيين نامه اجرايي برنامه ملي بازآفريني شهري پايدار موضوع تصويب نامه شماره 29906/ت54963هـ مورخ 10 /3 /1397 و بند هاي (الف) و (ب) ماده (2) قانون حمايت از احياء بهسازي و نوسازي بافت هاي فرسوده و ناكارآمد شهري مصوب 1389.

طرح هاي احياء بهسازي و نوسازي محدوده هاي مصوب فرسوده در طرح هاي توسعه و عمران: طرح هاي موضوع بند (ج) ماده (12) قانون حمايت از احياء بهسازي و نوسازي بافت هاي فرسوده و ناكارامد شهري مصوب 1389.

عوض: واحدهاي بافت هاي فرسوده و حاشيه اي كه پس از توافق اداره كل با متقاضي (صاحب ملك واقع در بافت فرسوده و حاشيه اي) در فرايند كليد به كليد و در چهارچوب اين آيين نامه حسب مورد به سازمان يا شركت عمران يا شركت يا صندوق واگذار مي گردد.

معوض: واحدهاي نوساز يا اراضي تحت مالكيتي است كه پس از توافق به متقاضي واگذار مي گردد.

نقشه جانمايي محدوده هاي مصوب محله هاي فرسوده و حاشيه اي موضوع ماده (2) قانون حمايت از احياء بهسازي و نوسازي بافت هاي فرسوده و ناكارآمد شهري مصوب 1389.مورد نظر نوسازي و واحدهاي نوساز يا اراضي تحت مالكيت وزارت / سازمان /شركت / شركت عمران /براي اجراي طرح كليد به كليد و برنامه عملياتي با همكاري وزارت كشور با امضاي وزير راه و شهرسازي حداكثر ظرف دو ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه، توسط وزارت تهيه و با روش هاي مقتضي به اطلاع مالكان و ساكنان آن محدوده ها مي رسد.

منابع مورد نياز براي ساخت واحدهاي بافت فرسوده

منابع مورد نياز براي ساخت واحدهاي بافت فرسوده مورد نظر براي طرح كليد به كليد از محل منابع در اختيار سازمان/ شركت عمران/ شركت/ صندوق و تسهيلات ساخت موضوع قانون جهش توليد مسكن مصوب 1400 و ساير روش هاي تأمين مالي با رعايت قوانين و مقررات مربوط، تأمين مي شود.

نحوه مشاركت شهرداري ها در فرايند اجراي طرح كليد به كليد ازجمله اعمال مشوق هاي قانوني و تسريع در صدور پروانه ساخت در بافت هاي فرسوده و اطلاع رساني به ساكنان اين مناطق، مطابق قوانين و مقررات مربوط خواهد بود.

در فرآيند طرح كليد به كليد، ‌صرفاً‌ به معاوضه آن دسته از املاكي اقدام مي شود كه شش دانگ مالكيت آنها منتقل شود. انتقال قطعي مالكيت، به صورت همزمان و پس از تسويه حساب، صورت مي پذيرد.

وزارت / شركت / سازمان / شركت عمران مجاز است نسبت به اعمال تخفيف چهل درصدي (40%) در قيمت كارشناسي روز واحدهاي نوساز يا اراضي مورد نظر واگذاري در قالب اجراي طرح كليد به كليد به متقاضيان، متناسب با اولويت اجراي طرح،‌ مساحت (متراژ) پلاك ثبتي يا واحد مسكوني متقاضي و‌ نوع واگذاري اراضي (انفرادي يا گروهي) يا واحد مسكوني،‌ اقدام نمايد.

كارشناسي روز به صورت همزمان بين املاك عوض و معوض (حداكثر فاصله دو هفته)‌ توسط هيئت كارشناسي منتخب طرفين و يك نفر مرضي الطرفين انجام مي پذيرد و هزينه كارشناسي به صورت مساوي به عهده طرفين مي باشد. گزارش كارشناسي حسب مورد پس از بررسي و تأييد در هيئت هاي تخصصي شركت / سازمان / شركت عمران قابل اقدام است.

در صورتي كه قيمت كارشناسي واحد مسكوني يا پلاك ثبتي متقاضي، كمتر از قيمت واحد مسكوني نوساز يا اراضي مورد نظر پس از اعمال تخفيف در قيمت كارشناسي باشد،‌ متقاضي موظف به پرداخت مابه‌التفاوت است. وزارت / سازمان / شركت / صندوق مجاز است در صورت درخواست متقاضي، با رعايت ماده (47) قانون محاسبات عمومي كشور مصوب 1366، نسبت به تقسيط حداكثر بيست و پنج درصد (25%) مابه‌التفاوت با نرخ سود تسهيلات مبادله ‌اي مصوب شوراي پول و اعتبار حداكثر به مدت پنج سال اقدام نمايد.

مابه التفاوت حاصل از معاوضه يا اجراي طرح (پروژه) در پلاك هاي تملك شده، بر اساس قوانين مربوط، وصول و در مصارفي از جمله ساخت واحدهاي مورد نياز طرح كليد به كليد،‌ يارانه سود تسهيلات در بافت فرسوده و‌ ‌خدمات زيربنايي و روبنايي، هزينه خواهد شد.

داشتن سابقه كاربرگ (فرم) (ج) براي متقاضيان،‌ مانع از دريافت تخفيف موضوع ماده (4) اين آيين نامه نخواهد بود، لكن در سابقه مالكيت استفاده كنندگان لحاظ مي گردد.

كليه اراضي معوض براي ساخت واحدهاي بافت فرسوده، مشمول استفاده از تخفيفات،‌ مشوق ها و معافيت ها و تسهيلات موضوع قانون جهش توليد مسكن مصوب 1400 مي شوند.

اولويت اجراي طرح كليد به كليد براي مناطق نيازمند اسكان مجدد، در معرض خطر بلاياي طبيعي و پلاك هاي ثبتي مورد نظر براي بازگشايي معبر و تأمين سرانه هاي خدماتي بر اساس طرح مصوب و متقاضياني كه كاربرگ (فرم) (ج) آنها سبز است، مي باشد.

نحوه شناسايي مالكان املاك واقع در مناطق مورد نظر اين ماده، بر اساس دستورالعملي كه ظرف يك ماه از تاريخ ابلاغ آيين نامه توسط وزارت تهيه و ابلاغ خواهد شد، انجام مي شود.

شركت /شركت عمران /سازمان / صندوق حسب مورد مجازند براي واحدهاي بافت فرسوده عوض در اين مناطق، زمين با كاربري مسكوني به صورت گروهي مطابق اين آيين نامه واگذار نمايد.

براي اجراي طرح كليد به كليد در املاك وقفي و اجراي قانون جهش توليد مسكن مصوب 1400 با توافق وزارت راه و شهرسازي و سازمان اوقاف و امور خيريه در چهارچوب موازين شرع و اين آيين نامه اقدام مي شود.

شركت مكلف است گزارش عملكرد اين آيين‌ نامه را در مقاطع زماني سه ماهه به سازمان برنامه و بودجه كشور ارائه نمايد. وزارت راه و شهرسازي مسئول حسن اجراي اين آيين‌ نامه مي باشد.

معاون اول رئيس جمهور - محمد مخبر