نظر مشورتي 7/98/1277 مورخ 1398/08/22 اداره كل حقوقي قوه قضائيه

1-تغيير كاربري اراضي زراعي و باغ­ها موضوع حفظ كاربري اراضي زراعي و باغ ها مصوب 1374 با اصلاحات بعدي، از جرايم آني است؛ زيرا عنصر مادي جرم مذكور در همان زمان كه كاربري تغيير داده شده، واقع شده است و لذا با حصول شرايط مقرر در قانون، مي تواند مشمول مرور زمان باشد. 2- طبق ماده 3 (اصلاحي 1/8/1385) قانون حفظ كاربري اراضي زراعي و باغ­ها، مرتكب بزه تغيير كاربري اراضي زراعي و باغ­ها بدون اخذ مجوز از كميسيون موضوع تبصره 1 ماده 1 قانون مذكور، علاوه بر "قلع و قمع بنا"، به پرداخت جزاي نقدي به شرح مقرر در ماده 3 قانون مزبورمحكوم مي شود؛ لذا صدور حكم به قلع و قمع بنا صرفا در صورت احراز تحقق بزه و ضمن صدور حكم محكوميت مرتكب توسط مرجع قضايي، امكان پذير است. بنابراين، در مواردي كه دادگاه حكم برائت متهم را صادر مي­كند يا به لحاظ شمول مرور زمان، فوت يا جنون متهم، بزه تغيير كاربري غيرمجاز اساسا قابل تعقيب نيست، صدور حكم به "قلع و قمع بنا" نيز منتفي است.