هيئت وزيران در جلسه مورخ 18 /4 /1385 بنا به پيشنهاد وزارت مسكن و شهرسازي و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران، آيين نامه حمايت از تأمين مسكن گروههاي كم درآمد در شهرهاي كوچك را به شرح زير تصويب نمود:
جستجو فقط در قلمرو همین سند انجام میشود. — برای عبارتِ دقیق، آن را داخلِ «گیومه» بگذارید.
آيين نامه حمايت از تأمين مسكن گروههاي كم درآمد در شهرهاي كوچك
تاریخ تصویب: 1385/04/18 · آخرین وضعیت: منسوخه 1387/05/31 · تاریخ روزنامه رسمی: 1385/06/09
ماده ۱
به منظور كمك به تأمين مسكن گروههاي كم درآمد ساكن در شهرهاي كوچك كشور (شهرهاي با جمعيت زير يكصد و پنجاه هزار نفر) اقدامات حمايتي به شرح اين آيين نامه صورت مي گيرد.
ماده ۲
گروههاي مشمول اين آيين نامه كليه خانوارهاي ساكن در شهرهاي موضوع اين آيين نامه مي باشند كه حداقل پنج سال سابقه سكونت دائمي آنان حسب مورد بر اساس مدارك رسمي صادر شده از سوي ادارات و سازمانهاي دولتي و نهادهاي انقلاب اسلامي و اتحاديه هاي صنفي تأييد شده باشد. همچنين خانوارهايي كه از شهرهاي بزرگ و كلانشهرها به اين شهرها مهاجرت دائمي مي كنند، در صورت سكونت حداقل يك سال مي توانند از مزاياي اين آيين نامه بهره مند شوند. كارمنداني كه به موجب احكام اداري منتقل مي شوند، از حداقل سكونت مزبور مستثني هستند.
تبصره
كساني مي توانند از مزاياي اين آيين نامه بهره مند شوند كه فاقد مسكن ملكي بوده و قبلاً از هيچ يك از امكانات دولتي مربوط به تأمين مسكن شامل زمين يا واحد مسكوني و يا تسهيلات خريد يا ساخت مسكن استفاده نكرده باشند.
ماده ۳
وزارت مسكن و شهرسازي مكلف است ضمن رعايت اصول و ضوابط شهرسازي نسبت به مطالعه، مكان يابي و ايجاد سكونتگاههاي جديد در قالب توسعه هاي متصل يا دروني شهرها و روستاهاي موجود و يا توسعه منفصل و يا ايجاد مجتمعها، شهركها و شهرهاي جديد با هدف تأمين اراضي مورد نياز اجراي اين آيين نامه اقدام كند.
تبصره ۱
وزارت جهاد كشاورزي (سازمان جنگلها، مراتع و آبخيزداري كشور - سازمان امور اراضي) و ساير دستگاههاي دولتي مكلفند زمينهايي را كه در اختيار دارند و در چارچوب مكان يابي موضوع اين ماده قرار مي گيرد (به استثناي مناطق حفاظت شده)، به صورت رايگان در اختيار وزارت مسكن و شهرسازي قرار دهند.
تبصره ۲
چنانچه بخشي از زمينهاي واقع در اين طرحها متعلق به بخش غيردولتي باشد، وزارت مسكن و شهرسازي مي تواند از طريق توافق با مالكان و تهاتر، آنها را با اراضي ديگري كه از طريق دستگاههاي موضوع تبصره (1) اين ماده در اختيار مي گيرد بر مبناي قيمت كارشناسي اراضي معاوضه كند.
ماده ۴
وزارت مسكن و شهرسازي موظف است نسبت به اجراي آماده سازي اراضي موضوع اين آيين نامه قبل از شروع به احداث مسكن از طريق مشاركت يا واگذاري مديريت اجرا به بخش غيردولتي اقدام كند.
تبصره
با توجه به تأمين تمام سرانه هاي خدماتي در اين طرحها و آماده سازي آنها، شهرداريها به هنگام صدور مجوز ساخت و پايان كار صرفاً هزينه هاي عوارض قانوني را دريافت كنند.
ماده ۵
وزارت تعاون موظف است نسبت به سازماندهي كليه متقاضيان واجد شرايط موضوع اين آيين نامه در قالب تعاونيهاي پس انداز و تأمين مسكن اقدام نموده و تا پايان مراحل كار بر اجراي اين فرايند شامل تشكيل تعاوني ها و تطبيق شرايط اعضا، برنامه ريزي تأمين منابع سهم متقاضي و انعقاد قرارداد تعاوني ها با سازندگان ذي صلاح مسكن تا مرحله تحويل و تسويه حساب نظارت كند.
تبصره ۱
زمينهاي مسكوني موضوع اين آيين نامه از سوي وزارت مسكن و شهرسازي به صورت اجاره طولاني مدت نود و نه ساله در قالب واگذاري حق بهره برداري از زمين به اعضاي واجد شرايط تعاوني هاي ياد شده واگذار خواهد شد و هزينه هاي آماده سازي مربوط به صورت اقساط پانزده ساله همزمان با اقساط تسهيلات بانكي از متقاضيان دريافت خواهد شد. بديهي است امكان واگذاري اعياني ملك توسط مالك اصلي به ديگران وجود دارد.
تبصره ۲
تعاوني هاي پس انداز و تأمين مسكن موضوع اين ماده بايد از طريق انعقاد قرارداد ساخت واحدهاي مسكوني با سازندگان داراي پروانه و صلاحيت از وزارت مسكن و شهرسازي و تأمين حداقل بيست درصد (20%) از هزينه احداث مسكن نسبت به تأمين مسكن خود اقدام كند. متوسط زير بناي مفيد احداثي هر مجموعه حداكثر هفتاد و پنج (75) متر مربع خواهد بود.
تبصره ۳
رعايت مقررات ملي ساختمان و به كارگيري شيوه هاي معماري ايراني - اسلامي در كليه اين ساخت و سازها ضروري مي باشد.
تبصره ۴
وزارتخانه هاي مسكن و شهرسازي و تعاون حسب مورد مسئوليت نظارت عالي بر تحقق صحيح اجراي مفاد اين ماده را به عهده خواهند داشت.
ماده ۶
وزارتخانه هاي متولي تأمين خدمات زيربنايي و روبنايي موظفند تأمين خدمات اين مناطق را در اولويت برنامه هاي اجرايي خود قرار دهند.
ماده ۷
وزارت بازرگاني موظف است مصالح اصلي مورد نياز را در صورت كمبود داخلي از طريق واردات تأمين كند.
ماده ۸
بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران موظف است نسبت به تأمين تا هشتاد درصد (80%) از هزينه احداث واحدهاي مسكوني بر اساس نرخ مصوب شوراي پول و اعتبار و پرداخت آن طبق ضوابط مربوط در وجه سازندگان در قالب مشاركت مدني و سپس فروش اقساطي آن در اقساط پانزده ساله به صورت پلكاني در وجه اعضاي واجد شرايط تعاوني ها اقدام كند.
ماده ۹
سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور مكلف است نسبت به تأمين و پرداخت اعتبارات مورد نياز هزينه هاي آماده سازي زمين موضوع ماده (4) طبق اعلام وزارت مسكن و شهرسازي و همچنين پنجاه درصد (50%) از سود و كارمزد تسهيلات بانكي موضوع ماده (8) به صورت يارانه اقدام كند.
ماده ۱۰(منسوخه ۳۱ˏ۰۵ˏ۱۳۸۷)
منسوخه / موقوفالاجرابه منظور هماهنگي و نظارت بر كار آماده سازي اراضي و تأمين خدمات زيربنايي و روبنايي لازم در طرح هاي آماده سازي، همچنين تأمين مسكن گروههاي كم درآمد، كارگروهي مستقل، با تركيب زير تشكيل و ضمن هماهنگي در اجراي مواد (3) و (4) اين آيين نامه در جهت تعيين اراضي مورد نياز، از حسن اجراي تأمين خدمات مربوط در طي يك برنامه زمان بندي معين از طرف دستگاههاي اجرايي ذي ربط اطمينان حاصل نموده و گزارش پيشرفت كار را به صورت ماهيانه به وزارت مسكن و شهرسازي ارايه نمايد: اعضاي كارگروه عبارتند از : 1 ـ استاندار و در غياب وي معاون عمراني (رييس) 2 ـ رييس سازمان مسكن و شهرسازي (دبير) 3 ـ رييس سازمان جهادكشاورزي 4 ـ مديركل تعاون 5 ـ مديرعامل شركت توزيع برق استان 6 ـ مديرعامل شركت آب و فاضلاب استان 7 ـ مديرعامل شركت گاز استان 8 ـ مديرعامل شركت مخابرات استان 9 ـ شهردار شهر مربوط (حسب مورد) 10 ـ رؤساي بانك ها در استان (حسب مورد) 11 ـ معاون استاندار و رييس سازمان مديريت و برنامه ريزي استان 12 ـ مديركل ثبت اسناد و املاك استان 13 ـ رييس سازمان آموزش فني و حرفه اي استان. 14- رييس شوراي اسلامي شهر (حسب مورد).
ماده ۱۰ (اصلاحی ۳۱ˏ۰۵ˏ۱۳۸۷)
اصلاحی / الحاقیدستورالعمل اجرايي اين آيين نامه ظرف يك ماه پس از ابلاغ از سوي وزارت مسكن و شهرسازي با همكاري وزارت تعاون و بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران تهيه و ابلاغ خواهد شد.
معاون اول رئیس جمهور - پرویز داودی
معاون اول رئيس جمهور - پرويز داودي