آيين نامه اجرايي ماده (29) قانون ماليات بر ارزش افزوده

هيأت وزيران در جلسه 1400/11/17 به پيشنهاد شماره 156757 مورخ 1400/9/24 وزارت كشور و به استناد تبصره (11) ماده (29) قانون ماليات بر ارزش افزوده - مصوب 1400 – آيين ‌نامه اجرايي ماده يادشده را به ‌شرح زير تصويب كرد:

در اين آيين نامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند: ۱ - وسائط نقليه: هر نوع وسيله نقليه موتوري توليد داخل يا خارج براي استفاده در معابر عمومي براي حمل سرنشين و بار تا ظرفيت مجاز. ۲ - عوارض سالانه: پرداخت معادل يك درهزار قيمت فروش كارخانه براي وسائط نقليه توليد داخل و معادل يك و نيم درهزار مجموع ارزش گمركي و حقوق ورودي عوارض سالانه براي وسائط نقليه وارداتي. ۳ - عوارض سالانه آلايندگي: علاوه بر عوارض سالانه، در شهرهاي آلوده تا ده سال پس از توليد معادل يك بيستم نرخ هاي مندرج در جدول ذيل ماده (۲۸) قانون ماليات برارزش افزوده - مصوب ۱۴۰۰- .

عوارض سالانه آلايندگي پس از سال دهم توليد، هر سال به ميزان ده درصد ( ۱۰ %) به نرخ پايه عوارض آلايندگي وسائط نقليه اضافه مي شود تا حداكثر به دو برابر نرخ پايه افزايش يابد. وسائط نقليه اي كه نرخ عوارض سالانه آلايندگي آنها در جدول ذيل ماده (۲۸) قانون ماليات بر ارزش افزوده - مصوب ۱۴۰۰- صفر مي باشد، تا سپري شدن پنج سال از سال توليد، از پرداخت عوارض سالانه آلايندگي معاف مي باشند و پس از آن، وسائط نقليه سنگين با نرخي معادل يك دهم نرخ هاي مندرج در رديف (D) جدول يادشده و ساير وسائط نقليه با نرخي معادل يك دهم نرخ هاي مندرج در رديف (C) جدول مذكور مشمول عوارض سالانه آلايندگي مي باشند. در مورد خودروهايي كه توليد يا واردات آنها متوقف مي‌ شود، مأخذ محاسبه توسط سازمان امور مالياتي كشور و متناسب با آخرين سال توليد يا واردات تعيين مي شود.

فهرست شهرهاي آلوده كه وسائط نقليه با پلاك انتظامي متعلق به شهرهاي مذكور مشمول عوارض سالانه آلايندگي مي شوند، تا پايان دي‌ ماه هر سال با پيشنهاد سازمان حفاظت محيط زيست و تصويب هيئت وزيران براي اجرا در سال بعد تعيين مي شوند.

مأخذ محاسبه عوارض سالانه و آلايندگي براي انواع وسائط نقليه توليد داخل يا وارداتي تا پايان دي ‌ماه، بر اساس آخرين نوع (مدل) خودروهاي يادشده توسط سازمان امور مالياتي كشور تعيين و براي اجرا در سال بعد اعلام مي شود. مأخذ مزبور براي وسائط نقليه اي كه جديداً توليد يا وارد مي شوند، بلافاصله پس از توليد يا واردات توسط سازمان مذكور تعيين و اعلام خواهد شد.

وزارت كشور (سازمان شهرداري‌ ها و دهياري ‌هاي كشور) مكلف است با ايجاد سامانه ملي الكترونيك متمركز عوارض وسائط نقليه (سميع)، امكان محاسبه عوارض، استعلام، پرداخت و صدور الكترونيكي مفاصاحساب عوارض را براي مالكان، فرماندهي انتظامي و دفاتر اسناد رسمي فراهم نمايد. شهرداري ‌ها، فرماندهي انتظامي (با رعايت طبقه ‌بندي)، شركت ملي پست جمهوري اسلامي ايران، دفاتر اسناد رسمي و سازمان ثبت احوال كشور، مراكز اسقاط و ساير دستگاه‌ هاي اجرايي مرتبط مكلفند نسبت به دسترسي برخط اطلاعات مورد نياز به صورت رايگان ظرف يك ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه به سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور اقدام نمايند. سازمان مذكور نيز موظف است دسترسي برخط سامانه سميع را براي دستگاه‌ هاي اجرايي مذكور فراهم نمايد.

شهرداري ها موظفند كليه اطلاعات پرداختي مالكين را ظرف يك ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه در چهارچوب اعلامي در سامانه سميع ثبت نمايند. پاسخگويي به اطلاعات عوارض دريافتي قبل از راه اندازي سامانه بر عهده شهرداري ها مي باشد.

از زمان راه اندازي سامانه سميع از تاريخ 1401/1/1 مرجع پاسخ استعلامات مرتبط با عوارض خودرو اين سامانه خواهد بود و سازمان شهرداري ‌ها و دهياري‌ هاي كشور مكلف است زمينه استعلام برخط از سامانه را از طريق مركز ملي تبادل اطلاعات فراهم نمايد.

سازمان شهرداري ‌ها و دهياري هاي كشور مي تواند نسبت به واگذاري راه اندازي و پشتيباني سامانه به اتحاديه هاي زيرمجموعه خود در حوزه حمل و نقل اقدام نمايد.

مالكاني كه سوابق پرداختي قبلي آنان در سامانه سميع ثبت نشده است مي توانند يك بار به همراه اسناد مربوط جهت ثبت سوابق در سامانه به شهرداري يا دفاتر پيشخوان دولت يا دفاتر پيشخوان شهرداري مراجعه نمايند.

پرداخت عوارض موضوع اين آيين ‌نامه برعهده مالك است و مالك مكلف است عوارض هر سال را تا پايان همان سال پرداخت نمايد. عوارض مذكور در سالي كه نقل و انتقال صورت مي گيرد بر عهده خريدار مي باشد. مالك بعد از پرداخت عوارض موضوع اين آيين نامه بريءالذمه است.

پرداخت عوارض سالانه و آلايندگي هر سال، حداكثر تا پايان همان سال، موجب برخورداري از تخفيف به ميزان بيست درصد (۲۰%) است.

پرداخت عوارض سالانه و آلايندگي پس از موعد مقرر مشمول جريمه غيرقابل بخشودگي معادل ده درصد (۱۰%) عوارض سالانه است و در صورت تأخير بيش از يك ماه، علاوه بر جريمه مذكور مشمول جريمه اي معادل دو درصد (۲%) عوارض سالانه به ازاي هر ماه نسبت به مدت تأخير است.

مراكز اسقاط موظفند قبل از اسقاط وسائط نقليه، تسويه عوارض وسائط نقليه را به صورت برخط استعلام نمايند. وسائط نقليه اي كه گواهي اسقاط دارند، در سال اسقاط، مشمول عوارض آلايندگي نمي شوند.

وسائط نقليه كه قبل يا بعد از لازم الاجرا شدن اين قانون شماره گذاري شده باشند نيز مشمول عوارض‌ هاي موضوع اين آيين نامه مي شوند.

ثبت سند انتقال وسائط نقليه توسط دفاتر اسناد رسمي و يا تعويض پلاك توسط فرماندهي انتظامي جمهوري اسلامي ايران (معاونت راهنمايي و رانندگي) منوط به تسويه عوارض وسائط نقليه مورد معامله و ساير وسائط نقليه متعلق به انتقال‌ گيرنده و انتقال ‌دهنده است.

در صورتي كه مالك يا مالكان وسائط نقليه از پرداخت عوارض‌ هاي موضوع اين آيين نامه به مدت پنج سال از سال مالكيت، خودداري نمايند و يا مبلغ عوارض و جريمه پرداخت نشده از پنج درصد (۵%) نصاب معاملات كوچك موضوع جزء (۱) ماده (۳) قانون برگزاري مناقصات - مصوب ۱۳۸۳ - با اصلاحات بعدي بيشتر شود، فرماندهي انتظامي موظف است براساس فهرست برخط اعلامي وزارت كشور (سازمان شهرداريها و دهياري هاي كشور ) نسبت به توقف وسائط نقليه مزبور اقدام تا پرداخت بدهي به صورت كامل انجام شود.

وزارت كشور (سازمان شهرداري ‌ها و دهياري‌ هاي كشور) پس از دو بار تذكر و با فاصله سه ماه به روش مقتضي به مالكين، نسبت به اعلام فهرست مذكور به فرماندهي انتظامي اقدام نمايد.

عوارض و جرايم وسائط نقليه موضوع اين آيين نامه به حساب شهرداري و دهياري محل سكونت مالك كه هنگام صدور پلاك انتظامي ثبت شده واريز مي گردد.

عوارض و جرايم قبلي خودرو موضوع ماده (43) قانون ماليات بر ارزش ­افزوده - مصوب 1387 - از زمان راه اندازي سامانه بر اساس ترتيبات موضوع ماده (41) قانون ماليات بر ارزش افزوده - مصوب 1400- وصول و به حساب شهرداري و دهياري محل سكونت پرداخت مي شود.

وزارت كشور (سازمان شهرداري‌ ها و دهياري‌ هاي كشور) موظف است نسبت به تهيه دستورالعمل اجرايي و اطلاع رساني در خصوص وظايف و تكاليف مالكان وسائط نقليه به طرق مقتضي ازجمله از طريق ارسال پيامك اقدام كند.

معاون اول رئيس جمهور - محمد مخبـر