اساسنامه صندوق مشاركت توسعه فرهنگ قرآني

مقدمه در اجراي ماده واحده مصوب جلسه 708 مورخ 9 /12 /1390 شوراي عالي انقلاب فرهنگي و به منظور تمهيد پشتيباني هاي اعتباري لازم براي تحقق اهداف، سياست ها و راهبردهاي منشور توسعه فرهنگ قرآني و ايجاد نظام مشاركت مالي در اجراي اسناد راهبردي اجراي منشور توسعه فرهنگ قرآني و بر اساس مفاد ماده 19 قانون الحاق برخي از مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت، مصوب 4 /12/ 1394 مجلس شوراي اسلامي، «صندوق مشاركت توسعه فرهنگ قرآني» به شرح مواد اين اساسنامه تشكيل مي شود:

مشخصات صندوق 1.نام صندوق «صندوق مشاركت توسعه فرهنگ قرآني» است كه در اين اساسنامه به اختصار صندوق ناميده مي شود. 2.صندوق زير نظر شوراي توسعه فرهنگ قرآني فعاليت مي كند. 3.صندوق در حكم نهاد عمومي غيردولتي است. 4.مدت فعاليت صندوق از تاريخ تشكيل نامحدود است.

اهداف تشكيل صندوق 1.پشتيباني مستمر از اجراي منشور توسعه فرهنگ قرآني و مصوبات شوراي توسعه فرهنگ قرآني 2.هدفمندسازي و هدايت اعتبارات در جهت تحقق اهداف، سياست ها و راهبردهاي منشور توسعه فرهنگ قرآني 3.تأمين بهينه منابع اعتباري اجراي برنامه ها و اسناد راهبردي اجراي منشور توسعه فرهنگ قرآني 4.جلب مشاركت ملي در اجراي برنامه ها و اقدامات مربوط به اسناد راهبردي اجراي منشور توسعه فرهنگ قرآني

نوع فعاليت صندوق فعاليت صندوق منحصر به جذب و تخصيص منابع اعتباري و مالي به دستگاه هاي اجرايي و نهادهاي عمومي و مؤسسات قرآني مردمي براي اجراي برنامه هاي ملي و بين المللي مصوب شوراي توسعه فرهنگ قرآني است و هرگونه هزينه ديگر يا سرمايه گذاري اعتبارات صندوق ممنوع است.

منابع صندوق منابع اعتباري صندوق هر ساله توسط دولت در لايحه بودجه كشور با عنوان «اعتبارات اجراي منشور توسعه فرهنگ قرآني» در قالب كمك پيش بيني و مشمول تبصره 1 از ماده 1 احكام دائمي برنامه هاي توسعه كشور مصوبه 30/ 4 /1395 مجلس شوراي اسلامي مي باشد.

اركان صندوق 1.هيأت امنا 2.كميسيون هاي تخصصي 3.كميته تخصص 4.رئيس صندوق 5.هيأت بازرسان

تركيب هيأت امنا هيأت امناي صندوق، اعضاي شوراي توسعه فرهنگ قرآني مي باشند كه رئيس، نايب رئيس و دبير شوراي توسعه، به ترتيب رئيس، نايب رئيس و دبير هيأت امنا مي باشند.

جلسات هيأت امنا جلسات هيأت امنا به صورت عادي و فوق العاده تشكيل مي شود؛ جلسات عادي حداقلي سالي دو بار بنا به دعوت رئيس صندوق تشكيل و با حضور اكثريت مطلق اعضا رسمي و تصميمات آن با رأي اكثريت اعضاي حاضر در جلسه معتبر بوده و با امضاي رئيس هيأت امنا ابلاغ مي شود. جلسات فوق العاده با درخواست افراد زير تشكيل مي شود؛ -رئيس صندوق -هيأت بازرسان -كميته تخصيص -5 نفر از اعضاي هيأت امنا

وظايف هيأت امنا 1.تعيين سياست ها، اولويت ها و خط مشي فعاليت صندوق 2.بررسي و تصويب برنامه هاي ملي و بين المللي قرآني ذيل اسناد راهبردي اجراي منشور توسعه فرهنگ قرآني و تعيين سهم اعتبار آن 3.پيشنهاد اعتبار صندوق به دولت و پيگيري مراحل تصويب آن 4.استماع گزارش هاي كميته تخصيص و هيأت بازرسان و اتخاذ تصميم هاي لازم 5.تصويب دستورالعمل مورد نياز صندوق و ساختار و ساز و كارهاي اجرائي آن 6.تعيين اعضاي كميته تخصيص و هيأت بازرسان و اعضاي علي البدل 7.انتخاب مدير مالي از ميان افراد پيشنهادي كميته تخصيص 8.تعيين حسابرس رسمي صندوق

رئيس صندوق دبير شوراي توسعه فرهنگ قرآني رئيس صندوق مي باشد.

وظايف رئيس صندوق 1.اجراي كليه مصوبات هيأت امنا و كميته تخصص 2.اداره و هدايت امور اجرايي صندوق در چارچوب اساسنامه و ضوابط مصوب هيأت امنا 3.پيشنهاد دستورالعمل ها و ساير ضوابط و به كميته تخصيص براي تصويب در هيأت امنا 4.تهيه گزارش عملكرد سالانه صندوق و ارائه آن به هيأت امنا براي بررسي و تصويب 5.تهيه و امضاي تفاهم نامه هاي اجراي برنامه هاي مصوب با دستگاه هاي اجرايي و نهادهاي عمومي و مؤسسات قرآني مردمي

كميسيون هاي تخصصي به منظور تحقق اسناد راهبردي اجراي منشور توسعه فرهنگ قرآني و تخصيص برنامه محور اعتبارات اجراي منشور توسعه فرهنگ قرآني، كميسيون هاي موضوع ماده 7 منشور توسعه فرهنگ قرآني، مسئوليت هاي زير را بر عهده دارند؛ 1.پيشنهاد سياست ها و اولويت ها و خط مشي توزيع اعتبارات صندوق در حوزه تخصصي به هيأت امنا 2.پيشنهاد سهم اعتبارات برنامه هاي ملي و بين المللي قرآني در حوزه تخصصي و تغييرات آن به هيأت امنا جهت تصويب 3.تأييد برنامه هاي تفصيلي دستگاه هاي اجرايي، نهادهاي عمومي و مؤسسات قرآني مردمي مجري برنامه هاي ملي و بين المللي و اعتبار هريك از آنها در چارچوب مصوبات هيأت امنا و ارائه به كميته تخصيص 4.نظارت بر حسن اجراي برنامه هاي مصوب در حوزه تخصصي و گزارش آن به هيأت امنا و كميته تخصيص جهت تخصيص مرحله اي اعتبارات

كميته تخصيص كميته تخصيص با تركيب زير تحت نظر هيأت امنا تشكيل مي شود؛ 1.دبير شوراي توسعه فرهنگ قرآني 2.دبيران كميسيون هاي تخصصي شوراي توسعه فرهنگ قرآني 3.يك نفر نماينده مجلس شوراي اسلامي عضو شوراي توسعه فرهنگ قرآني 4.دو نفر صاحب نظر منتخب مؤسسات قرآني مردمي عضو شوراي توسعه فرهنگ قرآني 5. دو نفر از اعضاي حقوقي شوراي توسعه فرهنگ قرآني 6.يك نفر صاحب نظر قرآني عضو شوراي توسعه فرهنگ قرآني

هيأت بازرسان صندوق مركب از سه نفر بازرس اصلي و يك نفر علي البدل مي باشد كه از ميان افراد واجد شرايط توسط هيأت امنا انتخاب و با حكم رئيس هيأت امنا براي مدت دو سال منصوب مي شوند. وظايف بازرسان به شرح زير است؛ 1.كنترل تطبيق عملكرد اركان صندوق با سياست ها و دستورالعمل هاي مصوب و ارائه گزارش به هيأت امنا 2.كنترل تطبيق اعتبارات تخصيص داده شده به دستگاه هاي اجرايي، نهادهاي عمومي و مؤسسات قرآني مردمي با مصوبات كميته تخصيص و ارائه گزارش به كميته تخصيص و هيأت امنا 3.بررسي عملكرد رئيس صندوق و ارائه گزارش به هيأت امنا 4.پيشنهاد حسابرس يا حسابرسان صندوق و نظارت بر عملكرد آنان

حسابرسي به منظور تحقق اقدامات زير، امور حسابرسي صندوق از طريق حسابرسان رسمي، زير نظر هيأت بازرسان صندوق انجام مي پذيرد: 1.بررسي و تجزيه و تحليل اسناد و گزارش هاي مالي دستگاه هاي اجرايي، نهادهاي عمومي و مؤسسات قرآني مردمي و تنظيم و ارائه گزارش هاي حسابرسي به بازرسان 2.حصول اطمينان از رعايت اصول و روش هاي حسابداري و نيز رعايت قوانين و مقررات مربوطه

سال مالي 1.سال مالي صندوق از ابتداي سال هجري شمسي لغايت پايان اسفندماه همان سال است. 2.كليه وجوه مانده و تعهدات صندوق در پايان سال به سال بعد منتقل مي شود. 3.در مورد وجوه مانده دستگاه ها از محل اعتبارات واگذار شده صندوق در پايان سال مالي، برابر مصوبه هيأت امنا تصميم گيري خواهد شد.

نگهداري و هزينه اعتبارات در دستگاه ها كليه دستگاه هاي اجرايي، نهادهاي عمومي و مؤسسات قرآني مردمي دريافت كننده اعتبارات صندوق موظفند نسبت به افتتاح حساب مستقل با عنوان «اعتبارات اجراي اجراي منشور توسعه فرهنگ قرآني» اقدام و كليه هزينه هاي مربوطه را از اين حساب انجام دهند.

انحلال صندوق انحلال صندوق به پيشنهاد شوراي توسعه فرهنگ قرآني و تصويب شوراي عالي انقلاب فرهنگي خواهد بود. در صورت انحلال، كليه اعتبارات موجود در صندوق به خزانه واريز و كليه اسناد و امكانات آن به دبيرخانه شوراي توسعه فرهنگ قرآني باز مي گردد.

اين اساسنامه با يك مقدمه، 18 ماده و 18 تبصره، در جلسه 33 مورخ 8 /8 / 1395 شوراي توسعه فرهنگ قرآني به تصويب رسيد و جايگزين اساسنامه مصوب جلسات پنجم و شانزدهم مورخ 6 /6 /1389 و مورخ 2 /2 /1391 اين شورا شد و پس از ابلاغ براي كليه دستگاه هاي اجرايي، نهادهاي عمومي و مؤسسات قرآني مردمي لازم الاجرا است.