قانون موافقتنامه بين دولتي بنادر خشك

موافقتنامه بين دولتي بنادر خشك مشتمل بر يك مقدمه و هفده ماده و دو پيوست به شرح پيوست، تصويب و اجازه تسليم اسناد داده مي شود.

«حل و فصل اختلافات» موضوع ماده (۱۳) اين موافقتنامه منوط به رعايت اصل يكصد و سي و نهم (۱۳۹) قانون اساسي و تصويب مجلس شوراي اسلامي ايران است.

هرگونه اصلاحات بعدي موضوع مواد (۷)، (۸) و (۹) اين موافقتنامه منوط به رعايت اصل هفتاد و هفتم (۷۷) قانون اساسي و تصويب مجلس شوراي اسلامي ايران است.

بسم الله الرحمن الرحيم موافقتنامه بين دولتي بنادر خشك طرف‌هاي اين موافقتنامه؛ با يادآوري قطعنامه ۴ /۶۶ مورخ ۱۹ مي ۲۰۱۰ (۲۹ /۲ /۱۳۸۹) كميسيون اقتصادي و اجتماعي سازمان ملل متحد براي آسيا و اقيانوسيه در خصوص اجراي بيانيه بانكوك براي توسعه حمل و نقل در آسيا و درخواست مندرج در آن در مورد اقدام براي تدوين موافقتنامه بين دولتي بنادر خشك؛ با آگاهي از نياز به ارتقاء و توسعه نظام پشتيباني و حمل و نقل تركيبي يكپارچه بين‌المللي در آسيا و مناطق مجاور؛ با امعان نظر به پيش‌بيني افزايش حمل و نقل بين‌المللي كالا به عنوان پيامد رشد تجارت بين‌المللي در جريان فرايند مستمر جهاني شدن؛ با تصميم بر تقويت اتصالات و جريان بين‌المللي بدون وقفه كالاها، تسهيل افزايش كارايي و كاهش هزينه حمل و نقل و پشتيباني به همراه گسترش دسترسي خود به مناطق داخلي و پشت ساحلي گسترده‌تر؛ با كسب انگيزه از همكاري‌هاي منطقه‌اي موفق كه منجر به لازم‌الاجراء شدن موافقتنامه بين‌دولتي شبكه بزرگراههاي آسيايي و موافقتنامه بين دولتي شبكه راه آهن سراسري آسيا گرديد؛ با توجه به اينكه جهت تقويت روابط و ارتقاي تجارت بين‌المللي ميان اعضاي كميسيون اقتصادي و اجتماعي سازمان ملل متحد براي آسيا و اقيانوسيه، توسعه بنادر خشك داراي اهميت بين‌المللي، براي پاسخگويي به نيازهاي حمل و نقل بين‌المللي و كاهــش اثر نامطلوب حمل و نقل بر محيط زيست، ضروري است؛ با …

تعريف از نظر موافقتنامه بين‌دولتي بنادر خشك (موافقتنامه)، بندر خشك داراي اهميت بين المللي (بندر خشك) به منطقه‌اي واقع شده در داخل سرزمين اطلاق مي‌شود كه به عنوان مركز پشتيباني متصل به يك يا چند شيوه حمل و نقلي جهت تخليه و بارگيري، ذخيره سازي، بازرسي‌هاي منظم كالاهاي در حال حمل در تجارت بين‌المللي و انجام تشريفات و كنترل‌هاي گمركي قابل اعمال مي‌باشد.

شناسايي بنادر خشك بدينوسيله طرفها، فهرست بنادر خشك مندرج در پيوست (۱) موافقتنامه را به عنوان مبنايي براي توسعه هماهنگ شده نقاط كانوني مهم در نظام پشتيباني و حمل و نقل تركيبي يكپارچه بين‌المللي مي‌پذيرند. طرفها در نظر دارند اين بنادر خشك را در چارچوب برنامه‌هاي ملي خود و طبق قوانين و مقررات ملي توسعه دهند.

توسعه بنادر خشك بنادر خشك مندرج در پيوست (۱) اين موافقتنامه بايد با اصول راهنماي توسعه و بهره برداري از بنادر خشك كه در پيوست (۲) اين موافقتنامه تشريح گرديده است، منطبق گردند.

امضاء، تنفيذ، پذيرش، تصويب و الحاق

موافقتنامه براي امضاي دولتهاي عضو كميسيون اقتصادي و اجتماعي سازمان ملل متحد براي آسيا و اقيانوسيه در (بانكوگ - تايلند) از تاريخ ۷ و ۸ نوامبر ۲۰۱۳ (۱۶ و ۱۷ آبان ۱۳۹۲) و پس از آن در مقر سازمان ملل متحد در نيويورك از تاريخ ۱۱ نوامبر ۲۰۱۳ (۲۰ آبان ۱۳۹۲) لغايت ۳۱ دسامبر ۲۰۱۴ (۱۰ /۱۰ /۱۳۹۳) مفتوح خواهد بود.

موافقتنامه منوط به تنفيذ، پذيرش يا تصويب دولت‌هاي امضاء كننده خواهد بود.

موافقتنامه براي الحاق دولت‌هاي غير امضاء كننده كه عضو كميسيون اقتصادي و اجتماعي سازمان ملل متحد براي آسيا و اقيانوسيه هستند، مفتوح خواهد ماند.

اسناد تنفيذ، پذيرش، تصويب يا الحاق به موافقتنامه به شكل مقرر و مقتضي نزد دبيركل سازمان ملل متحد توديع خواهد گرديد.

لازم الاجراء شدن

موافقتنامه سي (۳۰) روز پس از تاريخي لازم‌الاجراء خواهد شد كه هشتمين سند تنفيذ، پذيرش، تصويب يا الحاق به موافقتنامه به موجب بند (۴) ماده (۴) موافقتنامه، توديع گردد.

براي هر دولتي كه سند تنفيذ، پذيرش، تصويب يا الحاق به موافقتنامه را پس از تاريخ توديع هشتمين سند تنفيذ، پذيرش، تصويب يا الحاق توديع نمايد، موافقتنامه براي آن دولت، سي (۳۰) روز پس از تاريخي لازم‌الاجرا خواهد شد كه سند مذكور را توديع نمايد.

گروه كاري بنادر خشك

گروه كاري بنادر خشك (گروه كاري) توسط كميسيون اقتصادي و اجتماعي سازمان ملل متحد براي آسيا و اقيانوسيه تأسيس خواهد گرديد تا اجراي موافقتنامه و هر اصلاح پيشنهادي را مورد بررسي قرار دهد. تمام دولتهايي كه عضو كميسيون اقتصادي و اجتماعي سازمان ملل متحد براي آسيا و اقيانوسيه هستند، عضو گروه كاري خواهند بود.

گروه كاري هر دو سال يك بار تشكيل جلسه خواهد داد. هر طرف نيز مي‌تواند با ارائه اطلاعيه‌اي به دبيرخانه، درخواست برگزاري جلسه ويژه گروه كاري را بنمايد. دبيرخانه درخواست را به آگاهي تمامي اعضاي گروه كاري خواهد رسانيد و جلسه ويژه گروه كاري را در صورتي كه حداقل يك سوم طرفها موافقت خود را با درخواست ظرف مدت چهار (۴) ماه از تاريخ اعلام دبيرخانه اعلام نمايند، تشكيل خواهد داد.

تشريفات اصلاح متن اصلي

متن اصلي موافقتنامه براساس تشريفات مشخص شده در اين ماده اصلاح خواهد شد.

اصلاح موافقتنامه مي‌تواند از سوي هر يك از طرفها پيشنهاد گردد.

متن هر اصلاحيه پيشنهادي حداقل چهل و پنج (۴۵) روز قبل از برگزاري نشست گروه كاري براي تصويب پيشنهاد، توسط دبيرخانه ميان كليه اعضاي گروه كاري توزيع خواهد گرديد.

هر اصلاحيه با رأي اكثريت دو سوم طرفهاي حاضر و رأي دهنده در جلسه گروه كاري، تصويب خواهد گرديد. اصلاحيه مصوب، توسط دبيرخانه به دبير كل سازمان ملل متحد ارسال خواهد شد، كه وي آن را ميان تمام طرفها، براي پذيرش توزيع خواهد كرد.

اصلاحيه مصوب طبق بند (۴) اين ماده، سي (۳۰) روز پس از زمان پذيرش آن توسط دو سوم دولتهايي كه در زمان پذيرش اصلاحيه، طرف موافقتنامه هستند لازم‌الاجراء خواهد شد. اصلاحيه براي تمام طرفها به استثناي آنهايي كه اصلاحيه را نپذيرفته‌اند، لازم‌الاجراء خواهد شد. هر طرفي كه اصلاحيه مصوب طبق اين بند را نپذيرفته است مي‌تواند هر زمان پس از آن، سندي مبني بر پذيرش اصلاحيه مزبور را نزد دبيركل سازمان ملل متحد توديع نمايد. اصلاحيه براي آن دولت سي (۳۰) روز پس از تاريخ توديع سند ياد شده، لازم‌الاجراء خواهد شد.

تشريفات اصلاح پيوست (۱)

پيوست (۱) موافقتنامه براساس تشريفات مشخص شده در اين ماده اصلاح خواهد شد.

اصلاحيه‌ها مي‌تواند به وسيله هر طرفي كه موضوع اصلاحيه پيشنهادي در قلمرو آن واقع گرديده است، پيشنهاد گردد.

متن هر اصلاحيه پيشنهادي حداقل چهل و پنج (۴۵) روز قبل از تشكيل جلسه گروه كاري براي تصويب پيشنهاد، توسط دبيرخانه بين تمام اعضاي گروه كاري توزيع خواهد شد.

اصلاحيه پيشنهادي درصورتي تصويب شده تلقي خواهد شد كه طرفي كه موضوع اصلاحيه پيشنهادي در قلمرو آن واقع شده است پس از بررسي پيشنهاد در جلسه گروه كاري، پيشنهاد را مجدداً تأييد نمايد. اصلاحيه مصوب توسط دبيرخانه به دبيركل سازمان ملل متحد ارسال خواهد شد، كه وي آن را ميان تمام طرفها توزيع خواهد كرد.

اصلاحيه مصوب طبق بند (۴) اين ماده، پذيرفته شده تلقي خواهد گرديد و براي كليه طرفها پس از طي دوره چهل و پنج (۴۵) روزه از تاريخ اطلاعيه توزيع شده دبير كل سازمان ملل متحد، لازم‌الاجراء خواهد شد.

تشريفات اصلاح پيوست (۲)

پيوست (۲) موافقتنامه براساس تشريفات مشخص شده در اين ماده اصلاح خواهد شد.

اصلاحيه‌ها مي‌تواند به وسيله هر يك از طرفها پيشنهاد گردد.

متن هر اصلاحيه پيشنهادي حداقل چهل و پنج (۴۵) روز قبل از جلسه گروه كاري براي تصويب پيشنهاد، توسط دبيرخانه بين تمام اعضاي گروه كاري توزيع خواهد شد.

اصلاحيه با اكثريت دو سوم طرفهاي حاضر و رأي دهنده در جلسه گروه كاري، تصويب خواهد شد. اصلاحيه مصوب توسط دبيرخانه به دبير كل سازمان ملل متحد ارسال خواهد شد، كه وي آن را ميان تمام طرفها توزيع خواهد كرد.

اصلاحيه مصوب طبق بند (۴) اين ماده در صورتي پذيرفته شده تلقي خواهد شد كه در طول دوره نود (۹۰) روزه از تاريخ اعلام، كمتر از يك سوم طرفها، مراتب مخالفت خود را با اصلاحيه به اطلاع دبير كل سازمان ملل متحد برسانند.

اصلاحيه پذيرفته شده طبق بند (۵) اين ماده، سي (۳۰) روز پس از انقضاي دوره نود (۹۰) روزه موضوع بند (۵) اين ماده، براي تمام طرفها لازم الاجراء خواهد شد.

قيود تحديد تعهد در مورد هيچ يك از مفاد موافقتنامه به جز موارد مذكور در بند (۵) ماده (۱۳) موافقتنامه، نمي‌توان قيد تحديد تعهد در نظر گرفت.

انصراف هر يك از طرفها مي‌تواند از طريق اطلاعيه كتبي خطاب به دبير كل سازمان ملل متحد از عضويت در اين موافقتنامه انصراف دهد. انصراف از عضويت دوازده (۱۲) ماه پس از تاريخ دريافت اطلاعيه مزبور توسط دبير كل سازمان ملل متحد نافذ خواهد شد.

تعليق اعتبار اگر تعداد طرفها براي دوازده (۱۲) ماه متوالي كمتر از هشت (۸) شود، كاركرد موافقتنامه به حالت تعليق در خواهد آمد. مفاد موافقتنامه، سي (۳۰) روز پس از آن كه تعداد طرفها به هشت (۸) برسد، مجدداً نافذ خواهد گرديد. در چنين وضعيت‌هايي دبير كل سازمان ملل متحد طرفها را آگاه خواهد كرد.