قانون موافقتنامه حمل و نقل بين المللي مسافر و كالا از طريق جاده بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري قزاقستان

لايحه موافقتنامه حمل و نقل بين‌المللي مسافر و كالا از طريق جاده بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري قزاقستان مشتمل بر يك‌ مقدمه و سيزده ماده به‌ شرح پيوست تصويب و اجازه مبادله اسناد آن داده مي‌ شود.

در اجراي مواد (11) و (12) اين موافقتنامه به ترتيب رعايت اصول يكصد و سي و نهم (139)، هفتاد و هفتم (77) و يكصد و بيست و پنجم (125) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران الزامي است.

بسم الله الرحمن الرحيم موافقتنامه حمل و نقل بين‌المللي مسافر و كالا از طريق جاده بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري قزاقستان دولت‌ جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري قزاقستان كه‌ از اين‌ پس‌ «طرفها» ناميده ‌مي ‌شوند؛ با تمايل‌ به‌ كمك به توسعه حمل و نقل جاده‎اي بين‌ دو كشور در جهت منافع‌ اقتصادي دو دولت؛ در موارد زير به توافق رسيدند:

ماده 1 دامنه‌ شمول‌ هدف اين‌ موافقتنامه‌، ساماندهي حمل و نقل بين ‎المللي كالا و يا مسافر از طريق جاده بين كشور طرفها و نيز حمل و نقل گذري از طريق قلمرو آنها و حمل و نقل به كشورهاي ثالث‌ و بالعكس توسط وسايل نقليه ثبت شده در كشور يكي از طرفها است. اين موافقتنامه تأثيري بر حقوق و تعهدات طرفها ناشي از ساير موافقتنامه ‎هاي بين ‎المللي كه كشور طرفها عضو آنها هستند، نمي ‎گذارد.

ماده 2 تعاريف‌ از نظر‌ اين‌ موافقتنامه‌ :

«متصدي حمل‌ ونقل» عبارت است از هر شخص‌ حقيقي يا حقوقي ثبت شده در قلمرو كشور هر يك‌ از طرفها كه‌ بر اساس قوانين‌ ملي كشور مربوط ، مجاز به‌ انجام حمل‌ و نقل‌ بين‌ المللي جاده‎ اي كالا و مسافر مي ‎باشد.

«وسيله‌ نقليه‌ باري» عبارت است از هر وسيله‌ نقليه موتوري يا تركيبي از وسايل نقليه كه در قلمرو كشور يك طرف ثبت ‌شده و صرفاً براي حمل و نقل جاده‌ اي كالا مجهز شده است.

«وسيله نقليه‌ مسافربري» عبارت است از هر وسيله نقليه موتوري ثبت شده در قلمرو كشور يك طرف كه با بيش از نه صندلي از جمله صندلي راننده جهت حمل و نقل مسافر طراحي و ساخته شده است.

«حمل و نقل منظم مسافر» عبارت است از هر خدمتي كه حمل و نقل زمان ‌بندي شده مسافران در مسيرهاي مشخص كه مسافران در نقاط از پيش تعيين ‌شده پياده و سوار مي ‎شوند را فراهم مي‎ كند.

«پروانه» عبارت است از سندي كه توسط مقامهاي صلاحيتدار طرفها صادر مي‎ گردد و به‌ وسيله نقليه، حق انجام حمل و نقل دو جانبه و گذري در قلمرو كشور طرفها و حمل و نقل به كشورهاي ثالث و بالعكس را مي‎ دهد.

«مقامهاي صلاحيتدار» عبارت است از: -از طرف جمهوري اسلامي ايران: وزارت راه و شهرسازي -از طرف جمهوري قزاقستان: وزارت سرمايه‌ گذاري و توسعه درصورت تغيير اسامي رسمي و وظايف مقامهاي صلاحيتدار، طرفها به‌ موقع از طريق مجاري ديپلماتيك مطلع خواهند شد.

ماده 3 حمل‌ ونقل منظم‌ مسافر

حمل و نقل منظم مسافر منوط به مجوز مي ‎باشد.

هيچ ‌گونه مجوزي براي حمل و نقل منظم مسافر به ‌صورت‌ گذري مورد نياز نمي ‎باشد.

مجوز براي حمل و نقل منظم مسافر براساس درخواست ارسالي توسط متصدي حمل و نقل به مقامهاي صلاحيتدار كشور محل ثبت آن، كه شامل اسنادي طبق قوانين ملي و مدارك زير باشد، صادر مي ‌گردد:

الف ) جدول مسير منظم

ب ) جدول زمان ‌بندي مسير منظم با ذكر نقاط شروع و پايان، نقاط مرزي، مقصد و تعداد سفر

درصورتي كه با درخواست مخالفت نگردد، مقام صلاحيتدار يك طرف، اسناد ضروري را به مقامهاي صلاحيتدار طرف ديگر طبق قوانين ملي خود ارسال خواهد نمود.

ماده 4 حمل و نقل نامنظم مسافر

هيچ مجوزي براي حمل ونقل نامنظم مسافر كه طي آن گروه واحدي از مسافران توسط وسيله نقليه واحدي حمل مي‌ گردند، نياز نخواهد بود. هيچ مجوزي نيز در موارد زير مورد نياز نخواهد بود:

الف ) در سفري كه در قلمرو كشور محل ثبت وسيله نقليه شروع و در قلمرو كشور طرف ديگر خاتمه يابد، مشروط بر آنكه وسيله نقليه به‌ صورت خالي به كشور محل ثبت باز گردد.

ب ) جايگزيني وسيله نقليه مسافربري كه غير قابل بهره‌ برداري شده است.

عمليات حمل ونقل نامنظم مسافر به موجب سند كنترل ‌شده (فهرست مسافران ) انجام خواهد شد.

در طول عمليات حمل و نقل نامنظم مسافر، سوار نمودن مسافران اضافي ممنوع مي ‌باشد ( به‌ استثناي مسافراني كه در اسناد كنترل‌ شده قيد ‌شده‌ اند).

ماده 5 حمل‌ و نقل‌ كالا

حمل و نقل بين ‎المللي جاده‎اي كالا بين كشور دوطرف يا به‌ صورت گذري از قلمرو آنها يا به كشورهاي ثالث يا بالعكس به موجب مجوز انجام خواهد گرديد.

هر مجوز جهت استفاده يك وسيله نقليه باري و يك سفر رفت و برگشت معتبر خواهد بود.

مقامهاي صلاحيتدار كشور طرفها سالانه و به ‌طور متقابل تعدادي مجوز را براي حمل و نقل كالا مبادله و اعتبار آنها را تعيين مي‎ كنند.

ماده 6 ممنوعيت حمل و نقل داخلي مفاد اين‌ موافقتنامه‌ به‌ متصديان‌ حمل كشور هر يك‌ از طرفها اجازه‌ نخواهد داد مسافر يا كالا را بين نقاطي در قلمرو كشور طرف‌ ديگر حمل نمايند.

ماده 7 اوزان و ابعاد

در ارتباط‌ با اوزان و ابعاد وسايل‌ نقليه، هرطرف‌ تعهد مي ‌نمايد شرايط‌ محدود كننده‌ تري ‌نسبت‌ به‌ شرايط‌ اعمال‌ شده‌ در مورد وسايل‌ نقليه‌ ثبت ‌‌شده‌ در قلمرو خود در خصوص‌ وسايل‌ نقليه‌ ثبت‌ شده‌ در قلمرو كشور طرف‌ ديگر وضع‌ ننمايد.

رانندگان وسايل نقليه كشور هر يك از طرفها ملزم‌ به‌ رعايت‌ قوانين‌ ملي كشور طرف‌ ديگر در ارتباط‌ با اوزان و ابعاد وسايل‌ نقليه‌ به هنگام‌ ورود به‌ قلمرو آن‌ طرف‌ مي ‌باشند.

اگر وزن‌ يا ابعاد وسيله‌ نقليه‌ ثبت‌ شده‌ در كشور هر طرف‌ از حداكثر وزن‌ يا ابعاد مجاز در قلمرو كشور طرف‌ ديگر تجاوز نمايد، مجوز ويژه‌اي مورد نياز مي ‌باشد. متصدي حمل‌ بايد مجوز ويژه را از مقام‌ صلاحيتدار كشور ‌طرف‌ ديگر، قبل‌ از ورود به‌ قلمرو آن‌ أخذ نمايد.

ماده 8 عوارض و ماليات‌ها طبق اين موافقتنامه، حمل و نقل كالا و مسافر كه توسط متصدي حمل كشور يك طرف در قلمرو كشور طرف ديگر انجام شده است همچنين وسيله نقليه‌اي كه اين حمل و نقل را انجام مي دهد از پرداخت ماليات‎ها، عوارض و ساير هزينه‌هاي اعمال شده بر تملك وسايل نقليه به‌استثناي عوارض جاده‎ها، پلها و تونلها معاف خواهند بود. موارد زير از پرداخت حقوق گمركي و ماليات‌ها معاف مي ‌باشند:

الف ) قطعات يدكي وارد شده به منظور تعمير وسيله نقليه؛ قطعات يدكي جايگزين شده به مقامهاي صلاحيتدار تحويل يا در كشور اخير منهدم مي ‎گردد. قطعات يدكي استفاده نگرديده به كشور مبدأ طرف مربوط صدور مجدد خواهد شد.

ب ) سوخت موجود در مخازن استاندارد وسيله نقليه كه به صورت فني به سامانه(سيستم) سوخت موتور درحين سفر متصل گرديده است.

پ ) روغن موجود براي استفاده وسيله نقليه

ت ) ورود موقت وسيله نقليه به داخل قلمرو كشور طرف ديگر

ماده 9 اجراي قوانين ملي متصديان‌، رانندگان و خدمه‌ وسايل‌ نقليه‌ بايد به هنگام‌ اجراي عمليات‌ در قلمرو كشور طرف‌ ديگر، قوانين‌ ملي در آن‌ كشور را رعايت‌ نمايند.

ماده 10 تخلفات درصورت هرگونه تخلف از مفاد اين موافقتنامه توسط راننده يا خدمه يك وسيله نقليه در قلمرو كشور طرف ديگر، طرف اخير اقداماتي را طبق قوانين ملي كشور متبوع خود اتخاذ و طرف ديگر را مطلع خواهد نمود.