مصوبه شوراي عالي اداري درخصوص ضوابط سازماندهي وظايف و فعاليت هاي عمومي ستاد مركزي وزارتخانه ها و مؤسسات دولتي

تعريف وظايف و فعاليت هاي عمومي وزارتخانه ها و مؤسسات دولتي: آن دسته از وظايف و فعاليت هايي هستند كه براي پشتيباني از مأموريت اي اصلي در ساختار سازماني دستگاه ها سازماندهي مي شوند. واحدهايي كه اين گونه وظايف و فعاليت ها را به عهده دارند واحد عمومي ناميده مي شوند.

سياست هاي ناظر بر تنظيم تشكيلات واحدهاي عمومي: - برون سپاري فعاليت هاي عمومي و خدماتي و جلوگيري از توسعه كمي تشكيلات - كاهش تعداد پست ها و سطوح سازماني (سلسله مراتب اداري) به منظور تسهيل در امر تصميم گيري - استفاده از فنآوري هاي نوين اداري در انجام وظايف مربوط - تجميع حداكثري وظايف و فعاليت هاي متجانس و همسو در يك واحد سازماني - كاهش تعداد واحدهاي سازماني تحت نظر مستقيم بالاترين مقام دستگاه

طبقه بندي وزارتخانه ها و مؤسسات دولتي: به منظور تعيين سطح واحدهاي سازماني مربوط به وظايف و فعاليت هاي عمومي دستگاه هاي اجرايي و اعمال سياست هاي مذكور در بند (2)، (به استثناي وزارتخانه ها و سازمان هاي مستقل تحت نظر رييس جمهور كه سطح «الف» شناخته مي شوند) مؤسسات دولتي براساس معيارهايي نظير فراگير بودن گستره فعاليت آنها در سطح كشور، انجام وظايف حاكميتي دولت و ميزان تأثيرگذاري بر توليد ناخالص ملي كه براساس قوانين و مقررات تأسيس دستگاه اجرايي به دست مي آيند، توسط سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور در دو سطح (ب) و (ج) طبقه بندي مي شوند.

تبصره واحدهاي عمومي استانداري ها، در سطح واحدهاي عمومي مؤسسات سطح (ب) محسوب مي شوند.

ضوابط حاكم بر سازماندهي و تنظيم وظايف عمومي وزارتخانه ها و مؤسسات دولتي در ستاد مركزي: الف) در ستاد مركزي دستگاه، تعداد واحدهاي سازماني كه عهده دار وظايف عمومي هستند به كل واحدها، نبايد از 25% تجاوز نمايد. ب) موسسات آموزشي و پژوهشي وابسته به دستگاه هاي اجرايي كه به صورت هيأت امنايي اداره مي شوند و تشكيلات آنها طبق قوانين و مقررات مربوط، مي بايست به تأييد و تصويب هيأت امناي مربوطه برسد، موظفند با رعايت مفاد اين مصوبه تشكيلات قبلي خود را اصلاح و به تأييد و تصويب هيأت امناي خود برسانند و نسخه اي از تشكيلات تأييد شده را براي سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور ارسال نمايند. ج) دستگاه هاي زيرمجموعه وزارت علوم، تحقيقات و فناوري و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي (دانشگاه ها) موظفند با رعايت مفاد اين مصوبه، تشكيلات قبلي خود را اصلاح نموده و به تأييد وزير مربوط برسانند و نسخه اي از تشكيلات تأييد شده را براي سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور ارسال نمايند.

ضوابط سازماندهي واحدهاي عمومي همراه شرح تفصيلي لازم جهت تحقق مفاد اين مصوبه ظرف يكماه توسط سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور تهيه و براي اجرا ابلاغ مي شود.

تبصره دستگاه هاي اجرايي اجازه ايجاد واحدهاي عمومي ديگري به غير از عناوين واحدهايي كه در اجراي اين مصوبه ابلاغ مي شود را ندارند.

وزارتخانه ها و مؤسسات دولتي موظفند در اجراي اختيارات تفويض شده، حداكثر ظرف مدت 6 ماه پيشنهاد اصلاحات ساختاري لازم را براساس مفاد اين مصوبه و ضوابطي كه توسط سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور ابلاغ مي شود اصلاح و براي بررسي و تأييد به سازمان مذكور ارسال نمايند. سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور موظف است حداكثر ظرف مدت 4 ماه پس از وصول پيشنهاد دستگاه، مطابق مفاد اين مصوبه نسبت به تاييد يا رد آن اقدام نمايد. در صورت عدم اعلام نظر طي مدت زمان مذكور، پيشنهاد دستگاه به منزله تأييد محسوب مي شود.

وزراء و بالاترين مقام دستگاه هاي اجرايي، مسئول حسن اجراي اين مصوبه بوده و دبيرخانه شوراي عالي اداري گزارش نحوه اجراي آن را به شورا ارايه مي نمايد.