قانون موافقتنامه حمل و نقل هوايي بين دولت جمهوري‌اسلامي ايران و دولت بحرين ‌

مقدمه ‌دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت پادشاهي بحرين كه عضو كنوانسيون هواپيمائي‌ كشوري بين‌المللي مورخ شانزدهم آذر ماه 1323 هجري شمسي برابر با هفتم دسامبر1944 ميلادي مي‌باشند و از اين پس طرفهاي متعاهد ناميده مي‌شوند. ‌با تمايل به انعقاد موافقتنامه‌اي به منظور تأسيس و بهره‌برداري از سرويسهاي هوائي‌ منظم في مابين و ماوراء سرزمينهاي خود به شرح زير موافقت كردند:

تعاريف

به جزء در مواردي كه فحواي عبارت معناي ديگري را ايجاب نمايد از نظر اين‌موافقتنامه : ‌

اصطلاح «‌كنوانسيون» به كنوانسيون هواپيمائي كشوري بين‌المللي كه در‌تاريخ شانزدهم آذرماه 1323 هجري شمسي برابر با هفتم دسامبر 1944 ميلادي در‌شيكاگو براي امضاء مفتوح گرديد، اطلاق مي‌شود و شامل هر ضميمه‌اي كه به موجب‌ ماده (90) آن كنوانسيون تصويب شده و هر اصلاحيه ضمائم كنوانسيون كه به موجب مواد (90) و (94) آن به تصويب رسيده تا حدي كه ضمائم و اصلاحات مزبور براي طرفهاي‌ متعاهد لازم‌الاجراء شده است يا به وسيله آنها تصويب شده است، خواهد بود.

ب - اصطلاح «‌مقامات هواپيمائي» درمورد دولت جمهوري اسلامي ايران به‌ سازمان هواپيمائي كشوري و در مورد دولت پادشاهي بحرين به امور هواپيمائي كشوري به‌نمايندگي از وزارت حمل و نقل و يا در هر دو مورد به هر شخص يا سازماني كه مجاز به‌انجام وظايف خاص مربوط به اين موافقتنامه باشد، اطلاق مي‌گردد.

اصطلاح «‌شركت هواپيمائي تعيين شده» به يك يا چند شركت هواپيمائي‌اطلاق مي‌شود كه به موجب مفاد ماده (4) موافقتنامه حاضر تعيين شوند و اجازه فعاليت‌ بيابند.

اصطلاح «‌نرخ» به قيمتي اطلاق مي‌شود كه براي حمل مسافر، بار همراه و بار‌غير همراه پرداخت گردد و شامل شرايطي كه به موجب آن قيمتهاي مزبور اعمال مي‌شود‌ از جمله قيمتها و شرايط مقرر براي نمايندگيها و ساير خدمات جنبي به استثناء دستمزدها ‌و شرايط حمل پست، مي‌باشد.

اصطلاح «سرزمين» در مورد يك كشور داراي همان معني است كه در ماده (2) كنوانسيون ذكر شده است.

اصطلاحات «‌سرويس هوائي»، «‌سرويس هوائي بين‌المللي»، «‌شركت‌هواپيمائي» و «توقف به منظورهاي غيرحمل و نقل» داراي همان معاني است كه در ماده (96) كنوانسيون براي آنها ذكر شده است.

اصطلاح «‌ظرفيت» درمورد يك هواپيما به ميزان بارگيري مؤثر آن هواپيما در‌يك مسير يا قسمتي از مسير و اصطلاح «ظرفيت» درمورد «‌سرويس مورد توافق» به حاصل ‌ضرب ظرفيت هواپيما در چنين سرويسي در دفعات پرواز هواپيماي مزبور طي زمان معين ‌در تمام يا قسمتي از مسير، اطلاق مي‌شود.

تفاهم حاصل است كه عناوين مواد اين موافقتنامه معاني هيچ يك از مفاد اين‌موافقتنامه را به نحوي از انحاء محدود نمي‌كند يا توسعه نمي‌دهد.

قابليت شمول كنوانسيون شيكاگو ‌مفاد موافقتنامه حاضر تا حدي كه مفاد مذكور درمورد سرويسهاي هوائي بين‌المللي ‌قابل اجراء باشد، مشمول مفاد كنوانسيون خواهد بود.

اعطاي حقوق

هر طرف متعاهد حقوق مشخص شده در اين موافقتنامه را جهت تأسيس و‌انجام سرويسهاي هوائي بين‌المللي منظم در مسيرهاي مشخص شده در جدول مسير‌پيوست اين موافقتنامه به طرف متعاهد ديگر اعطاء مي‌نمايد. چنين سرويسها و مسيرهائي‌ از اين پس به ترتيب «‌سرويسهاي مورد توافق و مسيرهاي مشخص شده» خوانده خواهند‌شد.

شركت هواپيمائي تعيين شده هر يك از طرفهاي متعاهد در خلال انجام ‌سرويس مورد توافق در مسير مشخص شده از حقوق زير بهره‌مند خواهد شد: ‌ الف - پرواز بدون فرود از فراز سرزمين طرف متعاهد ديگر، ب - توقف در سرزمين مذكور به منظورهاي غير حمل و نقل، و پ - توقف در سرزمين مذكور به منظور سوار و پياده كردن مسافر، بارگيري و تخليه ‌بار و پست در حمل و نقل بين‌المللي در نقاط مشخص شده در آن مسير در جدول مسير‌پيوست اين موافقتنامه.

هيچ يك از بندهاي (1) و (2) اين ماده نبايد به نحوي تفسير شود كه به شركت‌هواپيمائي يك طرف متعاهد اين امتياز را اعطاء كند كه در داخل سرزمين طرف متعاهد ‌ديگر از نقطه‌اي به نقطه ديگر مبادرت به حمل مسافر، بار و پست درقبال مزد يا كرايه ‌نمايد.

در مناطقي كه در آن مخاصمات مسلحانه جريان دارد و يا در اشغال نظامي‌است و نيز در مناطقي كه تحت تأثير مخاصمات مسلحانه يا اشغال نظامي قرار گرفته انجام ‌سرويسهاي موضوع اين ماده منوط به تصويب مقامهاي صلاحيتدار خواهد بود. ‌

تعيين و مجوزهاي شركتهاي هواپيمائي

هر طرف متعاهد حق دارد با ارسال اعلاميه كتبي به طرف متعاهد ديگر يك يا‌ چند شركت هواپيمائي را براي انجام سرويسهاي مورد توافق در مسيرهاي مشخص شده‌ تعيين و شركت‌هاي هواپيمائي تعيين شده مذكور را حذف كند يا تغيير دهد.

پس از دريافت اعلاميه مذكور مقامات هواپيمائي طرف متعاهد ديگر بايد با ‌رعايت مفاد بند (3) اين ماده و بند (1) ماده (5) اجازه مقتضي را بدون تأخير به شركت‌هواپيمائي تعيين شده مزبور اعطاء كنند.

مقامات هواپيمائي يك طرف متعاهد مي‌توانند از شركت (‌هاي) هواپيمائي‌ تعيين شده طرف متعاهد ديگر بخواهند كه آنان را مجاب سازد كه شرايط مقرر در قوانين و‌مقرراتي را كه معمولاً به موجب مفاد كنوانسيون توسط آن مقامات درمورد سرويسهاي‌هوائي بين‌المللي اعمال مي‌گردد، دارا باشد.

هر طرف متعاهد حق دارد در هر مورد كه مجاب نشده باشد مالكيت عمده و‌كنترل مؤثر شركت هواپيمائي تعيين شده متعلق و دراختيار طرف متعاهد ديگر يا اتباع ‌طرف متعاهد مزبور است از اعطاي اجازه بهره‌برداري موضوع بند (2) اين ماده امتناع ‌ورزد يا هر شرطي را كه براي اعمال حقوق مذكور در ماده (3) اين موافقتنامه توسط آن ‌شركت هواپيمائي تعيين شده لازم بداند وضع نمايد.

چنانچه يك شركت هواپيمائي تعيين شده باشد يا به آن اجازه داده شود ‌مي‌تواند در هر زمان بهره‌برداري از سرويسهاي مورد توافق را آغاز كند مشروط بر آن كه ‌نرخي مطابق ضوابط ماده (15) اين موافقتنامه درمورد سرويسهاي مزبور وضع شده و‌مجري باشد.

تعليق و لغو

هر طرف متعاهد مي‌تواند درموارد مشروح زير مجوز بهره‌برداري را لغو يا‌ استفاده از حقوق مندرج در بند (2) ماده (3) اين موافقتنامه را درمورد شركت هواپيمائي‌ تعيين شده طرف متعاهد ديگر معلق، يا هر شرطي را كه براي استفاده از اين حقوق لازم‌مي‌داند وضع كند: ‌الف - در هر صورت چنانچه قانع نشود كه مالكيت عمده و كنترل مؤثر آن شركت‌هواپيمائي در اختيار طرف متعاهدي كه شركت هواپيمائي را تعيين كرده يا اتباع طرف‌ متعاهد مزبور مي‌باشد، يا ب - چنانچه شركت هواپيمائي مذكور قوانين و يا مقررات طرف متعاهدي كه اين‌حقوق را اعطاء نموده است رعايت نكند، يا پ - چنانچه شركت هواپيمائي مذكور در انجام عمليات بهره‌برداري از شرايط مقرر‌شده به موجب اين موافقتنامه تخطي كند.

لغو يا تعليق يا وضع شرايط مذكور در بند (1) اين ماده جز در مواردي كه براي‌ جلوگيري از نقض بيشتر قوانين و يا مقررات فوريت داشته باشد، فقط پس از مشورت با‌طرف متعاهد ديگر صورت خواهد گرفت. ‌

هزينه‌هاي فرودگاهي

هر يك از طرفهاي متعاهد در سرزمين خود فرودگاه يا فرودگاههائي را جهت ‌استفاده شركت(‌هاي) هواپيمائي تعيين شده طرف متعاهد ديگر در مسير مشخص شده‌ تعيين خواهد كرد و تسهيلات ارتباطي، هوانوردي، هواشناسي و ساير خدماتي را كه براي‌ بهره‌برداري سرويسهاي مورد توافق لازم است دراختيار شركت(‌هاي) هواپيمائي تعيين‌شده طرف متعاهد ديگر قرار خواهد داد.

هزينه‌هائي كه توسط هر يك از طرفهاي متعاهد درقبال استفاده فرودگاه و ساير‌تسهيلات هوانوردي توسط هواپيماي شركت(‌هاي) هواپيمائي تعيين شده طرف متعاهد ‌ديگر وضع شده يا اجازه وضع آن داده شود نبايد از آنچه هواپيماهاي ملي آن كه در‌سرويسهاي مشابه بين‌المللي مي‌پردازد، تجاوز نمايد.

معافيت از حقوق گمركي و سود بازرگاني و ساير عوارض

هواپيماي شركت(‌هاي) هواپيمائي تعيين شده طرف متعاهدي كه سرويسهاي‌ بين‌المللي را انجام مي‌دهد و مواد سوختي، روغن موتور، ساير مواد مصرفي فني، وسايل‌يدكي، لوازم مورد نياز جاري و خواروبار موجود در هواپيماي شركت(‌هاي) هواپيمائي ‌يك طرف متعاهد كه مجاز به استفاده از مسيرها و سرويسهاي موضوع موافقتنامه‌ مي‌باشند به هنگام ورود يا خروج از سرزمين طرف متعاهد ديگر براساس عمل متقابل از‌پرداخت حقوق گمركي و سود بازرگاني و هزينه‌هاي بازرسي و ساير عوارض و هزينه‌هاي ‌ملي معاف خواهند بود حتي اگر مواد مذكور زماني مورد استفاده قرار گيرد يا به مصرف‌ برسد كه هواپيماهاي مزبور بر فراز آن سرزمين در پرواز باشند.

سوخت، روغن موتور، ساير مواد مصرفي فني، وسايل يدكي، لوازم مورد نياز‌جاري و خواروبار كه توسط يك طرف متعاهد به سرزمين طرف متعاهد ديگر وارد شود و‌صرفاً به منظور استفاده در هواپيماهاي شركت هواپيمائي تعيين شده آن طرف متعاهد‌ باشد براساس عمل متقابل از پرداخت حقوق گمركي و سود بازرگاني و هزينه‌هاي بازرسي ‌و ساير عوارض و هزينه‌هاي ملي معاف خواهد بود.

سوخت، روغن موتور، ساير مواد مصرفي فني، لوازم يدكي، تجهيزات مورد‌نياز جاري و خواروبار كه در سرزمين يك طرف متعاهد بار هواپيماهاي شركت(‌هاي)‌هواپيمائي طرف متعاهد ديگر مي‌شود و در سرويسهاي بين‌المللي مورد استفاده قرار‌مي‌گيرد براساس عمل متقابل از پرداخت حقوق گمركي و سود بازرگاني، مالياتها و‌هزينه‌هاي بازرسي و ساير عوارض و هزينه‌هاي ملي معاف خواهد بود.

تجهيزات هوانوردي مورد نياز جاري و همچنين مواد و كالاهاي نگاهداري شده‌در هواپيماي شركت(‌هاي) هواپيمائي تعيين شده هر طرف متعاهد تنها با موافقت مقامات‌ گمركي طرف متعاهد ديگر در آن سرزمين قابل تخليه است. در اين صورت مي‌توان آنها را‌ تا زماني كه طبق مقررات گمركي مجدداً صادر شوند و يا ترتيب ديگري درمورد آن داده‌ شود تحت نظارت مقامات نامبرده قرار داد.

مسافران، اثاثيه مسافران و باري كه از سرزمين يك طرف متعاهد در ترانزيت‌ مستقيم قرار دارند و از حريمي كه در فرودگاه بدين منظور اختصاص يافته خارج‌نمي‌شوند، فقط مشمول كنترل ساده‌اي خواهند بود. اثاثيه مسافر و بار تا زماني كه در‌ترانزيت مستقيم است از حقوق گمركي و سود بازرگاني و ساير مالياتهاي مشابه معاف‌خواهد بود.

اسناد رسمي حاوي آرم رسمي شركت هواپيمائي مانند برچسب چمدان، بليط ‌هواپيما، بارنامه، كارت اجازه ورود به هواپيما، جدول زمانبندي تجهيزات اداري و‌نگهداري جا، لباس فرم، مطالب تبليغاتي، اقلام تبليغاتي و وسايل ارتباطي و زميني كه به ‌داخل سرزمين هر طرف متعاهد براي استفاده اختصاصي شركت هواپيمائي تعيين شده ‌طرف متعاهد ديگر وارد مي‌شود، از كليه حقوق گمركي و سود بازرگاني و يا مالياتها ‌براساس عمل متقابل معاف خواهد بود. ‌

اصول حاكم بر بهره‌برداري از سرويسهاي توافق شده

شركت(‌هاي) هواپيمائي تعيين شده طرفهاي متعاهد از رفتار عادلانه و برابر‌برخوردار خواهند بود تا بتوانند جهت انجام سرويسهاي مورد توافق در مسيرهاي‌مشخص شده از فرصتهاي متساوي بهره‌مند باشند.