هيأت وزيران در جلسه مورخ 5/11/1376 بنا به پيشنهاد وزارت امور اقتصادي و دارايي و به استناد ماده (34) قانون محاسبات عمومي كشور ـ مصوب 1366 ـ آييننامه موضوع ماده يادشده را به شرح زير تصويب نمود:
جستجو فقط در قلمرو همین سند انجام میشود. — برای عبارتِ دقیق، آن را داخلِ «گیومه» بگذارید.
آيين نامه مربوط به شرايط و طرز انتخاب و حدود وظايف و مسئوليتهاي امين اموال
تاریخ تصویب: 1376/11/05 · آخرین وضعیت: معتبر · تاریخ روزنامه رسمی: 1376/11/29
ماده ۱
ماده 1 ـ امين اموال مأموري است كه از بين مستخدمين رسمي با موافقت ذيحساب ذيربط به موجب حكم وزارتخانه يا مؤسسه دولت به اين سمت منصوب و مسووليت حفظ و حراست و تحويل و تحول و تنظيم حساب اموال و اوراقي كه در حكم وجه نقد است و همچنين كالاهاي تحت ابوابجمعي خود را براساس مقررات اين آييننامه و آييننامه اموال دولتي و ساير مقررات مربوط به عهده خواهد داشت.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ مقررات مربوط به صاحب جمعان در قوانين عمومي مورد عمل وزارتخانهها و مؤسسات دولتي در صورت عدم مغايرت با مفاد قانون محاسبات عمومي كشور براي امناي اموال نيز قابل اجرا ميباشد.
تبصره ۲
تبصره 2 ـ مأموريني كه تحت ساير عناوين شغلي در آزمايشگاهها، كتابخانهها، موزهها، انبارها و ساير موارد عهدهدار مسووليت حفظ و حراست اموال دولتي و نگهداري حساب آنها ميباشند، از لحاظ مسووليتهاي موضوع اين آييننامه در حكم امين اموال خواهند بود.
تبصره ۳
تبصره 3 ـ مسووليت تحويل و حفظ و حراست اموالي كه توسط وزارتخانهها و مؤسسات دولتي بطور اماني به شركتهاي دولتي و مؤسسات و نهادهاي عمومي غير دولتي، تحويل ميگردد بايد به عهده يك يا حسب ضرورت چند نفر از كاركنان ثابت و غير موقت دستگاههاي مذكور كه در حكمامين اموال خواهند بود محول گردد. مسووليت موضوع اين تبصره رافع مسووليت دستگاه تحويل گيرنده در مورد حفظ و حراست و اعاده اموال مذكورنخواهد بود.
ماده ۲
ماده 2 ـ وزارتخانهها و مؤسسات دولتي و شركتهاي دولتي و مؤسسات و نهادهاي عمومي غير دولتي مجري طرحهاي عمراني مكلفند به منظور حفظ و حراست و تحويل و تنظيم حساب اموال طرحهاي مزبور برابر مقررات امين اموال تعيين و منصوب نمايند.
تبصره
تبصره ـ امين اموال در شركتهاي دولتي و مؤسسات و نهادهاي عمومي غير دولتي در ارتباط با طرحهاي عمراني بايد از بين كاركنان ثابت و غير موقت آنها منصوب گردد.
ماده ۳
ماده 3 ـ امين اموال بايد داراي شرايط زير باشد: الف ـ داشتن حداقل مدرك تحصيلي پايان دوره دبيرستان. ب ـ داشتن صلاحيت و توانايي لازم براي انجام وظايف مربوط. ج ـ سپردن تضمين مناسب در موارد و به ميزاني كه در مقررات مربوط پيشبيني شده است.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ در صورت نبودن فرد واجد شرايط موضوع بند «الف» اين ماده استفاده موقت از افرادي كه ضمن داشتن ساير شرايط داراي مدرك تحصيلي سوم متوسطه نظام آموزشي سابق يا پايان دوره راهنمايي نظام آموزشي فعلي باشند به شرط دارا بودن حداقل دو سال سابقه كار تجربي مربوط بلامانع است.
تبصره ۲
تبصره 2 ـ امناي اموال كتب كتابخانهها، اشياي موزهاي، لوازم آزمايشگاهي، لوازم فني و نظاير آنها بايد از بين كساني انتخاب شوند كه علاوه بر دارابودن شرايط مندرج در اين ماده يا تبصره يك آن حسب مورد داراي اطلاعات فني لازم نيز باشند.
ماده ۴
ماده 4 ـ امين اموال از لحاظ وظايف مربوط به نگهداري حساب اموال دولتي و تنظيم حساب آنها و تحويل و تحول اموال تحت ابوابجمعي و سايرمقررات مربوط زير نظر ذيحساب انجام وظيفه مينمايد.
تبصره
تبصره ـ ذيحساب مكلف است در فواصل زماني مناسب حسب مورد به تشخيص خود و حداقل سالي يك بار به طريق مقتضي به موجودي حساب امين اموال رسيدگي و در صورت مشاهده كسري در ابوابجمعي امين اموال مراتب را جهت اقدام به وزارتخانه يا مؤسسه دولتي ذيربط و وزارت اموراقتصادي و دارايي گزارش و تا حصول نتيجه موضوع را پيگيري نمايد.
ماده ۵
ماده 5 ـ امين اموال مكلف است براي هر يك از اموال منقول غير مصرفي تحت ابوابجمعي خود با رعايت طبقهبندي مربوط يك شماره اختصاص دهد و شماره مذكور را در مورد اموالي كه الصاق برچسب به آنها ميسر ميباشد روي برچسب درج و به مال الصاق نمايد و در مورد اموالي كه به تشخيص و پيشنهاد دستگاه اجرايي ذيربط و تأييد وزارت امور اقتصادي و داراي الصاق برچسب به آنها ميسر نباشد، ثبت مشخصات مال در دفاتر و صورتحسابها كافي خواهد بود.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ شماره برچسب هر طبقه از اموال موضوع اين ماده در مورد واحدهايي كه بدواً حساب اموال خود را براساس اين آييننامه تنظيم مينمايند از شماره يك شروع و با رعايت تسلسل ادامه خواهد يافت و در مورد واحدهايي كه داراي حساب اموال بر اساس آييننامه اموال دولتي هستند، شماره برچسب هر طبق به دنبال شماره برچسبهاي سابق ادامه پيدا ميكند.
تبصره ۲
تبصره 2 ـ نوع برچسب بايد متناسب با وضعيت مال به صورتيكه دوام لازم را داشته باشد تهيه و به نحوي الصاق گردد كه صدمه و خسارتي به مال وارد نيايد. در صورتيكه در مورد برخي از اموال منقول غير مصرفي بر حسب ضرورت از طرف وزارت امور اقتصادي و دارايي برچسب خاصي تعيين واعلام گردد امين اموال مكلف است در مورد اينگونه اموال از همان نوع برچسب استفاده نمايد.
ماده ۶
ماده 6 ـ امين اموال مكلف است مشخصات كامل اموال منقول غير مصرفي رسيده و فرستاده واحد ابوابجمعي خود را به ترتيب شماره تخصيصي و بر حسب نوع و طبقه اموال در دفاتر مربوط ثبت نمايد.
تبصره
تبصره ـ ثبت دفاتر موضوع اين ماده بايد با رعايت دستورالعمل طبقهبندي اموال به عمل آيد.
ماده ۷
ماده 7 ـ امين اموال مكلف است در مواقعي كه بايد مالي با رعايت مقررات به طور موقت يا دايم از واحد اداري ذيربط خارج شود با توجه به مجوز صادر شده از طرف مقامات مجاز دستگاه مربوط پروانه خروج كه داراي شماره ترتيب و حاوي مشخصات كامل مال باشد در سه نسخه صادر و نسخهاول را به خارج كننده مال و نسخه دوم را به واحد انتظامات تحويل و نسخه سوم را نزد خود نگهداري نمايد، پروانه مذكور بايد به امضاي امين اموال ومقام مجاز ذيربط رسيده باشد.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ خروج خودروهاي دولتي به منظور ارائه خدمت يا مأموريت اداري از شمول اين ماده خارج و تابع ضوابط مربوط به خود ميباشد.
تبصره ۲
تبصره 2 ـ خروج دوچرخه، موبيلت و موتورسيكلت و ساير وسايل نقليه كه به منظور خدمات يا انجام وظايف اداري تحويل كاركنان شده يا ميشود ومسووليت حفظ و نگهداري آنها به عهده شخص تحويل گيرنده ميباشد از شمول اين ماده خارج است.
تبصره ۳
تبصره 3 ـ خروج موقت كتاب و نظاير آن از كتابخانه تابع ضوابط خاص خود ميباشد.
تبصره ۴
تبصره 4 ـ در صورتي كه مالي بدون پروانه خروج موضوع اين ماده از واحد اداري ذيربط خارج شود، مسووليت آن به عهده واحد انتظامات مربوط خواهد بود.
ماده ۸
ماده 8 ـ امين اموال مكلف است صورتحساب اموال منقول غير مصرفي رسيده و فرستاده نيمه هر سال را تا آخر مهرماه همان سال و صورتحساب نيمه دوم را تا آخر فروردين ماه سال بعد از روي دفاتر اموال در سه نسخه تنظيم و پس از امضاي خود و رئيس واحد ذيربط به ذيحسابي تحويل نمايد. ذيحساب مربوط پس از بررسي صورتحساب و امضاي آن يك نسخه از آنرا حسب مورد در مركز به وزارت امور اقتصادي و دارايي و در استانها به اداره كل اموراقتصادي و دارايي استان مربوط ارسال و نسخه ديگر آن را به واحد متبوع ارسال و نسخه سوم را نزد خود نگهداري مينمايد.
ماده ۹
ماده 9 ـ امين اموال مكلف است اموال منقول رسيده و فرستاده مصرفي و در حكم مصرفي ابوابجمعي خود را در دفتري مطابق نمونهاي كه از طرف وزارت امور اقتصادي و دارايي ابلاغ شده است، ثبت نموده و صورت موجودي آخر سال خود را در سه نسخه تنظيم و پس از امضاي خود و رييس واحد ذيربط به ذيحسابي ارسال نمايد. ذيحساب مربوط پس از بررسي صورتحساب و امضاي آن منتهي تا آخر فروردين ماه سال بعد يك نسخه آنرا حسب مورد در مركز به وزارت اموراقتصادي و دارايي و در استانها به اداره كل امور اقتصادي و دارايي استان مربوطه ارسال و يك نسخه آنرا به واحد متبوع ارسال و نسخه آخر را نزد خودنگهداري مينمايد.
ماده ۱۰
ماده 10 ـ دفاتر اموال بايد بدون خدشه و قلم خوردگي ثبت و نگهداري شود و هرگاه اشتباهي در ثبت اقلام رخ دهد امين اموال مكلف است توضيح لازم را به امضاي خود در ستون ملاحظات در مقابل نام مال قيد نمايد.
ماده ۱۱
ماده 11 ـ در پايان سال مالي امين اموال ذيل آخرين رديف ثبت شده دفاتر اموال را بسته و امضاء مينمايد و از صفحه بعدي همان دفتر جهت ثبت مشخصات اموال سال مالي بعد استفاده خواهد نمود.
تبصره
تبصره ـ ثبت مراتب حذف هر قلم از اموال فرستاده در دفاتر بايستي در مقابل مشخصات رسيده همان مال انجام شود.
ماده ۱۲
ماده 12 ـ آن دسته از دستگاههاي دولتي مشمول اين آييننامه كه با توجه به طبع و ماهيت برخي از اموال دولتي از قبيل اموال موزهها، كتب كتابخانهها و انواع كالاي انبارها، براي حفظ و حراست و تنظيم و نگهداري حساب و تحويل و تحول آنها از روشهاي خاصي استفاده مينمايند با موافقت وزارت امور اقتصادي و دارايي در مورد اين قبيل اموال بجاي استفاده از روشهاي مقرر در اين آييننامه روشهاي مربوط را اعمال خواهند نمود.
ماده ۱۳
ماده 13 ـ امين اموال مكلف است اموال منقول اماني رسيده را بلافاصله بدون تخصيص بر حسب در دفتري كه نمونه آن توسط وزارت امور اقتصادي و دارايي تعيين ميشود ثبت و فهرست آنها را در فرم مربوط كه به تأييد ذيحساب يا اداره مجاز از طرف او نيز رسيده است در سه نسخه تنظيم و يك نسخه را توسط ذيحساب و حسب مورد به وزارت امور اقتصادي و دارايي يا اداره كل امور اقتصادي و دارايي استان و نسخه دوم را به واحد متبوع ارسال و نسخه سوم را نزد خود نگهداري نمايد.
ماده ۱۴
ماده 14 ـ پس از انقضاي زمان تعيين شده براي استفاده از مال اماني، امناي اموال واحدهاي گيرنده و دهنده مال اماني مكلفند به منظور استرداد مال مذكور، مراتب را به موقع به واحدهاي متبوع خود كتباً گزارش نمايند. در صورت استرداد مال بايد صورتجلسه لازم مطابق نمونه مربوط در چهار نسخه تنظيم و پس از تأييد ذيحساب و يا افراد مجاز از طرف او نسخهاي به هر يك از واحدهاي متبوع و دو نسخه ديگر آن به تحويل دهنده و تحويل گيرنده تسليم شود.
ماده ۱۵
ماده 15 ـ امين اموال (انباردار) مكلف است در آخر هر سال نسبت به شمارش موجودي اموال تحت ابوابجمعي خود با حضور نماينده رييس دستگاه اجرايي ذيربط مطابق فرمي كه از طرف وزارت امور اقتصادي و دارايي تعيين ميگردد در سه نسخه اقدام و پس از تأييد رييس اداره و ذيحساب مربوط حداكثر تا فروردين ماه سال بعد نسخه اول را حسب مورد در مركز به اداره كل اموال دولتي و در استانها به اداره كل امور اقتصادي و دارايي استان مربوط تحويل و نسخه دوم را به واحد متبوع خود ارسال و نسخه سوم را نزد خود نگهداري نمايد.
ماده ۱۶
ماده 16 ـ امين اموال مكلف است فهرست مشخصات اموال غير منقول ابوابجمعي خود را حداكثر ظرف مدت شش ماه پس از ابلاغ اين آييننامه تهيه و به ذيحسابي مربوط ارسال و تغييرات بعدي را بلافاصله گزارش نمايد.
ماده ۱۷
ماده 17 ـ چنانچه امين اموال منصوب شده براساس ماده (34) قانون محاسبات عمومي كشور، همان جمعدار قبل اموال باشد امين اموال بايد در دفاتر مورد عمل شروع فعاليت خود را با سمت امين اموال و براساس اين آييننامه مشخص و تفكيك نمايد و در مواردي كه واحد مربوط قبلاً داراي جمعدار اموال بوده و امين اموالي غير از جمعدار قبلي براي آن در نظر گرفته شود جمعدار سابق مكلف به تحويل اموال ابوابجمعي خود به امين اموال با تنظيم صورت جلسهاي كه به امضاي رئيس واحد و ذيحساب مربوط يا نمايندگان آنها رسيده باشد خواهد بود، يك نسخه از صورت جلسه مزبور براي ذيحساب ذيربط ارسال و نسخه ديگر نزد امين اموال نگهداري ميشود.
ماده ۱۸
ماده 18 ـ در صورتي كه امين اموال تغيير سمت يافته يا به نحوي از انحاء سمت امين اموالي از وي سلب شود مكلف است به ترتيب مقرر در ماده(17) اين آييننامه نسبت به تحويل اموال ابوابجمعي خود به امين اموال جديد اقدام نمايد.
تبصره
تبصره ـ در مواردي كه امين اموال يا جمعدار سابق موضوع ماده (17) اين آييننامه از تحويل ابوابجمعي خود به امين اموال جديد استنكاف نمايد يا بههر علت حضور وي براي تحويل اموال تحت ابوابجمعي ميسر نباشد تحويل اموال و دفاتر و سابق مربوط با حضور رييس واحد و ذيحساب مربوط يا نمايندگان آنها و نماينده ديوان محاسبات كشور انجام خواهد شد. تحويل و تحول موضوع اين تبصره مانع از رسيدگي واحد ذيربط در مورد علت استنكاف يا عدم حضور امين اموال يا جمعدار سابق و اقدامات قانوني لازم در اين زمينه نخواهد بود.
ماده ۱۹
ماده 19 ـ امين اموال مكلف است صورت اموال منقول غير مصرفي موجود در هر اطاق يا محل را با ذكر مشخصات كامل در سه نسخه تنظيم و پس ازامضاي خود و يك نفر از كاركنان واحد ذيربط كه از طرف رييس اداره مربوط معرفي شده است، تنظيم و يك نسخه آنرا نزد خود نگهداري و نسخه دوم را به كارمند مذكور تحويل و نسخه سوم را در اطاق يا محل مربوط الصاق نمايد. هر نوع نقل و انتقال و جابجايي در اموال موضوع اين ماده با رعايت مقررات مربوط و به اطلاع قبلي امين اموال ذيربط مجاز ميباشد و كاركنان فوقالذكر كه صورت اموال به امضاي آنها ميرسد مكلفند قبل از هر نوع نقل و انتقال و جابجايي و همچنين در صورت بروز كسري و نقصان در اموال مزبور مراتب را از طريق رييس با كارمند ارشد واحد ذيربط براي اقدامات لازم كتباً به امين اموال مربوط اعلام نمايند.
تبصره
تبصره ـ امين اموال ميتواند به تشخيص و موافقت رييس هر واحد اموال منقول غير مصرفي را كه براساس وظايف و مأموريتهاي محوله مورد استفاده يك يا چند نفر از كارمندان مي باشد و حفظ و حراست اين قبيل اموال با توجه به حجم يا ساير خصوصيات آنها توسط يك نفر از كارمندان مذكور مقدور باشد (مانند دوربين و ماشين حساب و نظاير آن) با اخذ رسيد ذيل صورت مشخصات اموال مزبور به كارمند مربوط بسپارد. صورت مشخصات اموال مزبور به كارمند مربوط بسپارد. صورت مشخصات مورد اشاره در سه نسخه تنظيم و نسخه اول آن نزد امين اموال نگهداري و نسخه دوم به تحويل گيرنده تسليم و نسخه سوم در اطاق يا محل مربوط الصاق خواهد شد. كارمنداني كه اموال موضوع اين تبصره به آنها سپرده نميشود تا زماني كه بر طبق وظايف و مأموريتهاي محوله اموال مذكور را در اختيار دارند در مورد حفظ و حراست آنها مسوول هستند و مكلفند اين قبيل اموال را بلافاصله پس از رفع نياز اداري يا تغيير سمت يا بازنشستگي با اخذ رسيد به امين اموال مربوط تحويل نمايند.
ماده ۲۰
ماده 20 ـ دستگاههاي دولتي مكلفند با همكاري وزارت امور اقتصادي و دارايي نسبت به تنظيم و اجراي برنامههاي آموزشي لازم براي امناي اموال وساير مأموران مربوط به منظور فراهم آوردن موجبات حسن اجراي وظايف و مسووليتهايي كه در رابطه با اموال دولتي تحت اختيار به عهده آنها محول ميباشد اقدام نمايند.
ماده ۲۱
ماده 21 ـ امين اموال مكلف است در صورت مفقود شدن يا از بين رفتن يا وارد شدن خسارت به مال ناشي از سيل، زلزله، سرقت يا آتشسوزي يا هرعلت ديگر مراتب را كتباً به واحد ذيربط اطلاع دهد تا پس از گواهي رييس واحد مزبور مراتب به وزارتخانه يا مؤسسه دولتي مربوط براي رسيدگي و اقدام لازم گزارش گردد.
ماده ۲۲
ماده 22 ـ امين اموال اوراق بهادار كه مسووليت حراست و تحويل و تحول و تنظيم حساب اوراق در حكم وجه نقد را به عهده دارد وظايف خود را با رعايت اين آييننامه و براساس دستورالعملي كه توسط وزارت امور اقتصادي و دارايي تهيه و ابلاغ ميگردد زير نظر ذيحساب انجام خواهد داد.
