قانون موافقتنامه دوجانبه درموردكمك متقابل اداري وتحقيقاتي براي اجراي صحيح قانون گمركي وجلوگيري ازتخلفات گمركي ومبارزه باآنهابين دولت جمهوري اسلامي ايران ودولت جمهوري اسلامي پاكستان

موافقتنامه دو جانبه در مورد كمك متقابل اداري و تحقيقاتي براي اجراي صحيح قانون گمركي و جلوگيري از تخلفات گمركي و مبارزه با آنها بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري اسلامي پاكستان مشتمل بر يك مقدمه، بيست و يك ماده و يك ضميمه به شرح پيوست تصويب و اجازه مبادله اسناد آن داده مي شود.

بسم الله الرحمن الرحيم موافقتنامه دو جانبه در مورد كمك متقابل اداري و تحقيقاتي براي اجراي صحيح قانون گمركي و جلوگيري از تخلفات گمركي و مبارزه با آنها بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري اسلامي پاكستان دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري اسلامي پاكستان كه از اين به بعد به عنوان طرفهاي متعاهد ناميده مي شوند؛ با در نظر گرفتن اينكه تخلف از قانون گمركي براي منافع اقتصادي، تجاري، مالي، اجتماعي و فرهنگي آنان زيان‌آور است؛ با در نظر گرفتن ضرورت ساده‌سازي تشريفات گمركي و تسهيل تجارت؛ با در نظر گرفتن اهميت تعيين دقيق حقوق گمركي و ساير مالياتهائي كه به هنگام واردات يا صادرات وصول مي شوند و حصول اطمينان از اجراي صحيح اقدامات درباره ممنوعيت، محدوديت و كنترل؛ با تشخيص نياز به همكاري بين‌المللي در مورد موضوعات مربوط به اعمال و اجراي قوانين گمركي خود؛ با اعتقاد به اينكه اقدام عليه تخلفات گمركي مي تواند به واسطه همكاري نزديك بين گمركات آنها بر اساس شرايط صريح، مؤثرتر انجام شود؛ با توجه به اسناد مربوط به سازمان جهاني گمرك (WCO)، بويژه توصيه نامه مورخ 1332/9/15 هجري شمسي مطابق با پنجم دسامبر 1953 ميلادي در مورد كمك متقابل اداري؛ و همچنين با توجه به كنوانسيون‌هاي بين‌المللي كه شامل ممنوعيت، محدوديت و اقدامات ويژه براي اعمال نظارت نسبت به كالاهاي خاص است؛ و در موارد زير توافق كرده‌اند:

از لحاظ اين موافقتنامه:

1 - اين موافقتنامه نسبت به قلمرو گمركي هر دو طرف متعاهد آنگونه كه در مقررات قانوني و اداري داخلي آنها تعريف شده، قابل اعمال خواهد شد. 2 - طرفهاي متعاهد از طريق گمركات خود براي اجراي صحيح قانون گمركي و در زمينه جلوگيري، تحقيق و مبارزه با تخلفات گمركي برابر با شرايط مندرج در اين موافقتنامه، كمك اداري را براي يكديگر فراهم مي كنند. 3 - هر يك از طرفهاي متعاهد بايد كليه كمكهاي موضوع اين موافقتنامه را طبق مقررات قانوني و اداري ملي و در محدوده صلاحيت و امكانات موجود گمرك خود انجام دهد. 4 - اين موافقتنامه صرفا" براي كمك متقابل اداري بين طرفهاي متعاهد تنظيم شده است و مفاد اين موافقتنامه هيچ گونه حقي براي اشخاص خصوصي در بدست آوردن، جلوگيري از ارائه، يا مستثني شدن هرگونه مدركي ايجاد نخواهد كرد و يا مانع از اجراي هيچ درخواستي نخواهد شد.

1 - گمركات، طبق درخواست يا به ابتكار خود، در زمينه‌هاي زير به يكديگر كمك ارائه خواهند كرد: الف - تهيه اطلاعات خام و تحليلي كه به حصول اطمينان از اجراي صحيح قانون گمركي و جلوگيري، تحقيق و مبارزه با تخلفات گمركي كمك مي كند. ب - تعيين ارزش گمركي و تأييد صحت اسناد تسليم شده در خصوص واردات يا صادرات، همچنين تأييد صحت اطلاعات مندرج در آنها. ج - طبقه بندي كالا بر اساس تعرفه گمركي، همچنين انجام بررسي آزمايشگاهي كالا به منظور تعيين طبقه بندي كالا طبق شماره تعرفه آنها و د - تعيين مبدأ كالا و كنترل گواهي مبدأ ارائه شده در خصوص صادرات و كنترل رويه گمركي كه كالا در كشوري كه به آن صادر مي شود، تحت آن قرار دارد. (عبور تحت نظارت گمرك، انبارداري گمركي، ورود موقت، مناطق آزاد تجاري، صادرات پس از فرآوري كالا در داخل و غيره). 2 - هر يك از گمركات در اجراي تحقيقات به نيابت از طرف گمرك ديگر همان رفتاري را خواهد داشت كه در چنين تحقيقاتي از جانب خود يا به درخواست مرجع ذي‌صلاحي از كشور متبوع خود انجام مي دهد.

1 - گمرك درخواست شونده بنا به درخواست، كليه اطلاعات مربوط به قانون و تشريفات گمركي مورد عمل در آن طرف متعاهد و مرتبط به بررسي‌هاي مربوط به تخلف گمركي را ارائه خواهد كرد. 2 - هر يك از گمركات بنا به درخواست و به ابتكار خود هرگونه اطلاعات موجود مربوط به موارد زير را در اختيار قرار خواهد داد: الف - روشهاي جديد اجراي قانون امور گمركي كه اثربخشي آنها به اثبات رسيده باشد. ب - روند، وسيله يا روشهاي جديد ارتكاب تخلفات گمركي.

گمرك درخواست شونده، براي گمرك درخواست كننده بويژه اطلاعات زير را فراهم خواهد كرد: الف - آيا كالاهاي وارد شده به قلمرو گمركي طرف متعاهد درخواست كننده به طور قانوني از قلمرو گمركي طرف متعاهد درخواست شونده صادر شده‌اند؟ ب - آيا كالاهاي صادره از قلمرو گمركي طرف متعاهد درخواست كننده به طور قانوني به قلمرو گمركي طرف متعاهد درخواست شونده وارد شده‌اند، همچنين اطلاعات مربوط به رويه گمركي كه كالاها تحت آن قرار گرفته‌اند (در صورت وجود)؟ ج - آيا كالاهايي كه در حال عبور از قلمرو گمركي هر طرف متعاهد هستند، به طور قانوني ترانزيت شده‌اند؟

گمرك درخواست شونده، اطلاعات خام و تحليلي را در موارد زير فراهم كرده و نظارت ويژه‌اي روي آنها خواهد داشت:

1 - گمركات بنا به درخواست يا به ابتكار خود اطلاعات خام و تحليلي مربوط به معاملات انجام شده يا در حال انجام را كه تخلف گمركي محسوب يا تلقي مي شود، براي يكديگر فراهم خواهند كرد. 2 - در موارد مهم كه تخلف ممكن است خسارت اساسي به اقتصاد، بهداشت عمومي، امنيت عمومي يا ساير منافع حياتي يك طرف متعاهد وارد نمايد، گمرك طرف متعاهد ديگر، در صورت امكان، اطلاعات خام و تحليلي را بنا به ابتكار خود، ارائه خواهد داد.

گمركات طبق مقررات قانوني و اداري خود: الف - نسبت به اجراي تدابير و اقدامات موقتي، از جمله توقيف، مسدود كردن يا ضبط دارائي به يكديگر مساعدت خواهند كرد. ب - نسبت به تعيين تكليف دارائي، عايدات يا وسايل ضبط شده در نتيجه كمك ارائه شده در چارچوب اين موافقتنامه، طبق مقررات قانوني و اداري داخلي طرف متعاهدي كه دارائي، عايدات يا وسايل در اختيار آن است، عمل خواهند كرد.

1 - نسخه اصلي مدارك اطلاعاتي را فقط در مواردي مي توان درخواست كرد كه نسخه‌هاي گواهي شده يا تصديق شده ناكافي بوده و حتي‌الامكان بايد هرچه سريعتر بازگردانده شوند، بدون آن كه به حقوق گمرك درخواست شونده يا طرفهاي ثالث در ارتباط با آن خللي وارد شود. 2 - هرگونه اطلاعات خام و تحليلي كه طبق اين موافقتنامه مبادله مي شوند بايد با كليه اطلاعات مربوط براي توضيح يا استفاده از آن همراه باشند.

1 - گمرك درخواست شونده، ميتواند بنا به درخواست اجازه دهد مأمورانش با رضايت خويش به عنوان كارشناس در موضوعات مربوط به تخلف گمركي نزد مقامات اداري طرف درخواست كننده حاضر شوند. مأمورين مزبور مداركي را كه در حين انجام وظايف خود بدست آورده‌اند، ارائه خواهند نمود. 2 - گمرك درخواست كننده موظف است كليه اقدامات لازم را براي حفاظت از امنيت شخصي مأمورين در طي اقامتشان در قلمرو آن كشور به موجب بند (1) اين ماده بعمل آورد. هزينه‌هاي حمل و نقل و روزانه اين مأمورين توسط گمرك درخواست كننده تأمين خواهد شد. 3 - درخواست حضور مأمورين بايد به روشني مشخص كند كه مأمور براي چه موردي و تحت چه شرايطي بايد حضور يابد. 4 - درخواست حضور مأمورين گمركي به عنوان كارشناس بايد طبق قانون طرفهاي متعاهد تنظيم گردد. 5 – هيچ گونه دعواي كيفري يا حقوقي عليه مأمورين گمركي مزبور در خلال مدت حضورشان در كشور درخواست كننده بدون اطلاع قبلي طرف درخواست شونده نبايد اقامه شود.