شوراي اقتصاد در جلسه مورخ 1400/12/8 درخواست شماره 743-2/20 مورخ 1398/11/5 آن وزارت در خصوص اصلاح مصوبه هاي شماره 283968 مورخ 1394/10/2 و شماره 162587 مورخ 1393/12/17 شوراي اقتصاد براي اجراي طرح «توسعه حمل و نقل بار و مسافر توسط راه آهن» را به استناد ماده (12) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاء نظام مالي كشور و آيين نامه اجرايي آن به شماره 67573/ت52099هـ مورخ 1394/5/27، بررسي و به شرح ذيل تصويب كرد:
جستجو فقط در قلمرو همین سند انجام میشود. — برای عبارتِ دقیق، آن را داخلِ «گیومه» بگذارید.
مصوبه شوراي اقتصاد در خصوص اصلاح مصوبه هاي شماره 283968 مورخ 1394/10/02 و شماره 162587 مورخ 1393/12/17 براي اجراي طرح توسعه و حمل و نقل بار و مسافر توسط راه آهن
تاریخ تصویب: 1400/12/08 · تاریخ روزنامه رسمی: 0000/00/00
۱
با توجه به عملكرد سال هاي گذشته شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران، رشد سالانه جابجايي كالا تا ميزان سه درصد در هر سال نسبت به سال قبل از آن با فرض عملكرد سال مبنا (سال 1392)، ناشي از اجراي طرح هاي عمراني فعلي در نظر گرفته مي شود و رشد سالانه مازاد بر پيش بيني به شرح فوق در مقاطع سه ماهه هر سال نسبت به مقاطع سه ماهه متناظر سال مبنا مشمول مفاد اين مصوبه خواهد بود.
۲
يارانه صرفه جويي و خط مبناي محاسبات:
۲
1 – صرفه جويي حاصل به ازاي حمل هر تن – كيلومتر بار 1/3 سنت (معادل يارانه 35 سي سي نفت گاز) نسبت به مازاد عملكرد سال مبنا (سال 1392) با رعايت مفاد بند (1) و به ازاي حمل هر نفر – كيلومتر مسافر 0/73 سنت (معادل يارانه 20 سي سي نفت گاز) نسبت به مازاد عملكرد مبناي محاسباتي بند 2-2، براي پروژه هاي سرمايه گذاري جديد بخش غيردولتي كه به بهره برداري مي رسند تعلق مي گيرد.
تبصره
رشد مازاد جابجايي كالا با رعايت مفاد بند (1) اين مصوبه در مقاطع سه ماهه هرسال نسبت به مقاطع سه ماهه متناظر سال مبنا مشمول مفاد اين مصوبه خواهد بود.
۲
2 – خط مبناي واگن هاي مسافري بر پايه عملكرد سال 1395 با كسر عملكرد واگن هاي از رده خارج شده تعيين مي شود و مقادير صرفه جويي در مقاطع سه ماهه نسبت به مقاطع سه ماهه نظير سال مبنا محاسبه و توسط شركت بهينه سازي مصرف سوخت اندازه گيري و صحه گذاري مي شود.
تبصره ۱
خط مبنا براي قطارهاي مسافري در مسيرهاي جديد الاحداث (كه از افتتاح آنها كمتر از 5 سال مي گذرد) در نظر گرفته نمي شود.
تبصره ۲
از اول فروردين سال 1399 تا زمان استمرار شيوع بيماري كرونا (به تشخيص ستاد ملي مقابله با كرونا)، خط مبناي محاسباتي بند 2 -2 با ضريب 30 درصد محاسبه مي گردد.
۳
براي پروژه هاي سرمايه گذاري جديد بخش غيردولتي كه به بهره برداري مي رسند، صرفه جويي هر پروژه توسط شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران محاسبه و به ميزان كل سرمايه گذاري انجام شده شامل اصل و سود سرمايه گذاري تا سقف اعتبار اين مصوبه قابل پرداخت مي باشد.
۴
مكانيزم پرداخت منابع حاصل از صرفه جويي سوخت: افزايش عملكرد كلي شبكه حمل كالا و مسافر ريلي مطابق بند (2) در مقاطع زماني سه ماهه توسط شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران به سازمان برنامه و بودجه كشور و شركت ملي نفت ايران اعلام مي شود. تعهدات موضوع اين مصوبه متناسب با افزايش حمل بار و مسافر مطابق بند (2)، با اعلام سرمايه گذار عامل صرفه جويي طرح و تأييد شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران و تأييد نهايي وزارت نفت (از طريق سامانه پايش و نظارت بر اجراي طرح) در سررسيدها از سوي شركت ملي نفت ايران از محل منابع ناشي از صادرات سوخت صرفه جويي شده تا سقف مبلغ اين مصوبه در وجه سرمايه گذاران عامل صرفه جويي طرف قرارداد واريز خواهد شد. شركت ملي نفت ايران مبالغ پرداختي را به حساب بدهكار دولت (خزانه داري كل كشور) منظور و بر اين اساس با خزانه داري كل كشور تسويه حساب مي نمايد. شركت ملي نفت ايران مكلف است منابع حاصل از صرفه جويي نفت گاز اين طرح را محاسبه و مبالغ بازپرداخت را هر ماهه به خزانه داري كل كشور و سازمان برنامه و بودجه كشور اعلام نمايد. محاسبات براي ميزان صرفه جويي بر اساس قيمت نفت خام 60 دلار بوده و با تغيير در قيمت نفت خام، ارزش صرفه جويي انجام شده بر اساس قيمت متوسط نفت خام صادراتي در مقاطع زماني سه ماهه توسط وزارت نفت محاسبه و پرداخت مي شود.
۵
آخرين سال پرداخت منابع ماده (12) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاء نظام مالي كشور، سال 1410 و ميزان تجمعي اين منابع طي سال هاي 1410 – 1394 حداكثر مبلغ هفت هزار و پانصد ميليون (000 /000 /500 /7) دلار به صورت ارزي يا معادل ريالي آن به نرخ روز ارز حواله در بازار ثانويه ارز (نرخ نيما) اعلامي از طريق سامانه معاملات الكترونيكي ارز (ETS) بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران از طريق شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران در سقف تعهدات دولت خواهد بود.
۶
وزارت نفت و شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران موظفند گزارش عملكرد طرح را در مقابل زماني سه ماهه به سازمان برنامه و بودجه كشور ارسال نمايند.
۷
متن قرارداد ما بين شركت راه آهن و شركت سرمايه گذار عامل صرفه جويي به تأييد وزارت نفت مي رسد و از هر قرارداد منعقده يك نسخه بايد به وزارت نفت و سازمان برنامه بودجه كشور ارسال گردد.
۸
سقف سرمايه گذاري و تعهد بازپرداخت دولت در اين مصوبه به شرح جدول ذيل مي باشد.
۹
هزينه فرهنگ سازي، اطلاع رساني، آموزش و هزينه هاي عمومي پايش و صحه گذاري (مديريت طرح و سامانه) از محل منابع داخلي شركت ملي نفت ايران تامين گردد و تامين هزينه اختصاصي پايش و صحه گذاري (ارتقاي فناوري و پژوهش، اندازه گيري و صحه گذاري صرفه جويي) هر طرح به عهده سرمايه گذار عامل صرفه جويي مي باشد كه در سرمايه گذاري محاسبه خواهد شد.
۱۰
روش محاسبات صرفه جويي اين مصوبه به صورت الگو قلمداد شده و شركت ملي نفت ايران موظف است يارانه صرفه جويي پرداختي را بر اساس الگوي مذكور در مصوبه و مقدار صرفه جويي حاصله و قيمت هاي صادراتي و داخلي هر فرآورده در دوره زماني مربوطه محاسبه و پرداخت كند.
۱۱
نحوه تعيين خط مبناي مسافري در شيوه نامه اي كه بدين منظور توسط شركت بهينه سازي مصرف سوخت و شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران تدوين خواهد شد مشخص و سن فرسودگي واگن هاي مستعمل كه از ناوگان خارج خواهد گرديد در اين شيوه نامه و به استناد استانداردهاي ايمني تعيين مي شود.
۱۲
شركت ملي نفت ايران موظف است تمهيدات لازم را براي هماهنگي و حمايت از تامين مالي طرح بعمل آورد.
۱۳
بر اساس ماده (2) آيين نامه اجرايي ماده (12) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاي نظام مالي كشور، بازپرداخت سرمايه گذاري از محل صرفه جويي سوخت و يا درآمد حاصل از اجراي طرح توسط شركت هاي تابعه وزارت نفت تضمين مي گردد.
۱۴
به منظور كاهش خطرپذيري (ريسك)، سرمايه گذار عامل صرفه جويي، هزينه بيمه را با تاييد بيمه مركزي جمهوري اسلامي ايران در قرارداد پيش بيني مي كند و از محل صرفه جويي قابل بازپرداخت است.
۱۵
رعايت شرايط و ملاحظات زيست محيطي الزامي است.
۱۶
اين مصوبه از زمان ابلاغ جايگزين مصوبه هاي شماره 283968 مورخ 1394/10/2 و 162587 مورخ 1393/12/17 شوراي اقتصاد خواهد شد. صرفه جويي قراردادهاي منعقده قبلي براساس اين مصوبه محاسبه خواهد شد.
جدول سرمایه گذاری و سقف تعهدات دولت در طرح توسعه حمل و نقل ریلی بار و مسافر – مبالغ به میلیون دلار
جدول سرمايه گذاري و سقف تعهدات دولت در طرح توسعه حمل و نقل ريلي بار و مسافر – مبالغ به ميليون دلار
سیدمسعود میرکاظمی
سيدمسعود ميركاظمي