نظر معاونت حقوقي رياست جمهوري در خصوص اخذ وام از دولت‌ هاي خارجي

شماره: 138120 /35181 تاريخ: 9 /11 /1396 باسمه تعالي باسلام واحترام؛ عطف به نامه شماره 21-1-19740 مورخ 27 /10 /1396 (سازمان سرمايه ‌گذاري و كمك هاي اقتصادي و فني ايران) راجع به استعلام از لزوم اخذ مصوبه جداگانه از مجلس شوراي اسلامي براي اخذ وام از دولت ها با توجه به اصول 77 و 80 قانون اساسي و بند «ب» تبصره (3) قانون بودجه سال 1396 اعلام مي ‌‌دارد: 1- با توجه به اينكه براي گرفتن و دادن وام داخلي و خارجي از طرف دولت در قانون اساسي، اصل (80) اختصاص داده شده است و به موجب اين اصل اخذ وام خارجي مستلزم تصويب مجلس شوراي اسلامي است و از آنجا كه در بند «ب» تبصره (3) بودجه 1396 به دولت اجازه اخذ تسهيلات مالي از دولت ها داده شده است. بنابراين نيازي به اخذ موافقت ديگري از مجلس شوراي اسلامي نمي ‌‌باشد. 2- مضافاً اينكه تشخيص مغايرت قوانين با قانون اساسي طبق اصل اصول (94 و 96) قانون اساسي بر عهده شوراي نگهبان است و شوراي نگهبان اجراي بند «ب» تبصره (3)‌ بودجه 1396 را مستلزم اخذ موافقت موردي از مجلس اعلام ننموده بلكه آنرا عيناً در تاريخ 25 /11 /1395 (همانگونه كه در نامه شماره 106080 /220 مورخ 25 /12 /1396 رياست مجلس ذكر شده) تأييد نموده است عنايت دارند هر چند در برخي موارد اخذ مجوز موردي در قوانين تصريح شده لكن در موارد متعدد نيز اعطاء كمك به اطراف خارجي منوط به اخذ مجوز موردي نشده است كه از آ…