قانون موافقتنامه همكاري در زمينه حفظ نباتات و قرنطينه گياهي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري آذربايجان

در اجراي اين موافقتنامه رعايت اصول يكصد و سي ‌و نهم (۱۳۹) و هفتاد و هفتم (۷۷) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران الزامي است.

دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري آذربايجان كه پس از اين طرفهاي متعاهد، ناميده خواهند شد، با علم به سودمند بودن همكاري ‌هاي بين ‌المللي در زمينه حفظ نباتات و مهار آفات مربوط به گياهان و فرآورده هاي گياهي و كنترل و جلوگيري از ورود و انتشار آنها در كشورهاي خود و همچنين با عنايت به تمايل به بهبود هر چه بيشتر روابط علمي، فني، اقتصادي و تجاري به منظور ايجاد هماهنگي نزديك در اتخاذ اقداماتي كه براي نيل به اين اهداف لازم مي باشند، به ‌شرح زير توافق نمودند:

تعاريف اصطلاحات زير داراي همان معاني است كه به موجب متن كنوانسيون بين ‌المللي حفظ نباتات به آنها اختصاص داده شده است:

الف ) گياه: گياهان زنده و اندام‌ هاي گياهي از جمله بذور و بافت زاياي گياهي (ژرم پلاسم)؛

ب ) فرآورده ‌هاي گياهي: مواد فرآوري شده با منشأ گياهي (از جمله دانه) و آن دسته از توليدات فرآوري‌ شده اي كه ماهيت يا نحوه فرآوري آنها ممكن است باعث خطر ورود و پراكندگي آفات شود؛

پ ) آفت: هر نژاد، گونه يا گونه زيستي گياهي، حيواني يا عامل بيماري ‌زاي (پاتوژني) خسارت ‌آور براي گياهان يا فرآورده‌ هاي گياهي؛

ت ) آفات قرنطينه اي: آفتي با اهميت اقتصادي بالقوه براي منطقه در معرض خطر كه هنوز در آن منطقه وجود ندارد يا اينكه وجود دارد ولي پراكندگي گسترده نداشته و به ‌طور رسمي تحت كنترل باشد؛

ث ) اقلام تحت كنترل: هرگونه گياه، فرآورده‌ هاي گياهي، محل نگهداري، مواد بسته ‌بندي، وسيله حمل و نقل، بارگنج (كانتينر)، خاك و هر موجود زنده (ارگانيزم)، شي يا ماده ديگر كه به ويژه در حمل و نقل بين المللي قابليت انتقال يا انتشار آفات را داشته باشد، و به نظر مي رسد مستلزم اقدامات بهداشت گياهي است.

ج ) گواهي بهداشت گياهي: گواهي طراحي‌ شده، براساس نمونه گواهي ‌هاي كنوانسيون بين المللي حفظ نباتات باشد.

مراجع صلاحيتدار مراجع صلاحيتدار طرفهاي متعاهد براي اجراي اين موافقتنامه عبارتند از: - از طرف ايراني: وزارت جهاد كشاورزي جمهوري اسلامي ايران؛ - از طرف آذربايجاني: وزارت كشاورزي جمهوري آذربايجان.

تبادل اطلاعات

طرفهاي متعاهد اطلاعات مربوط به شيوع آفات قرنطينه ‌اي در قلمرو هر يك از طرفهاي متعاهد و نيز روشهاي مبارزه و كنترل آنها را مبادله خواهند كرد. در صورت وقوع آفات قرنطينه اي جديد در قلمرو يك طرف متعاهد، اطلاعات مربوط به آفات و اقدامات انجام ‌شده براي ريشه‌ كني و يا كنترل آن در زودترين زماني كه عملاً امكان‌ پذير است به طرف متعاهد ديگر اعلام خواهد شد.

طرفهاي متعاهد نسخه اي از قوانين و مقررات حفظ نباتات و قرنطينه گياهي، گواهي بهداشت و گواهي بهداشت صادرات مجدد و فهرست آفات قرنطينه ‌اي خود را مبادله خواهند كرد. طرفهاي متعاهد هرگونه تغيير در قوانين و مقررات و فهرست مذكور را در اسرع وقت به آگاهي يكديگر خواهند رساند.

طرفهاي متعاهد همكاري هاي بين مؤسسات تحقيقاتي دو كشور در زمينه حفظ نباتات و قرنطينه گياهي ازجمله تحقيقات مشترك را ارتقاء خواهند داد.

طرفهاي متعاهد يكديگر را از دستاوردهاي نوين علمي و فني در زمينه حفظ نباتات، قرنطينه گياهي و كنترل آفات آگاه خواهند كرد.

طرفهاي متعاهد بدون رضايت طرف متعاهد ديگر اطلاعات و نتايج به‌ دست‌ آمده در چهارچوب اين موافقتنامه را براي طرفهاي سوم افشاء نخواهند كرد.

شرايط مربوط به واردات و اقدامات پيشگيرانه

طرفهاي متعاهد اقدامات لازم را به‌ منظور بازرسي و در صورت لزوم بررسي آزمايشگاهي و آفت ‌زدايي گياهان، محموله فرآورده هاي گياهي و وسايل حمل و نقل آنها انجام خواهند داد تا از انتقال آفات قرنطينه اي به قلمرو طرف متعاهد ديگر جلوگيري به‌ عمل آيد.

صادرات هرگونه محموله گياهان و فرآورده هاي گياهي به قلمرو طرف متعاهد ديگر با رعايت قوانين و مقررات قرنطينه گياهي طرف واردكننده صورت خواهد گرفت. طرفهاي متعاهد به ‌منظور كنترل و پيشگيري از ورود و پراكندگي آفات قرنطينه اي، حق خواهند داشت: الف) اقدامات بهداشت گياهي اضافي را در رابطه با ورود گياهان، فرآورده‌ هاي گياهي و ساير اقلام تحت كنترل درخواست كنند و در صورت وجود خطر جدي ورود آفات قرنطينه‌ اي، واردات كالاهاي خاصي را ممنوع، محدود و يا منوط به انجام تشريفاتي مانند آفت‌ زدايي نمايند. ب) براي واردات محموله هاي گياهي و اقلام تحت كنترل، نقاط ورودي را تعيين و اعلام نمايند. پ) از ورود عوامل كنترل عوامل زنده زيستي (بيولوژيكي) آفات و گياهان تراريخته به قلمرو خود جلوگيري و يا آن را محدود نمايد.

طرفهاي متعاهد براي اطمينان از عدم وجود آفات قرنطينه اي، و صرف ‌نظر از وجود گواهي بهداشت گياهي، حق خواهند داشت اقدام به بازرسي، نمونه ‌برداري و آزمايش محموله ‌هاي وارداتي گياهان و فرآورده هاي گياهي كنند و در صورت آلودگي محموله ها به آفات قرنطينه اي، آنها را آفت ‌زدايي، مرجوع و يا معدوم نمايند كه در اين صورت مراتب را به ‌طور كتبي به اطلاع طرف متعاهد ديگر خواهند رساند.

طرفهاي متعاهد ورود خاك و استفاده از كاه، علف خشك، ساير اجزاء گياهي و همچنين هرگونه مواد با منشأ گياهي كه احتمال ورود آفات قرنطينه اي به همراه آن وجود دارد، به ‌منظور بسته‌ بندي محموله ‌هاي وارداتي را ممنوع خواهند كرد.

گواهي بهداشت گياهي

محموله هايي كه از قلمرو هر يك از طرفهاي متعاهد به قلمرو طرف متعاهد ديگر وارد و از آن صادر مي گردد داراي گواهي بهداشت گياهي صادر شده توسط مراجع صلاحيتدار طرفهاي متعاهد خواهد بود.

هر يك از طرفهاي متعاهد در هنگام صدور محموله به قلمرو طرف متعاهد ديگر، قوانين و مقررات حفظ نباتات و يا سلامت گياهي آن طرف متعاهد را رعايت خواهند نمود.

صدور گواهي بهداشتي توسط مقامات صلاحيتدار انجام خواهد شد و از تاريخ صدور بيست روز اعتبار خواهد داشت.

گواهي بهداشت گياهي اصل و به زبان انگليسي و زبان رسمي هر يك از طرفهاي متعاهد خواهد بود. هرگونه اصلاح، قلم‌ خوردگي و ناخوانايي متن موجب ساقط شدن اعتبار گواهي بهداشت گياهي خواهد شد.

طرفهاي متعاهد، نمونه گواهي بهداشت گياهي صادرشده توسط مقامات صلاحيتدار و همچنين نمونه مهر و امضاي اين افراد صلاحيتدار را به منظور تأييد آن، مبادله خواهند كرد.

شرايط صدور مجدد براي صادرات مجدد محموله، اصل يا تصوير تأييد شده گواهي بهداشت گياهي كه توسط سازمان حفظ نباتات كشور مبدأ تأييد شده است، به گواهي بهداشت گياهي صادرات مجدد صادر شده توسط طرفهاي متعاهد پيوست خواهد شد. گواهي هاي صادرات مجدد توسط مقامهاي صلاحيتدار طرفهاي متعاهد صادر خواهد شد و از تاريخ صدور بيست روز اعتبار خواهد داشت.

شرايط گذر (ترانزيت) گذر (ترانزيت) محموله ها با رعايت الزامات قرنطينه اي قوانين و مقررات حاكم در مورد كنترل بهداشت گياهي طرف متعاهدي كه گذر از قلمرو آن صورت مي ‌گيرد و در صورت ارائه گواهي بهداشت گياهي كشور مبدأ مجاز خواهد بود. با توجه به بند (۱) ماده (۴) اين موافقتنامه، محموله هاي گياهي به مقصد جمهوري خودمختار نخجوان يا بر عكس، درون وسايل نقليه پوشيده (بدون منفذ) مهر و موم شده و همراه با گواهي بهداشت گياهي صادرشده توسط طرف آذربايجاني، حمل خواهند شد.

اقدامات مشترك بازرسي هاي مشترك بهداشت گياهي و بررسي هاي آزمايشگاهي محموله‌ هايي كه در هنگام صادرات و واردات از قلمرو يك طرف متعاهد به قلمرو طرف متعاهد ديگر به عنوان خطر قرنطينه اي مهم تلقي مي شوند، بر اساس ترتيبات پيشين صورت مي گيرد. طرفهاي متعاهد مكان لازم براي بررسي و تجهيزاتي به ‌منظور بررسي هاي آزمايشگاهي فوق را در نظر مي ‌گيرند. طرف متعاهد اعزام‌ كننده تمام هزينه ها را در حدود هزينه هاي مندرج در قوانين ملي خود پرداخت خواهد كرد.

ارتباط با ساير موافقتنامه ها مفاد اين موافقتنامه بر حقوق و تعهدات طرفهاي متعاهد ناشي از ساير موافقتنامه‌ هاي بين المللي كه كشور طرفهاي متعاهد عضو آنها هستند، تأثيري نخواهد داشت.

حل و فصل اختلاف ها هر اختلاف ناشي از تفسير يا اجراي اين موافقتنامه از طريق مذاكرات و مشاوره بين طرفهاي متعاهد، حل و فصل خواهد شد.

اصلاح موافقتنامه هرگونه تغيير و اصلاح در اين موافقتنامه، با توافق طرفهاي متعاهد مي‌ تواند انجام گردد. اين اصلاحات و تغييرات، به شكل تشريفاتي (پروتكل ‌هايي) كه جزء لاينفك اين موافقتنامه تلقي مي ‌شوند، انجام و با رعايت مفاد ماده (۱۲) اين موافقتنامه لازم الاجراء خواهند شد.

لازم ‌الاجراء شدن، دوره زماني و فسخ اين موافقتنامه سي روز پس از تاريخ دريافت آخرين اطلاعيه كتبي طرفهاي متعاهد از طريق مجاري ديپلماتيك، مبني بر تأييد انجام تشريفات داخلي لازم مربوط درباره لازم الاجراء شدن اين موافقتنامه، لازم الاجراء خواهد شد. اين موافقتنامه براي يك دوره پنجساله منعقد شده و پس از مدت مزبور، به طور خودكار، براي دوره هاي پنجساله بعدي لازم الاجراء باقي خواهد ماند، مگر آنكه يكي از طرفهاي متعاهد حداقل شش ‌ماه پيش، تمايل خود به فسخ اين موافقتنامه را به‌ طور كتبي و از طريق مجاري ديپلماتيك، به اطلاع طرف متعاهد ديگر برساند، اين موافقتنامه تا زمان انقضاي شش‌ ماه از تاريخ دريافت اطلاعيه كتبي يك طرف متعاهد از طريق مجاري ديپلماتيك توسط طرف متعاهد ديگر مبني بر تمايل آن طرف به خاتمه اعتبار آن، لازم الاجراء باقي مي ماند.

اين موافقتنامه در شهر باكو در تاريخ 17 مرداد ماه 1395 هجري شمسي برابر با 7 اگوست 2016 ميلادي در دو نسخه اصلي هر كدام به زبانهاي فارسي، آذري و انگليسي تنظيم گرديد كه تمامي آنها از اعتبار يكسان برخوردار مي باشد. در صورت بروز اختلاف در تفسير، متن انگليسي ملاك خواهد بود.