اصلاح اساسنامه صندوق ضمانت سپرده ها [موضوع تصويب نامه شماره 102595/ت47632هـ مورخ 1391/05/22]

هيئت وزيران در جلسات 1404/2/28، 1404/7/28 و 1404/8/28 به پيشنهاد مشترك بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و سازمان برنامه و بودجه كشور و در اجراي بنـد (د) مـاده (95) قانون برنامه پنج سـاله پنجـم توسعـه جمهـوري اسلامي ايران مصوب 1389، تنفيذي در بند (ث) ماده (8) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403 و قانون بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران مصوب 1402 و به استناد ماده واحده قانون استفساريه در خصوص اختيار اصلاح اساسنامه سازمان ها، شركت ها و مؤسسات دولتي و وابسته به دولت مصوب 1377 تصويب كرد:

اساسنامه صندوق ضمانت سپرده ها موضوع تصويب نامه شماره 102595/ت47632هـ مورخ 1391/5/22 و اصلاحات بعدي آن (موضوع تصويب نامه هاي شماره 48003/ت47632هـ مورخ 1392/2/31 و شماره 33176/ت58520هـ مورخ 1402/2/30) به شرح زير اصلاح مي شود:

بند هاي (ت) و (ح) ماده (1) به شرح زير اصلاح و متون زير به عنوان بندهاي (خ)، (د) و (ذ) به ماده (1) اضافه مي شود: ت- مؤسسه اعتباري: اشخاص حقوقي كه با مجوز بانك مركزي يا به موجب قانون، تحت عنوان «بانك» يا «مؤسسه اعتباري غيربانكي» به انجام عمليات بانكي مبادرت مي نمايند. ح- هيئت عالي: هيئت عالي بانك مركزي، موضوع بند (ب) ماده (1) قانون بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران مصوب 1402. خ - گزير: مجموعه اقداماتي كه تحت راهبري بانك مركزي به منظور صيانت از منافع عموم و حفظ ثبات مالي در خصوص مؤسسات اعتباري كه با ناترازي مواجه شده يا در معرض ورشكستگي قرار گرفته اند، در چهارچوب قانون اجرا مي شود. د - شركت مديريت دارايي ها: شركت مديريت دارايي هاي شبكه بانكي كه بر اساس جزء (2-5) بند (ب) و بند (پ) ماده (8) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403، ذيل صندوق ضمانت سپرده ها و با سرمايه صندوق با هدف مولدسازي، بازاريابي، واگذاري و فروش دارايي هاي مازاد شبكه بانكي تأسيس مي شود. ذ- منابع مالي صندوق: شامل حق عضويت هاي مؤسسات اعتباري، سود سرمايه گذاري ها و ساير منابع و وجوهي است كه طبق قانون يا حسب مورد با تصويب هيئت عالي و يا هيئت امنا كه با رعايت قوانين و موازين شرعي به تصويب رسيده، به حساب صندوق واريز مي شود.

ماده (2) به شرح زير اصلاح مي شود: ماده 2- صندوق به عنوان نهاد عمومي غيردولتي، براي مدت نامحدود و به منظور تضمين بازپرداخت وجوه متعلق به سپرده گذاران، مديريت فرايند گزير، اعمال حقوق و اختيارات مالكانه و عوائد سهام مازاد مالكان واحد مؤسسات اعتباري در چارچوب قوانين مربوط فعاليت مي نمايد.

ماده (5) به شرح زير اصلاح مي شود: 3 – 1 - بند (الف) و تبصره آن به شرح زير اصلاح مي شود: الف - ضمانت سپرده هاي هر شخص اعم از ريالي و ارزي در هر مؤسسه اعتباري. تبصره - سقف تضمين حداقل هر دو سال يكبار با پيشنهاد بانك مركزي به تصويب هيئت عالي مي رسد. 3 -2 - در بند (پ)، عبارت «سپرده ها پس از اعلام كميته اضطرار» به عبارت «سپرده هاي تضمين شده پس از اعلام هيئت عالي» اصلاح مي شود. 3 -3- بند (ت) به شرح زير اصلاح مي شود: ت - سرمايه گذاري منابع آزاد در ابزارهاي كم خطر و نقدشونده از قبيل اوراق مالي منتشر يا ضمانت شده توسط بانك مركزي يا دولت در چارچوب مصوبات هيئت عالي. 3 - 4 - بندهاي (ث)، (ج)، (چ)، (ح)، (خ)، (د)، (ذ) و (ر) به ماده (5) اضافه و تبصره ماده مذكور حذف مي شود: ث - تأسيس شركت مديريت دارايي هاي شبكه بانكي، موسسه اعتباري انتقالي و ساير نهادهاي مرتبط و مورد نياز براي اجراي فرايند گزير با رعايت قوانين و مقررات. ج- مديريت فرايند گزير موسسات اعتباري. چ- اعمال اختيارات و وظايف هيئت سرپرستي موقت در مورد مؤسسات اعتباري كه وارد فرايند گزير مي شوند. ح- اعمال حقوق و اختيارات مالكانه سهام مازاد و انجام امور مرتبط با آن در چارچوب قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران. خ- افتتاح حساب سپرده در موسسات اعتباري در حال گزير به منظور استيفاي حقوق صندوق در قبال بازپرداخت سپرده هاي تضمين شده.…

عنوان ماده (7) به ماده (6) اصلاح مي شود.

ماده (8) به شرح زير اصلاح مي شود و عنوان آن به ماده (7) تغيير مي يابد: ماده 7- اعضاي هيئت عالي بانك مركزي كه واجد حق رأي هستند به عنوان اعضاي هيئت امناي صندوق تعيين مي شوند.

متن زير با دو تبصره به عنوان ماده (8) به اساسنامه اضافه مي شود: ماده 8- هيئت امناي صندوق براي رسيدگي به گزارشات هيئت مديره پيرامون انجام وظايف و اعمال اختيارات صندوق و ساير مواردي كه بررسي و تصويب آن ها در صلاحيت هيئت امنا است، در هر سال حداقل يك بار تشكيل جلسه مي دهد. تبصره 1- دستور جلسه و گزارش ها و مستندات آن حداقل دو هفته قبل از تاريخ برگزاري جلسه توسط رئيس هيئت مديره صندوق براي هيئت امناء ارسال مي شود. تبصره 2- جلسات فوق العاده هيئت امنا از رعايت تشريفات مقرر در تبصره (1) اين ماده مستثني مي باشد.

ماده (9) به شرح زير اصلاح مي شود: ماده 9- جلسات هيئت امناي صندوق با دعوت رئيس هيئت امنا و با حضور دوسوم اعضا رسميت مي يابد و تصميمات آن با رأي موافق اكثريت مطلق آراي اعضاي حاضر اتخاذ مي گردد. هيئت امنا در هرسال حداقل يك بار تشكيل جلسه مي دهد.

بندهاي (ت) و (چ) ماده (10) حذف و ضمن تغيير عنوان رديف ها، متون زير به عنوان بندهاي (ح)، (خ)، (د)، (ذ)، (ر) و (ز) به آن اضافه مي شود: ح- پيشنهاد دريافت تسهيلات (اعتبار) از بانك مركزي به هيئت عالي، به منظور تأمين بخشي از منابع مالي صندوق. خ- بررسي پيشنهادهاي هيئت مديره در خصوص داوري و حل و فصل دعاوي و موارد اختلاف در صندوق و ارجاع به مراجع ذي ربط با رعايت اصل يكصد و سي و نهم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران. د- بررسي و پيشنهاد انواع و ميزان حق عضويت هاي صندوق به بانك مركزي. ذ- تصويب ساختار و تشكيلات صندوق و اتخاذ تصميم درخصوص پيشنهاد تغييرات آن با رعايت قوانين و مقررات مربوط. ر- تصويب آيين نامه هاي اداري، استخدامي، مالي و معاملاتي با رعايت قوانين و مقررات مربوط. ز- تصويب دستورالعمل پرداخت سپرده هاي مؤسسات اعتباري درحال گزير.

ماده (11) به شرح زير اصلاح مي شود: ماده 11- هيئت مديره به منظور اداره امور صندوق در چارچوب مفاد اساسنامه و مصوبات هيئت امنا، از يك نفر رييس، چهار نفر عضو اصلي و دو نفر عضو علي البدل تشكيل مي گردد. اعضاي هيئت مديره، با پيشنهاد رييس هيئت امنا و تصويب هيئت امنا و با حكم رييس هيئت امنا به مدت پنج سال منصوب مي شوند. هيئت مديره در اولين جلسه از بين اعضاي خود يك نفر را به عنوان رييس هيئت مديره انتخاب و براي صدور حكم به رئيس هيئت امنا اعلام مي نمايد.

در صدر ماده (13)، عبارت «با رعايت قوانين و مقررات مربوط» پس از عبارت «وظايف و اختيارات هيئت مديره» اضافه و بند هاي (ث)، (ح)، (خ)، (د) و (ذ) ماده (13) به شرح زير اصلاح و بندهاي (س)، (ش)، (ص)، (ض)، (ط)، (ظ) و (ع) به آن اضافه مي شود: ث - اتخاذ تصميم در خصوص افتتاح حساب نزد مؤسسات اعتباري و استفاده از آن به نام صندوق در چارچوب ضوابط ابلاغي بانك مركزي با تصويب هيئت امنا. ح ـ اتخاذ تصميم در مورد مطالبات مشكوك الوصول و يا لاوصول صندوق در چارچوب مصوبات هيئت امنا. خ -پيشنهاد انواع و ميزان حق عضويت هاي مؤسسات اعتباري و ضوابط آن به بانك مركزي پس از تاييد هيئت امنا. د- بررسي و اخذ تصميم در مورد سرمايه گذاري منابع صندوق در چارچوب مفاد اساسنامه و مصوبات هيئت عالي. ذ ـ سازماندهي پرداخت وجوه ضمانت شده سپرده ها مطابق با مقررات موجود، مفاد اين اساسنامه و مصوبات هيئت عالي. س- استقرار ساختار و تشكيلات صندوق پس از تأييد هيئت امنا و پيشنهاد تغييرات آن به هيئت امنا براي تصويب. ش- بررسي و تأييد برنامه گزير موسسات اعتباري جهت ارائه به هيئت عالي. ص- بررسي و اتخاذ تصميم در خصوص تعيين هيئت اجراي گزير موسسه اعتباري و انتصاب يا تغيير اعضاي آن. تبصره - عزل اعضاي هيئت اجراي گزير با تصويب هيئت مديره صندوق و تأييد رئيس هيئت امناء صندوق امكان پذير است. ض- مديريت گزير و نظارت بر فرايند اجراي گزير موسسات اعتباري. ط- ن…

ماده (14) به شرح زير اصلاح و تبصره آن حذف مي شود: ماده 14- مديرعامل به عنوان بالاترين مقام اجرايي و اداري صندوق، از ميان اعضاي هيئت مديره، به پيشنهاد هيئت مذكور و با تاييد و حكم رئيس هيئت امناء به مدت پنج سال تعيين مي گردد و تغيير وي با پيشنهاد هيئت مديره و يا رئيس هيئت امناء و تصويب هيئت امناء امكان پذير است. مديرعامل نمي تواند همزمان رياست هيئت مديره را بر عهده داشته باشد. در صورت انتخاب رئيس هيئت مديره به عنوان مديرعامل، وي از سمت رياست هيئت مديره مستعفي شناخته مي شود و در همان جلسه، رئيس جديد هيئت مديره انتخاب مي گردد.

بندهاي (ت) و (چ) ماده (15) به شرح زير اصلاح و بندهاي (ز)، (ژ)، (س)، (ش) و (ص) به آن اضافه مي شود: ت - تهيه آيين نامه هاي اداري، استخدامي، مالي و معاملاتي جهت تصويب هيئت امنا پس از تأييد هيئت مديره، حسب مورد براي تصويب در چارچوب قوانين و مقررات مربوط. چ - اقدام به سازش، ارجاع به داوري و تعيين داور و كارشناس با رعايت اصل يكصد و سي و نهم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران در چارچوب مصوبات هيئت امنا. ز- تدوين برنامه گزير براي موسسات اعتباري در حال گزير يا در حال اجراي برنامه بازسازي جهت ارائه به هيئت مديره. ژ- مديريت اجراي گزير موسسات اعتباري و نظارت بر عملكرد هيئت هاي اجرايي. س- انجام اقدامات اجرايي در ارتباط با تاسيس شركت مديريت دارايي ها، موسسه اعتباري انتقالي يا ساير نهادهاي مرتبط با اجراي فرايند گزير و ساير امور مرتبط در چارچوب اساسنامه و ساير قوانين و مقررات. ش- انجام اقدامات اجرايي در خصوص امور مرتبط با اعمال حقوق، اختيارات مالكانه و عوائد سهام مازاد مالكان واحد موضوع قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران. ص- افتتاح حساب نزد مؤسسات اعتباري در چارچوب مصوبات هيئت امنا جهت امور جاري.

در ماده (18) عبارت «و با رعايت اصل محرمانگي»، قبل از عبارت «،كليه اسناد و دارايي ها» اضافه مي شود.

در ماده (19) عبارت «به استثناي سال اول تأسيس كه از تاريخ تشكيل تا آخر اسفند ماه همان سال خواهد بود.» حذف مي شود.

ماده (21) حذف مي شود و عنوان مواد (22) و (23) به ترتيب به مواد (21) و (22) تغيير مي بابد.

در ماده (24) عبارت «پس از وضع كسورات قانوني مربوط و» پس از عبارت «در هر سال مالي» اضافه مي شود و عنوان ماده مزبور به ماده (23) تغيير مي يابد.

ماده (25) به شرح زير اصلاح مي شود و عنوان آن به ماده (24) تغيير مي بابد: ماده 24 - صندوق، سپرده هاي ضمانت شده سپرده گذاران موسسات اعتباري در حال گزير را پس از تصويب هيئت عالي در چارچوب دستورالعملي كه به پيشنهاد صندوق توسط هيئت امناء تصويب مي شود، پرداخت مي نمايد.

ماده (26) به شرح زير اصلاح مي شود و عنوان آن به ماده (25) تغيير مي يابد: ماده 25- پس از پرداخت سپرده هاي تضمين شده، كليه حقوق و مطالبات سپرده گذاران تا سقف مبلغ پرداخت شده توسط صندوق به صندوق منتقل مي شود. پرداخت مبالغ تضمين شده به سپرده گذاران يا ايفاي تعهدات مزبور منوط به موافقت كتبي آنان با اين موضوع است. صندوق مي تواند به منظور تسهيل شرايط براي سپرده گذاران با رعايت قانون تجارت الكترونيكي، موافقت سپرده گذاران را از طريق ابزارهاي جديد فناوري اطلاعات أخذ نمايد.

ماده (27) حذف مي شود.

در ماده (28) پس از واژه"مديران" واژه "ذي ربط" اضافه و واژه "پرداخت" به واژه"پرداختي" اصلاح مي شود و عنوان آن به ماده (26) تغيير مي يابد.

عنوان ماده (29) به ماده (27) تغيير مي يابد.

در ماده (30)، واژه"نمايند" به عبارت "به عمل آورند" اصلاح مي شود و عنوان آن به ماده (28) تغيير مي يابد.

اين اساسنامه به موجب نامه شماره 102/48003 مورخ 1404/9/23 شوراي نگهبان مغاير با موازين شرع و قانون اساسي شناخته نشد.

محمدرضا عارف معاون اول رئيس جمهور