هيئت وزيران در جلسه 1402/11/8 به پيشنهاد معاونت حقوقي رييس جمهور و سازمان اداري و استخدامي كشور كه با همكاري ساير قوا تهيه شده و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران، ماده (25) قانون مديريت خدمات كشوري مصوب 1386 و ماده (7) قانون ارتقاي سلامت نظام اداري و مقابله با فساد مصوب 1390، آيين نامه ارتقاي اخلاق حرفه اي در نظام اداري را به شرح زير تصويب كرد:
جستجو فقط در قلمرو همین سند انجام میشود. — برای عبارتِ دقیق، آن را داخلِ «گیومه» بگذارید.
آيين نامه ارتقاي اخلاق حرفه اي در نظام اداري
تاریخ تصویب: 1402/11/08 · آخرین وضعیت: اصلاحی 1403/02/09 · تاریخ روزنامه رسمی: 1403/01/19
ماده ۱
در اين آيين نامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي رود:
۱
قانون: قانون ارتقاي سلامت نظام اداري و مقابله با فساد مصوب 1390 با اصلاحات بعدي.
۲
دستگاه ها: دستگاه هاي موضوع بندهاي (الف)، (ب) و (ج) ماده (2) قانون.
۳
كارگزاران نظام: تمامي مقامات موضوع ماده (71) قانون مديريت خدمات كشوري و افراد همتراز آنها، مديران و كاركنان دستگاه ها.
۴
منشور: منشور اخلاق حرفه اي كارگزاران نظام.
ماده ۲
در راستاي حسن اجراي ماده (28) قانون مديريت خدمات كشوري و به منظور تأمين حقوق مردم و مراجعان، سازمان اداري و استخدامي كشور مكلف است با اخذ نظر دستگاه ها ظرف مدت يك سال از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه، نسبت به بازنگري در ضوابط مربوط به ارتقا، انتصاب و تمديد قراردادهاي استخدامي و بهره مندي از ساير امتيازات استخدامي و اعمال تشويقات و تنبيهات اقدام و پيشنهادات لازم را به مراجع ذي ربط ارائه دهد.
ماده ۳
دستگاه ها مكلفند پس از طي مراحل گزينش و در بدو ورود به خدمت افراد و پيش از تصدي پست هاي مديريت حرفه اي يا سياسي، تمهيدات لازم براي امضاي منشور توسط آنان را فراهم كرده و منشور امضا شده را در پرونده كارگزيني آنان نگهداري و رونوشتي از آن را به ايشان تحويل نمايند. هر گونه به كارگيري افراد مذكور، منوط به امضاي منشور است.
ماده ۴
كارگزاران نظام علاوه بر امضاي منشور، در بدو ورود به خدمت طي تشريفات خاص حسب محل خدمت نزد استاندار و يا معاون رئيس جمهور و رئيس سازمان اداري و استخدامي كشور يا نمايندگان آن ها نسبت به اداي سوگند به شرح زير اقدام مي نمايند: «بسم الله الرحمن الرحيم- اكنون كه افتخار خدمت گزاري به ميهن عزيز اسلامي و مردم شريف ايران اسلامي براي من فراهم شده است، در پيشگاه قرآن مجيد به خداوند متعال سوگند ياد مي كنم كه با عزمي راسخ تمام تلاش، استعداد و صلاحيت خود را براي انجام وظايف شغلي و مسئوليت هاي قانوني كه بر عهده گرفته ام، به كار گيرم و در همه حال به مفاد منشور اخلاق حرفه اي كارگزاران نظام و قوانين و مقررات حاكم پايبند و مروج آن باشم و تمام كوشش خود را در جهت انجام وظايف محوله، خدمت به مردم و پيشرفت و اعتلاي كشور به كارگيرم.»
تبصره ۱
پيروان اقليت هاي ديني مصرح در اصل (13) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران، با ذكر نام كتاب آسماني خود، سوگند را ياد خواهند كرد.
تبصره ۲
هر دستگاه حسب اهداف، وظايف و مسئوليت هاي خود مي تواند الزامات تخصصي ديگري را به متن سوگندنامه فوق، پس از تأييد كارگروه موضوع ماده (14) اين آيين نامه براي كارگزاران همان دستگاه اضافه نمايد.
تبصره ۳
اداي سوگند كاركنان موضوع بند (ج) ماده (2) قانون، درچارچوب تبصره ماده (7) قانون و مقررات مربوط به خود خواهد بود.
ماده ۵
اصول حاكم بر منشور به شرح زير است:
۱
رعايت موازين و اخلاق اسلامي و شرع مقدس در سلوك فردي و اجتماعي.
۲
رعايت حقوق مردم.
۳
قانون گرايي.
۴
عدالت محوري و عدم تبعيض ناروا و عدم پذيرش هرگونه سفارش خارج از قوانين و مقررات.
۵
نظم كاري و انضباط فردي و گروهي.
۶
شفافيت در فرآيند و عملكرد كاري، پاكدستي و عدم سوءاستفاده از موقعيت شغلي.
۷
وجدان كاري، مسئوليت پذيري و پاسخگويي متناسب با وظايف و اختيارات.
۸
امانت داري، صرفه جويي و استفاده بهينه از منابع و بيت المال و اهتمام در نگهداري آنها.
۹
تعهد و وفاداري به اهداف و مأموريت هاي سازمان و حفظ اسرار سازماني.
۱۰
انعطاف پذيري و انتقادپذيري.
۱۱
ارتقاي مستمر شايستگي و توانمندي علمي، تخصصي و مهارتي.
۱۲
تحول گرايي، خلاقيت، ابتكار و بهبود مستمر بهره وري فردي و سازماني.
۱۳
شايسته سالاري، توجه به تعهد و تخصص در انتصابات و جانشين پروري.
۱۴
تفاهم، تعامل و همكاري سازنده با همكاران.
۱۵
مراقبت به منظور جلوگيري از ايجاد هر گونه وضعيت تعارض منافع و فرصت هاي پساشغلي.
۱۶
پاسداري از قداست خانواده و حفظ تعادل كار و زندگي.
۱۷
به كارگيري خلاقيت، نوآوري و افزايش بهره وري فردي و سازماني.
ماده ۶
افزون بر رعايت اصول مذكور در ماده (5) اين آيين نامه، مقامات موضوع ماده (71) قانون مديريت كشوري و همترازان آنها مكلفند اصول زير را نيز به طور اختصاصي رعايت كنند:
۱
شرح صدر در مديريت، روشن بيني، بصيرت، اميد، صبر و استقامت.
۲
بازرسي و پيگيري مستمر نسبت به كار نيروي انساني تحت امر و قاطعيت در برخورد با متخلفين.
۳
مردم داري و پرهيز از هرگونه احتجاب و دوري از مردم.
۴
وفاي به عهد و عمل به وعده و پرهيز از وعده هايي كه خارج از چهارچوب صلاحيت و اختيار آنهاست.
۵
پرهيز از انتشار اخباري كه قطعيت آن ثابت نشده و ممكن است انتظار نابجا ايجاد كند.
۶
رعايت شأن و منزلت جايگاه كارگزار نظام در داخل و خارج از اداره و فضاي مجازي.
۷
ارتقاي مهارت هاي فني، تخصصي و حقوقي سرمايه انساني تحت امر.
۸
حفظ روحيه جهادي و ترويج آن.
۹
ايجاد محيط مساعد براي رشد فضايل اخلاقي بر اساس ايمان و تقوا و مبارزه با كليه مظاهر فساد و تباهي.