شوراي عالي اداري در يكصد و چهل و نهمين جلسه مورخ 5 /2 /1390 بنا به پيشنهاد معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس جمهور، در اجراي بند (14) ماده (115) قانون مديريت خدمات كشوري و به منظور بهره برداري مطلوب از ساختمان هاي اداري، تخصيص مناسب فضاي اداري و كاهش هزينه هاي ناشي از تأمين، بهره برداري و نگهداري ساختمان هاي دولتي تصويب نمود:
جستجو فقط در قلمرو همین سند انجام میشود. — برای عبارتِ دقیق، آن را داخلِ «گیومه» بگذارید.
مصوبه شوراي عالي اداري در خصوص ساماندهي فضاهاي اداري دستگاه هاي اجرايي كشور
تاریخ تصویب: 1390/02/05 · آخرین وضعیت: منسوخه 1397/02/15 · تاریخ روزنامه رسمی: 1391/02/03
ماده۱(منسوخه ۱۵ˏ۰۲ˏ۱۳۹۷)
منسوخه / موقوفالاجراماده1(منسوخه 15ˏ02ˏ1397) ـ از تاريخ ابلاغ اين مصوبه، فضاهاي اداري و رفاهي مورد نياز دستگاه هاي اجرايي بر اساس ضوابط و استانداردهاي بكارگيري فضاها، تجهيزات و ملزومات اداري، موضوع ماده (39) قانون مديريت خدمات كشوري تعيين مي شود.
تبصره
تبصره ـ ساختمان هايي كه داراي كاربري آموزشي و درماني مي باشند و در حال حاضر به همين منظور مورد بهره برداري قرار دارند، فضاي اداري محسوب نشده و مشمول اين مصوبه نمي باشند.
ماده ۲(منسوخه ۱۵ˏ۰۲ˏ۱۳۹۷)
منسوخه / موقوفالاجراماده 2(منسوخه 15ˏ02ˏ1397) ـ به منظور تسريع در تصميم گيري و اجراي اين مصوبه، كارگروه ساماندهي فضاها و ساختمان هاي اداري با تركيب اعضا و وظايف و اختيارات زير تشكيل مي شود:
الف )(منسوخه ۰۱ˏ۱۲ˏ۱۳۹۴)
الف )(منسوخه 01ˏ12ˏ1394) تركيب اعضاء: رييس سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور: رييس كارگروه ـ معاون اجرايي رييس جمهور ـ وزير امور اقتصادي و دارايي ـ وزير راه و شهرسازي ـ وزير كشور ـ معاون توسعه مديريت و سرمايه انساني سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور: دبير كارگروه ـ بالاترين مقام اجرايي دستگاه ذيربط
منسوخه / موقوفالاجراب)
ب) وظايف و اختيارات: 1ـ بررسي و تأييد پيشنهاد دستگاه هاي اجرايي در خصوص نياز به فضاهاي اختصاصي و فضاهاي با كاربري خاص 2ـ تأييد ساختمان ها و فضاهاي اداري مازاد و كمبود دستگاه هاي اجرايي 3ـ تأييد دستگاه بهره بردار از ساختمان ها و فضاهاي اداري مازاد دستگاه هاي اجرايي 4ـ جمع آوري اطلاعات و تهيه گزارش هاي تحليلي و مديريتي براي ارائه به مراجع ذي ربط 5 ـ تشكيل گروههاي كارشناسي براي انجام بازديدهاي ميداني و تهيه گزارش هاي لازم از وضعيت فضاهاي اداري دستگاههاي اجرايي
تبصره۱
تبصره1 ـ دبيرخانه كارگروه مذكور در معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس جمهور مستقر مي باشد.
تبصره۲
تبصره2 ـ بررسي و اتخاذ تصميم در خصوص ساختمان ها و فضاهاي اداري مستقر در استان تهران، در سطح ستاد و ادارات كل استان بر عهده كارگروه مذكور مي باشد.
تبصره ۳(منسوخه ۰۱ˏ۱۲ˏ۱۳۹۴)
تبصره 3(منسوخه 01ˏ12ˏ1394) ـ كارگروه ساماندهي فضاها و ساختمانهاي اداري در هر استان با مسئوليت استاندار و عضويت دستگاههاي ذي ربط با شرح وظايف فوق تشكيل مي گردد. دبيرخانه كار گروه مذكور در سازمان مديريت و برنامه ريزي استان مستقر مي باشد.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۳(منسوخه ۱۵ˏ۰۲ˏ۱۳۹۷)
منسوخه / موقوفالاجراالف) وزارت امور اقتصادي و دارايي مكلف است طي مدت 6 ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه نسبت به ورود و تكميل اطلاعات سامانه «املاك دستگاه هاي اجرايي» (مصوب هفتمين جلسه كميسيون توسعه دولت الكترونيك)، به منظور ثبت اراضي، املاك، ساختمان ها، زمين و فضاهاي اداري در اختيار يا در تصرف دستگاه هاي اجرايي، با امكان دسترسي برخط براي اخذ گزارش هاي لازم توسط سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور، اقدام نمايد. ب) كليه دستگاه هاي اجرايي مشمول ماده 5 قانون مديريت خدمات كشوري مكلفند طي مدت 6 ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه اطلاعات مربوط به كليه املاك؛ اعم از داراي سند يا فاقد سند مالكيت، اجاري، وقفي، ملكي، و ... را در سامانه مذكور ثبت نمايند. ج) ذيحسابان و مديران امور مالي دستگاه ها موظفند پس از گذشت 6 ماه از تاريخ ابلاغ اين مصوبه، پرداخت هرگونه هزينه هاي ذيربط نظير: آب، برق، گاز، تلفن و تعميرات جاري و تجهيز آن ها براي املاك و فضا هاي اداري در اختيار دستگاه ها را منوط به اخذ كد رهگيري از سامانه مذكور نمايند.
ماده۴(منسوخه ۱۵ˏ۰۲ˏ۱۳۹۷)
منسوخه / موقوفالاجراماده4(منسوخه 15ˏ02ˏ1397) ـ دستگاه هاي اجرايي در صورت نياز به احداث، خريد يا اجاره ساختمان، لازم است گزارش آن را به همراه دلايل توجيهي به كارگروه ساماندهي فضاها و ساختمان هاي اداري ارائه نموده و مجوز لازم را اخذ نمايند.
تبصره (منسوخه ۰۱ˏ۱۲ˏ۱۳۹۴)
تبصره (منسوخه 01ˏ12ˏ1394) ـ سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور و استانداري ها موظفند در تدوين و تخصيص بودجه براي احداث، خريد يا اجاره ساختمان توسط دستگاه هاي اجرايي، مجوز كارگروه ساماندهي فضاها و ساختمان هاي اداري را از دستگاه اجرايي مطالبه نمايند.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۵ (منسوخه ۱۵ˏ۰۲ˏ۱۳۹۷)
منسوخه / موقوفالاجراماده 5 (منسوخه 15ˏ02ˏ1397) ـ با توجه به فناوري هاي نوين و بكارگيري رويكردهاي جديد نظير اجراي قانون هدفمندي يارانه ها، دوركاري و... دستگاه هاي اجرايي موظفند فضاي مشترك به همراه تجهيزات مناسب براي كاركنان دوركار را پيش بيني نمايد.
ماده ۶ (منسوخه ۱۵ˏ۰۲ˏ۱۳۹۷)
منسوخه / موقوفالاجراماده 6 (منسوخه 15ˏ02ˏ1397) ـ سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور موظف است با هماهنگي وزارت راه و شهرسازي، ظرف مدت (6) ماه نسبت به بازنگري مفاد نشريه فني 178 (ضوابط طراحي ساختمانهاي اداري) و تطبيق آن با مفاد اين مصوبه اقدام نمايد.
ماده ۷(منسوخه ۱۵ˏ۰۲ˏ۱۳۹۷)
منسوخه / موقوفالاجراماده 7(منسوخه 15ˏ02ˏ1397) ـ وجوه ناشي از فروش ساختمان هاي موضوع اين مصوبه ، مطابق قوانين و مقررات مربوط منجمله احكام پيش بيني شده در قوانين بودجه سنواتي، هزينه خواهد شد.
ماده ۸ (منسوخه ۱۵ˏ۰۲ˏ۱۳۹۷)
منسوخه / موقوفالاجراماده 8 (منسوخه 15ˏ02ˏ1397) ـ در اجراي ماده 56 قانون برنامه پنجم توسعه كشور، تمامي فعاليت هاي مربوط به برنامه ريزي، مطالعه، طراحي و اجراي ساختمان هاي دولتي، با رعايت مستثنيات ماده 56 مذكور، در سازمان مجري ساختمان ها، تأسيسات دولتي و عمومي متمركز مي شود.
تبصره (منسوخه ۰۵ˏ۱۰ˏ۱۳۹۰)
تبصره (منسوخه 05ˏ10ˏ1390) ـ دستگاههاي مشمول ماده (56) قانون برنامه پنجم توسعه از مفاد اين بند مستثني مي باشند.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۹(منسوخه ۱۵ˏ۰۲ˏ۱۳۹۷)
منسوخه / موقوفالاجراماده 9(منسوخه 15ˏ02ˏ1397) ـ وزراء ، رؤساي سـازمان هاي مسـتقل و استانداران مسئول حسن اجراي اين مصوبه بوده و دبيرخانه شوراي عالي اداري گزارش مستمر نحوه اجراي آن را به شورا ارايه مي نمايد.
تبصره (منسوخه ۰۵ˏ۱۰ˏ۱۳۹۰)
تبصره (منسوخه 05ˏ10ˏ1390) ـ براي استانداراني كه در انجام اين ضوابط اقدام مؤثر نمايند، از محل 5% موضوع ماده(38) قانون بودجه سال 1390 پاداش عملكرد داده خواهد شد تا صرف رفاهيات كاركنان استان و دستگاه واگذارنده نمايند.
منسوخه / موقوفالاجرارییس جمهور و رییس شورای عالی اداری - محمود احمدی نژاد
منسوخه / موقوفالاجرارييس جمهور و رييس شوراي عالي اداري - محمود احمدي نژاد
پیوست مصوبه شورای عالی اداری «استاندارد تامین و بکارگیری ساختمان های دولتی»
پيوست مصوبه شوراي عالي اداري «استاندارد تأمين و بكارگيري ساختمان هاي دولتي»
۱
1 ـ مفاهيم و تعاريف:
۱
1 ـ1 ـ فضاهاي اصلي اداري: منظور فضاهايي هستند كه كار اصلي اداري مستقيماً در آنها انجام مي شود. از قبيل اتاق هاي مديريت، كارشناسي (يك يا چند نفره)، فضاي انجام امور دفتري، بايگاني هاي جاري (در ارتباط مستقيم با كار اداري)، و...
۱
1 ـ 2ـ فضاهاي وابسته: منظور فضاهايي هستند كه براي تسهيل و خدمات رساني انجام كار پيش بيني شده و در كنار فضاهاي اصلي شكل مي گيرند. از قبيل سالن اجتماعات، كتابخانه، كلاس هاي آموزشي، اتاق جلسات.
۱
1 ـ3 ـ فضاهاي پشتيباني: منظور فضاهايي هستند كه براي تأمين رفاه كاركنان و براي پشـتيباني فعاليت ها و خدمـات اداري در ساخـتمان پيـش بيني شـده است. از قبيل اتاق سرور، نمازخانه، چاپ و تـكثير، آبدارخانه، تأسيسات و انبار ملزومات، سرويس هاي بهداشتي.
۱
1 ـ 4ـ فضاي مورد نياز براي ارباب رجوع: منظور فضاهايي هستند كه براي تكريم ارباب رجوع جهت دريافت خدمات مورد نظر مشخص مي گردد.
۱
1 ـ 5 ـ فضاهاي گردش: منظور فضاهايي هستند كه براي ارتباط دادن بين فضاهاي اصلي، وابسته و پشتيباني پيش بيني مي شوند. از قبيل راهروها، راه پله ها.
۱
1 ـ6 ـ فضاهاي اختصاصي: منظور فضاهايي هستند كه بر حسب وظايف و مأموريت هاي دستگاه اجرايي، اختصاصاً ايجاد مي گردد. از قبيل آزمايشگاه در سازمان استاندارد و تحقيقات صنعتي، خزانه در بانك ها، موزه هاي سازمان ميراث فرهنگي.
۱
7 ـ زيربناي خالص: عبارتست از مجموع فضاهاي اصلي اداري، وابسته، رفاهي و پشتيباني و ارباب رجوع.
۱
1 ـ 8 ـ تجهيزات اداري: مجموعه وسايل و ملزوماتي است كه كاركنان دستگاه هاي اجرايي متناسب با پست سازماني، نيازهاي شغلي و فضاي اداري موجود، براي انجام وظايف و مأموريت هايشان در راستاي تحقق اهداف سازماني نياز دارند.
بند ۲
بند 2 ـ نسبت قابل قبول سطح زيربناي هر يك از فضاهاي اصلي اداري، وابسته، پشتيباني و ارباب رجوع به مجموع آنها (زيربناي خالص) اين استاندارد به شرح ذيل مي باشد:
۲
1 - رعايت نسبتهاي فوق در بهره برداري، خريد و اجاره ساختمان هاي دولتي الزامي است.
۲
2 ـ2 ـ فضاهاي اختصاصي مورد نياز دستگاه اجرايي، بر اساس مأموريت و وظايف قانوني، و با رعايت مفاد ماده (7) مصوبه... مورخ.... شوراي عالي اداري تعيين مي شود.
۲ [۳]
2 [3] ـ فضاي اصلي اداري مورد نياز مديران سياسي و مشاغل همتراز (وزراء معاونين وزراء استانداران و مشاغل همتراز) بر اساس جدول شماره (1)، فضاي اصلي اداري مورد نياز مديـران حرفه اي، كارشناسان و كارمندان در سطح ستادي و استاني بر اساس جدول شماره (2) و فضاي اصلي مورد نياز مديران حرفه اي، كارشناسان و كارمندان در سطح شهرستان بر اساس جدول شماره (3) تعيين مي شود.
جدول شماره (۱): فضای اصلی اداری مورد نیاز مدیران سیاسی و مشاغل همتراز
جدول شماره (1): فضاي اصلي اداري مورد نياز مديران سياسي و مشاغل همتراز
جدول شماره (۲) فضای اصلی اداری مورد نیاز مدیران حرفه ای، کارشناسان و کارمندان در سطح ستادی و استانی
جدول شماره (2) فضاي اصلي اداري مورد نياز مديران حرفه اي، كارشناسان و كارمندان در سطح ستادي و استاني
جدول شماره (۳): فضای اصلی اداری مورد نیاز مدیران حرفه ای، کارشناسان و کارمندان در سطح شهرستان
جدول شماره (3): فضاي اصلي اداري مورد نياز مديران حرفه اي، كارشناسان و كارمندان در سطح شهرستان