قانون موافقتنامه حمل و نقل بين المللي جاده اي كالا و مسافر بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري مقدونيه

موافقتنامه حمل و نقل بين‌المللي جاده‌اي كالا و مسافر بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري مقدونيه مشتمل بر يك‌ مقدمه و (15) ماده به شرح پيوست تصويب و اجازه مبادله اسناد آن داده مي‌شود. ‌

بسم‌الله الرحمن الرحيم ‌موافقتنامه حمل و نقل بين‌المللي جاده‌اي كالا و مسافر بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري مقدونيه

مقدمه ‌دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري مقدونيه كه از اين پس طرفهاي متعاهد ناميده مي‌شوند با تمايل به تسهيل حمل و نقل بين‌المللي ‌جاده‌اي مسافر و كالا بين كشورهايشان و به صورت عبوري از طريق قلمروهاي خود موارد ذيل را مورد توافق قرار دادند:

مقررات مقدماتي

تعاريف: ‌از نظر اين موافقتنامه: 1 - اصطلاح متصدي حمل و نقل عبارت است از هر شخص حقيقي يا حقوقي مقيم و تبعه هر طرف متعاهد كه مطابق با قوانين و مقررات ذي‌ربط مجاز ‌به انجام حمل و نقل بين‌المللي جاده‌اي مسافر و كالا مي‌باشد. 2 - اصطلاح وسيله نقليه يعني هر نوع وسيله نقليه موتوري كه : ‌الف - براي حمل بيش از نه نفر شامل راننده (‌وسيله نقليه مسافربري)، يا براي حمل كالا (‌وسيله نقليه باربري) ساخته شده باشد. ب - در قلمرو هر طرف متعاهد به ثبت رسيده باشد (‌در مورد وسيله نقليه مفصل‌دار، ثبت كشنده ضروري است). ‌اصطلاح وسيله نقليه عبارت است از هر وسيله نقليه واحد يا تركيبي از يك وسيله نقليه به همراه نيمه يدك يا يدك.

دامنه شمول: ‌مفاد اين موافقتنامه در مورد حمل و نقل جاده‌اي مسافر يا كالا توسط متصديان حمل و نقل مستقر در قلمرو يك طرف متعاهد توسط وسائل نقليه ثبت‌شده در آن قلمرو همراه با نقاط مبدأ و مقصد در قلمرو هر طرف متعاهد شامل عبور از طريق آن قلمرو و نيز از كشورهاي ثالث و يا بالعكس اعمال‌مي‌گردد.

حمل و نقل مسافر

سرويس منظم: 1 - اصطلاح سرويس منظم شامل حمل و نقل برنامه‌ريزي شده مسافران در مسيرهاي معين بوده كه از طريق آن مسافران در نقاط توقفگاهي از پيش‌ تعيين شده سوار و پياده مي‌گردند. 2 - سرويس منظم بين دو كشور يا به صورت عبوري از طريق قلمرو آنها توسط مقامهاي صلاحيتدار طرفهاي متعاهد تصويب مي‌گردد. 3 - مقام صلاحيتدار هر طرف متعاهد براي قسمتي از سرويس كه در قلمرو آن انجام مي‌شود مجوز صادر خواهد نمود. 4 - مقامهاي صلاحيتدار، شرايط اخذ مجوز يعني اعتبار آن، تعداد سرويس، جداول زماني و نرخهاي تعرفه‌اي قابل اجراء و نيز هرگونه جزئيات‌ ضروري ديگر براي برقراري سرويس منظم مؤثر و روان را به طور مشترك تعيين خواهند نمود. 5 - درخواست اخذ مجوز به مقام صلاحيتدار كشور ثبت وسيله نقليه، تسليم مي‌گردد و منوط به تصويب يا عدم تصويب توسط همان مقام خواهد بود.

حمل و نقل اتفاقي: 1 - حمل و نقل اتفاقي مسافران تحت شرايط ذيل منوط به اخذ مجوز نمي‌باشد مشروط بر اينكه همان افراد توسط وسيله نقليه معين حمل گردند: ‌الف - به صورت سير و سياحتي كه در كشور ثبت وسيله نقليه آغاز گرديده و خاتمه يابد در حالي كه مسافران جديد سوار و مسافران سير و سياحتي ‌پياده نگردند (‌سير و سياحتي دربست)، يا ب - به صورت سير و سياحتي كه در كشور ثبت وسيله نقليه آغاز گرديده و در قلمرو طرف متعاهد ديگر خاتمه يابد، مشروط بر اينكه وسيله نقليه بدون‌ داشتن مسافر به كشور ثبت بازگشت نمايد، يا پ - در سير و سياحت دربست به صورت عبوري از طريق قلمرو طرف متعاهد ديگر، يا ت - در صورت جايگزين شدن وسيله نقليه صدمه ديده با وسيله نقليه ديگر. 2 - به هنگام اجراي سرويسهاي حمل و نقل مندرج در بند (1) اين ماده، راننده، راه‌نامه و اسناد رانندگي را در وسيله نقليه نگاهداري نموده و در صورت ‌درخواست مقامهاي صلاحيتدار به آنان ارائه مي‌نمايد. ‌محتوا و شكل راه‌نامه توسط مقامهاي صلاحيتدار طرفهاي متعاهد به صورت متقابل مورد توافق قرار خواهد گرفت. 3 - انواع ديگر شيوه‌هاي حمل و نقل اتفاقي مسافر به استثناي موارد مندرج در بندهاي (1) و (2) اين ماده منوط به اخذ مجوز خواهد بود. ‌تقاضاي اخذ مجوز به مقام صلاحيتدار طرف متعاهدي كه در آنجا متصدي حمل به ثبت رسيده تسليم خواهد شد. پس از آن مقام صلاحيتدار ‌تقاضانامه‌ها را به همر…

حمل و نقل كالا: ‌عمليات حمل و نقل كالا مشروحه در ذيل توسط وسائل نقليه اعم از پر يا خالي منوط به اخذ مجوزهائي خواهد بود كه توسط مقامهاي صلاحيتدار هر‌ طرف متعاهد صادر خواهد شد: ‌الف - بين هر نقطه مورد توافق در قلمرو يكي از طرفهاي متعاهد و هر نقطه مورد توافق در قلمرو طرف متعاهد ديگر؛ ب - به صورت عبوري از طريق قلمرو طرف متعاهد ديگر؛ پ - از كشورهاي ثالث و يا بالعكس. ‌كار گروه مشترك مندرج در ماده (14) موافقتنامه حاضر در خصوص اعتبار و نوع مجوزها تصميم‌گيري خواهد نمود. مجوزها بنا به تقاضاي مقامهاي ‌صلاحيتدار طرفهاي متعاهد بدون اعمال سهميه و محدوديت به صورت ساليانه مبادله خواهد شد. اين گونه مجوزها براي استفاده يك وسيله نقليه‌ مجزا يا وسيله نقليه تركيبي معتبر بوده و يك مسافرت را تحت پوشش قرار خواهد داد.

حمل و نقل معاف از اخذ مجوز: ‌هيچ گونه مجوزي براي موارد زير مورد نياز نخواهد بود: 1 - حمل كالا از يا به فرودگاه عمومي در صورت بروز خسارت يا هرگونه سانحه هوائي ديگر، يا اگر هواپيما به سبب تغيير مسير هوائي مجبور به فرود ‌اضطراري گرديده يا در صورت لغو پروازها؛ 2 - حمل وسيله نقليه موتوري صدمه ديده و يدك آن؛ 3 - حمل جسد؛ 4 - حمل كالا توسط وسائل نقليه ويژه مناسب در مورد جابه جائي و نقل مكان؛ 5 - حمل محمولات پستي؛ 6 - حمل ملزومات نمايشگاهي براي نمايشگاه و بازار مكاره؛ 7 - حمل ملزومات و ديگر تجهيزات براي اجراي نمايش، موسيقي و ساير رويدادهاي فرهنگي، اجراي سيرك، يا فيلمبرداري و اجراي برنامه‌هاي راديو ‌تلويزيوني؛ 8 - حمل ملزومات پزشكي و ساير مواد حمل شده امدادي در صورت بروز بلاياي طبيعي و نيز كمكهاي بشردوستانه؛ 9 - حمل وسائل نقليه خالي به منظور جايگزين نمودن وسائل نقليه صدمه ديده و برداشت كالا از وسيله نقليه اخيرالذكر؛ 10 - حمل وسائل نقليه امداد فني براي وسائل نقليه صدمه ديده (‌وسائل نقليه خدماتي و تعمير و نگهداري) ؛ 11 - حمل وسائل نقليه با ظرفيت بارگيري 5/3 تن يا با وزن كل حداكثر 5/7 تن. ‌در مورد عمليات حمل و نقل مندرج در بند فوق، راننده كليه اسناد ضروري را در وسيله نقليه نگاهداري مي‌نمايد.

ممنوعيت حمل و نقل داخلي: ‌مفاد اين موافقتنامه به متصديان حمل و نقل هر طرف متعاهد اين اجازه را نخواهد داد كه به حمل كالا يا مسافر در محدوده قلمرو طرف متعاهد ديگر از‌يك نقطه به نقطه ديگر مبادرت ورزند.

عوارض و ماليات : 1 - وسائل نقليه موتوري ثبت شده در قلمرو يكي از طرفهاي متعاهد كه به صورت موقت وارد قلمرو طرف متعاهد ديگر گرديده است با كسب مجوز،‌ از پرداخت كليه مالياتهاي مرتبط با مالكيت، ثبت و بهره‌برداري وسيله نقليه و نيز از پرداخت ماليات ويژه بر خدمات حمل و نقل معاف خواهند بود. 2 - انجام حمل و نقل براساس مفاد اين موافقتنامه در كشور ميزبان مشمول عوارض وضع شده براي استفاده از شبكه جاده‌اي يا پلها خواهد شد.‌عوارض در خصوص متصديان حمل و نقل مقيم و غيرمقيم به صورت غير تبعيض آميز وضع خواهد شد.

تشريفات گمركي: 1 - ورود موقت وسائل نقليه به داخل قلمرو طرف متعاهد ديگر از پرداخت عوارض و ماليات وارداتي معاف بوده و مشمول ممنوعيتها و محدوديتهاي ‌وارداتي مطابق با قوانين و مقررات ملي طرف متعاهد ذي‌ربط نخواهد شد. 2 - سوخت موجود در مخازن استاندارد وسيله نقليه يكي از طرفهاي متعاهد كه به صورت موقت وارد قلمرو طرف متعاهد ديگر مي‌گردد از پرداخت‌عوارض و ماليات وارداتي معاف بوده و مشمول ممنوعيتها و محدوديتهاي وارداتي نخواهد بود مشروط بر اينكه مخازن مزبور مخازني باشد كه بدواً‌ توسط سازندگان وسيله نقليه نصب شده است. 3 - قطعات يدكي وارد شده به منظور تعمير وسيله نقليه معين كه قبلاً به موجب شرايط بند (1) اين ماده وارد گرديده است موقتاً از پرداخت عوارض و‌ ماليات وارداتي معاف بوده و مشمول محدوديتها يا ممنوعيتهاي وارداتي نخواهند شد. ‌طرفهاي متعاهد ممكن است لازم بدانند اين گونه قطعات بر روي مجوز ورود موقت ثبت گردد. قطعات يدكي جايگزين شده تحت نظارت مقامهاي ‌گمركي ذي‌ربط مطابق با قوانين و مقررات ملي كشوري كه در قلمرو آن قطعات فوق‌الذكر وارد شده ترخيص يا عودت داده خواهد شد. 4 - خدمه وسائل نقليه جاده‌اي مجاز خواهند بود لوازم شخصي و وسائل و ابزار تعمير را كه عرفاً در وسيله نقليه با خود دارند و در طول سفر مورد نياز‌مي‌باشد به طور موقت با خود حمل نمايند.

وزن و ابعاد: 1 - در مورد وزن و ابعاد وسيله نقليه جاده‌اي، هر يك از طرفهاي متعاهد متعهد مي‌گردد شرايطي را كه محدود كننده‌تر از شرايط وضع شده بر وسائل‌نقليه ثبت شده در قلمرو خود باشد در خصوص وسائل نقليه ثبت شده در سرزمين طرف متعاهد ديگر وضع ننمايد. 2 - اگر حداكثر وزن، وزن محوري يا ابعاد وسيله نقليه يك طرف متعاهد از حدود مجاز جاري در قلمرو طرف متعاهد ديگر تجاوز نمايد، مجوز ويژه‌اي‌ توسط مقامهاي صلاحيتدار طرف متعاهد ديگر براي وسيله نقليه مزبور صادر خواهد شد. اگر اين مجوز تردد وسيله نقليه را در مسير معيني محدود‌ نمايد حمل و نقل تنها در مسير مزبور اجراء خواهد شد.

اجراي قوانين ملي: ‌در كليه مواردي كه حكمي توسط اين موافقتنامه يا ساير موافقتنامه‌هاي بين‌المللي كه هر دو كشور در آن عضويت دارند پيش‌بيني نشده است متصديان و‌ رانندگان وسائل نقليه يك طرف متعاهد ملزم به رعايت مفاد و مقررات قانوني طرف متعاهد ديگر مي‌باشند.

تخلفات: 1 - مقامهاي صلاحيتدار طرفهاي متعاهد بر رعايت مفاد موافقتنامه حاضر توسط متصديان حمل نظارت خواهند نمود. 2 - مقامهاي صلاحيتدار طرفهاي متعاهدي كه وسيله نقليه در آنجا به ثبت رسيده در مواردي كه متصديان حمل يا رانندگان وسيله آن در قلمرو طرف متعاهد ديگر از مقررات موافقتنامه حاضر و قوانيني كه در آن قلمرو لازم‌الاجراء مي‌باشند تخطي نمايند اقدامهاي ذيل را مبذول خواهند نمود: ‌الف - اخطار ب - تعليق مجوز حمل و نقل در قلمرو طرف متعاهدي كه در آن تخلف به وقوع پيوسته به صورت موقت يا جزئي يا كلي و طبق هماهنگي به عمل‌آمده بين مقامهاي صلاحيتدار طرفهاي متعاهد. 3 - مقامهاي صلاحيتدار طرف متعاهد مقدم‌الذكر مقامهاي صلاحيتدار طرف متعاهد اخيرالذكر را از اقدامهاي به عمل آمده به گونه‌اي كه در بند (2) اين ماده قيد گرديده مطلع خواهند نمود. 4 - اين ماده بدون تعارض با هرگونه اقدام متناسب قانوني كه ممكن است توسط دادگاهها يا مقامهاي اجرائي طرف متعاهدي اتخاذ گردد كه در قلمرو آن ‌تخلف به وقوع پيوسته، اجراء خواهد شد.

كار گروه مشترك: 1 - به منظور نظارت بر اجراي اين موافقتنامه و تنظيم عاجل كليه موارد حل و فصل نشده، مقامهاي صلاحيتدار طرفهاي متعاهد كار گروه مشتركي را ‌مركب از نمايندگان خود تشكيل خواهند داد. شرح وظايف كار گروه مشترك به شرح ذيل مي‌باشد: ‌الف - مطالعه و ارائه پيشنهاد جهت حل و فصل مشكلات احتمالي كه به صورت مستقيم بين مقامهاي صلاحيتدار مندرج در ماده (13) اين موافقتنامه‌ حل و فصل نگرديده است. ب - بررسي كليه موارد ذي‌ربط ديگر كه در حيطه شمول اين موافقتنامه قرار گرفته و ارائه توصيه‌هائي براي حل و فصل آنها. پ - بررسي موارد ديگر مرتبط با حمل و نقل جاده‌اي كه به صورت متقابل مورد توافق قرار گيرد. ‌كار گروه مشترك مي‌تواند اصلاح مواد اين موافقتنامه را توصيه و مراتب را به مقامهاي صلاحيتدار جهت تصويب ارائه نمايد. هر دو طرف متعاهد ملزم ‌به اجراي تصميمهاي متخذه توسط كار گروه مشترك خواهند بود. 2 - كار گروه مشترك به صورت متناوب در قلمرو هر طرف متعاهد و بنا به تقاضاي مقامهاي صلاحيتدار آنها تشكيل خواهد شد.

لازم‌الاجراء شدن و مدت اعتبار: 1 - طرفهاي متعاهد، يكديگر را از طريق مجاري سياسي مطلع خواهند نمود كه كليه شرايط قوانين داخلي خود درباره لازم‌الاجراء شدن اين موافقتنامه ‌تحقق يافته است. اين موافقتنامه سي (30) روز پس از دريافت آخرين اطلاعيه لازم‌الاجراء خواهد شد. 2 - اين موافقتنامه به مدت سه سال پس از لازم‌الاجراء شدن آن معتبر بوده و از آن پس به خودي خود تجديد خواهد شد، مگر اينكه هر يك از طرفهاي ‌متعاهد از طريق مجاري سياسي با يك پيش آگهي شش ماهه انقضاي آن را به طرف ديگر اعلام دارد. ‌اين موافقتنامه در تهران به تاريخ 29 فروردين 1377 هجري شمسي برابر با 18 آوريل 1998 ميلادي در يك مقدمه و (15) ماده در سه نسخه اصلي به ‌زبانهاي فارسي، مقدونيايي و انگليسي امضاء گرديد، كليه متون از اعتبار يكسان برخوردار بوده، در صورت بروز اختلاف در تفسير، متن انگليسي حاكم‌ خواهد بود. ‌از طرف ‌از طرف دولت جمهوري اسلامي ايران دولت جمهوري مقدونيه

قانون فوق مشتمل بر ماده واحده منضم به متن موافقتنامه شامل مقدمه و پانزده ماده در جلسه علني روز يكشنبه مورخ بيست و پنجم ارديبهشت ماه ‌يكهزار و سيصد و هفتاد و نه مجلس شوراي اسلامي تصويب و در تاريخ 31/2/1379 به تأييد شوراي نگهبان رسيده است..ن

رئيس مجلس شوراي اسلامي - ‌علي‌اكبر ناطق نوري