قانون تصويب متن تجديدنظر شده كنوانسيون بين المللي حفظ نباتات

تبصره 1 ـ رعايت اصل هفتاد و هفتم(77) قانون اساسي جمهوري‌اسلامي ايران براي هرگونه اصلاح كنوانسيون در اجراء ماده (21) آن، الزامي است.

تبصره 2 ـ از تاريخ لازم‌الاجراء شدن اين قانون، متن پيوست قانون الحاق دولت ايران به كنوانسيون بين‌المللي حفظ نباتات مصوب 7/4/1351 كأن‌لم‌يكن تلقي مي‌گردد.

مقدمه طرفهاي متعاهد: با تصديق ضرورت همكاري بين المللي در كنترل آفات گياهي و فرآورده هاي گياهي و جلوگيري از گسترش بين المللي آنها و به‌ويژه ورود آنها به مناطق در معرض خطر؛ با تصديق اين كه اقدامات بهداشت گياهي بايد از نظر فني موجه و شفاف باشد و نبايد به گونه‌اي به كار گرفته شود كه موجب ايجاد تبعيض اجباري يا غيرموجه يا محدوديت پنهاني به‌ويژه در تجارت بين المللي شود؛ با تمايل به اطمينان يافتن از وجود هماهنگي نزديك بين اقداماتي كه به سمت اين اهداف سوق داده شده اند. با تمايل به تهيه چهارچوبي براي توسعه و كاربرد اقدامات هماهنگ در زمينه بهداشت گياهي و تشريح جزئيات استانداردهاي بين المللي مربوط؛ با در نظر گرفتن اصول مورد تأييد بين المللي حاكم بر حفظ گياهان، بهداشت انسان و حيوان و محيط زيست؛ و با توجه به موافقتنامه‌هاي منعقدشده در نتيجه نشست اروگوئه در مورد مذاكرات تجاري چندجانبه، از جمله موافقتنامه به‌كارگيري اقدامات بهداشتي و بهداشت گياهي؛ به شرح زير توافق نموده‌اند:

ماده 1 ـ هدف و مسؤوليت

1 ـ طرفهاي متعاهد با هدف تأمين اقدامات مشترك و مؤثر براي جلوگيري از گسترش و ورود آفات گياهي و فرآورده هاي گياهي و ترويج اقدامات مناسب براي كنترل آنها متعهد مي‌شوند تا اقدامات قانوني، فني و اجرائي را كه در اين كنوانسيون و موافقتنامه‌هاي تكميلي به موجب ماده (16) مشخص‌شده است اتخاذ كنند.

2 ـ هر طرف متعاهد بايد مسؤوليت تحقق كليه الزامات اين كنوانسيون را در قلمرو خود بپذيرد، بدون آن‌كه خدشه‌اي بر تعهدات ناشي از ساير موافقتنامه‌هاي بين‌المللي وارد آيد.

3 ـ تقسيم مسؤوليت هاي تحقق الزامات اين كنوانسيون بين سازمان هاي عضو فائو و دولت هاي عضو آن كه طرفهاي متعاهد هستند بايد طبق صلاحيت هاي آنها انجام شود.

4 ـ طرفهاي متعاهد مي‌توانند در صورت اقتضاء مفاد اين كنوانسيون را علاوه بــر گياه و فرآورده هاي گياهي، به محل‌هاي نگهداري، مواد بسته‌بندي، حمل و نقل، بار گُنج (كانتينر)، خاك و هر موجود زنده (ارگانيسم) ديگر، شيء يا ماده كه استعداد ميزباني يا گسترش آفات گياهي را دارد، به‌ويژه در صورتي‌كه حمل و نقل بين المللي در آن دخيل باشد، تعميم دهند.

ماده 2 ـ كاربرد اصطلاحات

1 ـ از نظر اين كنوانسيون، اصطلاحات زير داراي معنايي خواهد بود كه در زير به آنها داده شده است. « منطقه شيوع پايين آفات»ـ منطقه‌اي اعم از كل يك كشور، بخشي از يك كشور، و يا تمام يا بخش‌هايي از چندين كشور ـ به گونه‌اي كه توسط مقام هاي صلاحيتدار مشخص‌ شده است ـ كه در آن يك آفت خاص در سطوح پايين به‌وجود مي‌آيد و مشمول اقدامات مؤثر مراقبتي، كنترلي يا ريشه كني است. « كميسيون»ـ كميسيون اقدامات بهداشت گياهي كه بر اساس ماده (11) اين كنوانسيون تأسيس شده است. « منطقه در معرض خطر» ـ منطقه‌اي كه عوامل اقليمي شرايط مساعدي را براي رشد آفتي فراهم مي سازد كه حضور آن در منطقه به خسارت هاي مهم اقتصادي منجر خواهد شد. « استقرار»ـ تداوم يك آفت درون منطقه پس از ورود، براي آينده قابل پيش‌بيني. « اقدامات هماهنگ بهداشت گياهي» ـ اقدامات بهداشت گياهي كه توسط طرفهاي متعاهد بر اساس استانداردهاي بين المللي وضع شده است. «استانداردهاي بين المللي» ـ استانداردهاي بين المللي كه طبق بندهاي (1) و (2) ماده (10) اين كنوانسيون وضع شده است. « ورود» ـ ورود يك آفت كه منجر به استقرار آن شود. « آفت» ـ هر نوع گونه، سويه، يا زيست گونه گياهي، جانوري يا عامل بيماريزا كه براي گياهان يا فرآورده هاي گياهي مضر باشد. « تجزيه و تحليل خطر آفت» ـ فرايند ارزيابي شواهد زيست شناختي يا ساير شواهد علمي و اقتصادي براي تعيين مهار شدن يا نشدن يك آفت و ميزان اقدامات بهداشت گياهي كه بايد براي مقابله با آن به‌كار گرفته شود. « اقدام بهداشت گياهي» ـ هر گونه قانون، مقرره يا روش رسمي با هدف جلوگيري از ورود و يا گسترش آفات. « فرآورده‌هاي گياهي»ـ موادي كه ساختگي نبوده و از گياه به دست مي‌آيد (از جمله غلات) و آن دسته از محصولات توليدي كه ذاتاً يا از طريق فرآوري، ممكن است خطر ورود يا گسترش آفات را به‌وجود آورد. « گياهان» ـ گياهان زنده و قسمت‌هاي آن از جمله دانه و ژرم پلاسم. « آفت قرنطينه اي» ـ آفتي با اهميت اقتصادي بالقوه براي منطقه در معرض خطر به وسيله آن، كه هنوز در آنجا وجود ندارد يا اين كه وجود دارد اما پراكندگي گسترده ندارد و به طور رسمي تحت كنترل مي باشد. « استانداردهاي منطقه‌اي» ـ استانداردهايي كه توسط سازمان منطقه اي حفظ نباتات براي راهنمايي اعضاء آن سازمان وضع شده است. « اقلام تحت كنترل» ـ هر گونه گياه، فرآورده گياهي، محل نگهداري، مواد بسته‌بندي، حمل و نقل، بار گُنج (كانتينر)، خاك يا هر موجود زنده (ارگانيسم) ديگر، شيء يا موادي كه قابليت پرورش يا گسترش آفات را دارد و چنين تلقي مي‌شود كه نيازمند اقدامات بهداشت گياهي است به‌ويژه در صورتي كه حمل ‌و نقل بين المللي در آن دخيل باشد. « آفت غيرقرنطينه‌اي تحت كنترل» ـ آفت غيرقرنطينه‌اي كه وجود آن در گياهان براي كاشت، استفاده مورد نظر از آن گياهان را متأثر از اثر اقتصادي غيرقابل قبول مي‌كند و بنابر اين در قلمرو طرف متعاهد واردكننده تحت كنترل قرار گرفته است. « آفت تحت كنترل» ـ آفت قرنطينه‌اي يا آفت غيرقرنطينه‌اي تحت كنترل. « دبير» ـ دبير كميسيون كه بر اساس ماده (12) منصوب شده است. « از نظر فني توجيه‌شده» ـ توجيه‌شده بر اساس نتايج به‌دست آمده از طريق استفاده از تجزيه و تحليل مناسب خطر آفت يا آزمايش و ارزيابي مقايسه‌اي ديگر از اطلاعات علمي موجود.

2 ـ معاني كه در اين ماده آمده است، محدود به كاربرد اين كنوانسيون است و چنين تلقي نخواهد شد كه بر معاني به كار رفته در قوانين يا مقررات داخلي طرفهاي متعاهد تأثير خواهد گذاشت.

ماده 3 ـ ارتباط با ساير موافقتنامه‌هاي بين المللي هيچ چيزي در اين كنوانسيون بر حقوق و تعهدات طرفهاي متعاهد به موجب موافقتنامه‌هاي بين المللي مربوط تأثير نخواهد گذاشت.

ماده 4 ـ مفاد كلي مربوط به ترتيبات سازماني براي حفظ ملي نباتات

1 ـ هر طرف متعاهد موظف است در حد توان خود نسبت به ايجاد يك سازمان رسمي ملي حفظ نباتات با مسؤوليت هاي عمده‌اي كه در اين ماده ذكر شده است اقدام نمايد.

2 ـ مسؤوليت هاي سازمان رسمي ملي حفظ نباتات شامل موارد زير خواهد بود: الف ـ صدور گواهينامه‌هاي مربوط به مقررات بهداشت گياهي طرف متعاهد واردكننده براي محموله هاي گياهي، فرآورده هاي گياهي و ساير اقلام تحت كنترل؛ ب ـ نظارت بر رشد گياهان، از جمله مناطق تحت كشت (از قبيل زمين، مزارع كشاورزي، قلمستان ها، باغ ها، گلخانه‌ها و آزمايشگاه ها) و گياهان‌وحشي و گياهان و فرآورده‌هاي گياهي موجود در انبار يا در حال حمل، به‌ويژه با هدف گزارش‌دهي وقوع، شيوع و گسترش آفات و كنترل اين آفات، از جمله گزارش‌دهي موضوع جزء (الف) بند (1) ماده (8)اين كنوانسيون؛ پ ـ بازرسي محموله‌هاي گياهي و فرآورده‌هاي گيـاهي در حال جابه‌جايي در رفت و آمد بين المللي و در صورت اقتضاء بازرسي ساير اقلام تحت كنترل، به‌ويژه با هدف جلوگيري از ورود و گسترش آفات؛ ت ـ آلودگي‌زدايي يا گندزدايي محموله‌هاي گياهي، فرآورده‌هاي گياهي و ساير اقلام تحت كنترل در حال جابه‌جايي در رفت و آمد بين المللي به منظور تحقق الزامات بهداشت گياهي. ث ـ حفظ مناطق در معرض خطر و شناسايي، نگهداري و نظارت بر مناطق عاري از آفت و مناطق شيوع پايين آفت. ج ـ انجام تجزيه و تحليل خطر آفت. چ ـ حصول اطمينان از طريق رويه‌هاي مناسب، از اين كه امنيت بهداشت گياهي محموله‌ها پس از گواهي در رابطه با تركيب، جانشيني و آفت‌زدايي مجدد، قبل از صدور حفظ شده است، و ح ـ آموزش و توسعه كاركنان

3 ـ هر طرف متعاهد بايد در حدتوان خود نسبت به تأمين موارد زير اقدام نمايد: الف ـ توزيع اطلاعات درون قلمرو طرف متعاهد در مورد آفات تحت كنترل و روش‌هاي جلوگيري و كنترل آنها؛ ب ـ تحقيقات و بازرسي در زمينه حفظ گياهان؛ پ ـ صدور مقررات بهداشت گياهي؛ و ت ـ انجام ساير وظايفي كه ممكن است براي اجراء اين كنوانسيون نياز باشد.

4 ـ هر طرف متعاهد بايد شرحي از سازمان رسمي ملي حفظ نباتات خود و تغييرات در چنين سازماني را به دبير ارائه كند. هر طرف متعاهد در صورت درخواست، شرحي از ترتيبات سازماني خود در زمينه حفظ گياهان را به طرف متعاهد ديگر ارائه خواهد كرد.

ماده 5 ـ گواهي بهداشت گياهي

1 ـ هر طرف متعاهد بايد با هدف حصول اطمينان از اين كه گياهان، فرآورده‌هاي گياهي و ساير محموله ها و اقلام تحت‌كنترل صادره با گواهي كه به موجب جزء (ب) بند (2) اين ماده صادر خواهد شد مطابقت دارد، ترتيباتي را براي گواهي بهداشت گياهي وضع نمايد.

2 ـ هر طرف متعاهد بايد ترتيباتي را براي صدور گواهي‌هاي بهداشت گياهي طبق مقررات زير وضع نمايد: الف ـ بازرسي و ساير فعاليت‌هاي وابسته كه منجر به صدور گواهي‌هاي بهداشت گياهي مي‌شود فقط توسط و در چهارچوب اختيارات سازمان رسمي ملي حفظ نباتات صورت خواهد پذيرفت. صدور گواهي هاي بهداشت گياهي توسط مأموران دولتي انجام خواهد شد كه از نظر فني واجد صلاحيت لازم هستند و توسط سازمان رسمي ملي حفظ نباتات به طور مقتضي مجاز شده‌اند تا از طرف و تحت نظارت آن، با دانش و اطلاعات در دسترس مأموران مزبور اقدام نمايند به طوري كه مقامات طرفهاي متعاهد واردكننده بتوانند اين گواهي‌هاي بهداشت گياهي را با اطمينان به عنوان اسناد قابل اعتماد بپذيرند. ب ـ اگر گواهي هاي بهداشت گياهي يا معادل الكترونيكي آنها توسط طرف متعاهد واردكننده پذيرفته شود، بايد به شكل نمونه‌هاي مندرج در پيوست اين كنوانسيون نگارش شود. اين گواهي‌ها بايد با در نظر گرفتن استانداردهاي بين المللي مربوط تكميل و صادر شود. پ ـ تغييرات يا اصلاحات گواهي نشده، موجب بي اعتبار شدن اين گواهي ها خواهد شد.

3 ـ هر طرف متعاهد متعهد مي‌شود براي محموله هاي گياهي يا فرآورده‌هاي گياهي يا ساير اقلام تحت كنترل وارد شده به قلمرو خود، خواستار همراه بودن گواهي بهداشتي كه طبق نمونه مندرج در پيوست اين كنوانسيون نيست، نشود. هرگونه الزاماتي براي اظهارات اضافي بايد محدود به مواردي شود كه از نظر فني توجيه‌پذير باشد.

ماده 6 ـ آفات تحت كنترل 1ـ طرفهاي متعاهد مي‌توانند انجام اقدامات بهداشت گياهي را براي آفات قرنطينه‌اي و آفات غيرقرنطينه‌اي تحت كنترل مقرر كنند، مشروط بر اين‌كه اين اقدامات: الف ـ از اقدامات به كار گرفته شده در مورد همان آفات ـ در صورت وجود در درون قلمرو طرف واردكننده متعاهد ـ شديدتر نباشد. ب ـ به آنچه براي حفاظت از بهداشت گياهان و يا حفظ كاربرد مورد نظر لازم است محدود شود و بتواند توسط طرف متعاهد مربوط از نظر فني توجيه شود. 2ـ طرفـهاي متعاهد انجام اقدامات بهداشتي را براي آفات غيرمشمول، مقرر نخواهند كرد.

ماده 7 ـ الزامات مربوط به واردات

1 ـ طرفهاي متعاهد با هدف جلوگيري از ورود و يا گسترش آفات تحت كنترل به قلمروهاي خود، داراي اختيار تام براي قانونمندكردن ورود گياهان و فرآورده‌هاي گياهي و ساير اقلام تحت ‌كنترل طبق‌ موافقتنامه‌هاي بين‌المللي حاكم هستند و به اين منظور مي‌توانند: الف ـ اقدامات بهداشت گياهي را در رابطه با ورود گياهان، فرآورده‌هاي گياهي و ساير اقلام تحت كنترل از جمله و براي مثال بازرسي، منع واردات و عمل آوري، تجويز و اتخاذ نمايند. ب ـ از ورود گياهان يا فرآورده هاي گياهي يا ساير اقلام تحت كنترل يا محموله‌هاي آنها كه با اقدامات بهداشت گياهي تجويز يا اتخاذ شده به موجب جزء (الف) انطباق ندارد امتناع كنند، آنها را توقيف نمايند يا خواستار عمل‌آوري يا انهدام يا خارج كردن آنها از قلمرو طرف متعاهد شوند. پ ـ انتقال حشرات تحت كنترل به درون قلمرو خويش را ممنوع يا آن را محدود كنند. ت ـ انتقال عوامل كنترل زيست شناختي و ساير موجودات زنده (ارگانيسم هاي) موضوع بهداشت گياهي را كه ادعا شده است سودمند مي‌باشند، به قلمرو خود ممنوع يا آن را محدود نمايند.

2 ـ هر طرف متعاهد براي كاهش تداخل با تجارت بين المللي در اعمال اختيارات خويش بر اساس بند (1) اين ماده متعهد مي‌گردد كه موارد زير را رعايت نمايد: الف) طرفهاي متعاهد طبق قوانين بهداشت گياهي خويش، اقداماتي را كه در بند (1) اين ماده آمده است اتخاذ نخواهند كرد مگر اين‌كه اين اقدامات از نظر ملاحظات بهداشت گياهي ضروري و از نظر فني نيز توجيه‌پذير باشد. ب) طرفهاي متعاهد الزامات، محدوديت ها و ممنوعيت هاي بهداشت گياهي را بلافاصله پس از وضع، منتشر و براي هر طرف يا طرفهاي متعاهد كه به نظر آنها ممكن است به طور مستقيم تحت تأثير اين اقدامات قرار بگيرند ارسال خواهند كرد. پ) طرفهاي متعاهد بنا به درخواست، توضيحات مربوط به الزامات، محدوديت ها و ممنوعيت‌هاي بهداشت گياهي را در اختيار هر طرف متعاهد قرار خواهند داد. ت) اگر يك طرف متعاهد مقرر نمايد كه گياهان يا فرآورده هاي گياهي خاصي فقط از طريق نقاط ورودي مشخص وارد شود، اين نقاط بايد طوري انتخاب شود كه مانعي غيرضروري در تجارت بين المللي نباشد. طرف متعاهد بايد فهرستي از اين نقاط ورودي را منتشر كند و آن را براي دبير، هر سازمان حفظ نباتات منطقه‌اي كه طرف متعاهد، عضو آن مي‌باشد، كليه طرفهاي متعاهدي كه به عقيده طرف متعاهد ممكن است به طور مستقيم تحت تأثير قرار بگيرند، و ساير طرف‌هاي متعاهد بنا به درخواست ارسال كند، جز در صورتي كه مقرر شده كه گياهان، فرآورده هاي گياهي يا ساير اقلام تحت كنترل مربوط، گواهي‌هاي بهداشت گياهي را به همراه داشته باشند يا براي بازرسي يا عمل آوري ارائه شوند، محدود نمودن نقاط ورودي اعمال نخواهد شد. ث) هرگونه بازرسي يا ساير رويه‌هاي بهداشت گياهي مقررشده به وسيله سازمان حفظ نباتات يك طرف متعاهد براي محموله گياهان، فرآورده‌هاي گياهي يا ساير اقلام تحت كنترل پيشنهادشده براي واردات، بايد با توجه به امكان فساد آنها در اسرع وقت صورت پذيرد. ج) طرفهاي متعاهد واردكننده هرچه سريعتر طرف صادركننده مربوط و يا در صورت اقتضاء طرف صادركننده مجدد مربوط را از موارد بارز عدم مطابقت با گواهي بهداشت گياهي آگاه خواهند نمود. طرف متعاهد صادركننده و يا در صورت اقتضاء طرف صادركننده مجدد مربوط بايد موضوع را رسيدگي كند و در صورت درخواست، نتيجه رسيدگي‌هاي خود را به طرف متعاهد واردكننده مربوط اعلام دارد. چ) طرفهاي متعاهد فقط مقررات بهداشت گياهي را وضع خواهندكرد كه از نظر فني توجيه پذير و با خطر مربوط متناسب و بيانگر حداقل اقدامات محدودكننده موجود باشد و حداقل مانع را در مورد تردد بين المللي افراد، اجناس و وسايل نقليه ايجاد كند. ح) طرفهاي متعاهد در صورت تغيير شرايط و به دست آمدن حقايق جديد، اطمينان حاصل خواهند نمود مقررات بهداشت گياهي در صورت مشخص شدن عدم ضرورت آنها، بلافاصله اصلاح يا حذف شوند. خ) طرفهاي متعاهد بايد حداكثر تلاش خود را به‌كار ببندند تا فهرست هاي جديدي از حشرات تحت كنترل را با استفاده از اسامي علمي آنها تهيه و به‌روز كنند و اين فهرست ها را در اختيار دبير، سازمان‌هاي حفظ نباتات منطقه‌اي كه در آن عضو هستند و در صورت درخواست ساير طرفهاي متعاهد بگذارند. د) طرفهاي متعاهد بايد در حد توان خويش بر آفات نظارت كنند و اطلاعات كافي را در مورد وضعيت آفات به منظور پشتيباني از دسته‌بندي آفات و براي توسعه مقررات مناسب بهداشت گياهي در اختيار داشته باشند و اين اطلاعات را توسعه بدهند. اين اطلاعات در صورت درخواست طرفهاي متعاهد در اختيار آنها قرار خواهد گرفت.

3 ـ يك طرف متعاهد مي‌تواند اقدامات مشخص‌شده در اين ماده را در مورد آفاتي اعمال كند كه امكان استقرار در قلمرو آن را ندارند اما در صورت وارد شدن، آسيب اقتصادي به همراه خواهند داشت. اقداماتي كه عليه اين آفات اتخاذ مي‌شود بايد از نظر فني توجيه‌پذير باشد.

4 ـ طرفهاي متعاهد مي‌توانند اقداماتي را كه در اين ماده مشخص‌شده است در مورد محموله‌هاي گذري از طريق قلمرو آنها، فقط در صورتي اعمال نمايند كه اين اقدامات از نظر فني توجيه پذير و براي جلوگيري از ورود و يا گسترش آفات ضروري باشد.

5 ـ هيچ چيز در اين ماده مانع طرفهاي واردكننده از وضع مقررات خاص، با رعايت موارد حفاظتي كافي براي ورود گياهان و فرآورده هاي گياهي و ساير اقلام تحت كنترل و آفات گياهي به منظور تحقيقات علمي، آموزش يا ساير كاربردهاي خاص نخواهد شد.

6 ـ هيچ چيز در اين ماده مانع هر طرف متعاهد از انجام اقدامات عاجل مناسب در رابطه با كشف آفت تهديدكننده بالقوه براي قلمرو آن يا گزارش چنين كشفي نخواهد شد. چنين اقدامي هرچه زودتر ارزيابي خواهد شد تا از توجيه‌پذير بودن تداوم آن اطمينان حاصل شود. اقدام انجام شده بلافاصله به ساير طرفهاي متعاهد مربوط، دبير و سازمان حفظ نباتاتي كه طرف متعاهد، عضو آن است گزارش خواهد شد.

ماده 8 ـ همكاري بين المللي 1ـ طرفهاي متعاهد در دست‌يابي به اهداف اين كنوانسيون در بالاترين سطح ممكن با يكديگر همكاري خواهند كرد و به‌ويژه موارد زير را انجام خواهند داد: الف) همكاري در تبادل اطلاعات در مورد آفات گياهي، به‌ويژه گزارش‌دهي از وقوع، شيوع يا گسترش آفاتي كه ممكن است خطرات فوري يا بالقوه داشته باشند، طبق رويه‌هايي كه ممكن ‌است توسط كميسيون وضع شود. ب) تا آنجا كه ميسر است مشاركت در هر پويش خاص براي مبارزه با آفاتي كه مي‌تواند به طور جدي توليد محصول را با خطر مواجه سازد و مستلزم اقدام بين المللي براي رفع موارد اضطراري است و پ) در حد توان، همكاري در ارائه اطلاعات فني و زيست شناختي مورد نياز براي تجزيه و تحليل خطر آفت. 2ـ هر طرف متعاهد نقطه تماسي را براي تبادل اطلاعات مربوط به اجراء اين كنوانسيون مشخص خواهد كرد.

ماده 9 ـ سازمان هاي منطقه‌اي حفظ نباتات 1ـ طرفهاي متعاهد متعهد مي‌شوند در تأسيس سازمان هاي منطقه‌اي حفظ نباتات در مناطق مناسب با يكديگر همكاري كنند. 2ـ سازمان هاي منطقه‌اي حفظ نباتات به عنوان نهادهاي هماهنگ‌كننده در مناطق تحت پوشش عمل خواهند كرد و در فعاليت هاي گوناگون براي دست‌يابي به اهداف اين كنوانسيون مشاركت خواهند نمود و در صورت اقتضاء اطلاعات را جمع‌آوري و منتشر خواهند كرد. 3ـ سازمان هاي منطقه‌اي حفظ نباتات در دستيابي به اهداف اين كنوانسيون با دبير همكاري و در صورت اقتضاء براي تدوين استانداردهاي بين‌المللي با دبير و كميسيون همكاري خواهند نمود. 4ـ دبير، جلسات منظم مشاوره فني را با حضور نمايندگان سازمان هاي منطقه‌اي حفظ نباتات به منظور هاي زير برگزار خواهد نمود: الف) ترغيب تدوين و به‌كارگيري استانداردهاي بين المللي مربوط براي اقدامات بهداشت گياهي؛ ب) تشويق همكاري بين منطقه‌اي در ارتقاء اقدامات هماهنگ بهداشت گياهي براي كنترل آفات و جلوگيري از گسترش و يا ورود آنها.

ماده 10 ـ استانداردها 1ـ طرفهاي متعاهد توافق مي‌كنند تا در تدوين استانداردهاي بين المللي طبق رويه‌هاي متخذه توسط كميسيون همكاري نمايند. 2ـ استانداردهاي بين المللي توسط كميسيون تصويب خواهد شد. 3ـ استانداردهاي منطقه‌اي بايد با اصول اين كنوانسيون سازگار باشد. اگر اين استانداردها در سطح وسيعي قابل اجراء باشد مي توان آنها را براي بررسي به منظور انتخاب آنها به عنوان استانداردهاي بين المللي براي اقدامات بهداشت گياهي در اختيار كميسيون قرار داد. 4ـ طرفهاي متعاهد در زماني كه فعاليت هاي مربوط به اين كنوانسيون را متقبل مي‌شوند بايد استانداردهاي بين المللي را در صورت اقتضاء مدنظر قرار دهند.

ماده 11 ـ كميسيون اقدامات بهداشت گياهي

1 ـ طرفهاي متعاهد موافقت خود را با تأسيس كميسيون اقدامات بهداشت گياهي در چهارچوب سازمان غذا و خواربار سازمان ملل متحد (فائو) اعلام مي‌كنند.

2 ـ وظيفه كميسيون ترغيب اجراء كامل اهداف كنوانسيون و به‌ويژه موارد زير مي‌باشد: الف) بررسي وضعيت حفظ گياهان در جهان و نياز به اقدام براي كنترل گسترش بين المللي آفات و ورود آنها به مناطق در معرض خطر؛ ب) استقرار و تحت نظر قراردادن ترتيبات و روش‌هاي نهادي لازم به منظور تدوين و تصويب استانداردهاي بين المللي و تصويب استانداردهاي بين المللي؛ پ ) تدوين قواعد و تشريفاتي براي حل و فصل اختلافات طبق ماده(13) اين كنوانسيون؛ ت) ايجاد نهادهاي زيرمجموعه كميسيون كه ممكن است براي اجراء صحيح وظايف آن، ضروري باشد؛ ث) تصويب دستورالعمل‌هايي براي به رسميت شناختن سازمان‌هاي حفظ نباتات منطقه‌اي؛ ج) ايجاد همكاري باساير سازمان هاي بين المللي مربوط پيرامون موضوعات مورد حكم در اين كنوانسيون؛ چ) تصويب پيشنهادهايي براي اجرايي ساختن كنوانسيون در صورت نياز؛ و ح) انجام ساير وظايف مشابهي كه ممكن است براي تحقق اهداف اين كنوانسيون لازم باشد.

3 ـ عضويت در كميسيون براي تمامي طرفهاي متعاهد آزاد است.

4 ـ هر طرف متعاهد مي‌تواند نماينده‌اي را جهت شركت در جلسات كميسيون معرفي كند و يك علي‌البدل، كارشناسان و مشاوران نيز مي‌توانند وي را همراهي كنند. افراد علي‌البدل، كارشناسان و مشاوران مي‌توانند در رسيدگي‌هاي كميسيون شركت كنند اما حق راي ندارند، مگر در صورتي كه فرد علي‌البدل به طور مقتضي براي جانشيني نماينده مجاز شده باشد.

5 ـ طرفهاي متعاهد هر تلاشي را براي رسيدن به توافق در كليه موضوعات از طريق اجماع مبذول خواهند نمود. اگر كليه اين تلاش‌ها براي رسيدن به اجماع به نتيجه‌اي نرسد و هيچ توافقي حاصل نگردد، در نهايت تصميم توسط اكثريت دوسوم طرفهاي متعاهد حاضر و رأي‌دهنده اتخاذ خواهد شد.