آيين نامه اجرايي جزء (8) بند (ب) ماده (48) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران (موضوع برنامه سرمايه گذاري توسعه زيرساخت هاي راه آهن كشور توسط سازمان هاي توسعه اي و بخش خصوصي)

هيئت وزيران در جلسه 1404/4/22 به پيشنهاد وزارتخانه هاي راه و شهرسازي و صنعت، معدن و تجارت و به استناد جزء (8) بند (ب) ماده (48) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403، آيين نامه اجرايي جزء ياد شده را به شرح زير تصويب كرد:

در اين آيين نامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:

قانون: قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403.

وزارت صمت: وزارت صنعت، معدن و تجارت.

سازمان: سازمان برنامه و بودجه كشور.

سرمايه پذير: وزارت راه و شهرسازي.

سرمايه گذار: سازمان هاي توسعه اي موضوع تصويب نامه شماره 158887/ت61722هـ مورخ 1402/9/04 و بخش خصوصي.

قرارداد مشاركت: قرارداد بين سرمايه پذير و سرمايه گذار كه طي آن مسئوليت ها و تعهدات متقابل براي انجام طرح (پروژه) مشتمل بر شيوه تأمين منابع مالي، جريان نقدينگي بازگشت اصل و سود سرمايه گذاري سرمايه گذار از محل منافع دوره بهره برداري، نرخ بازدهي، تأمين كالا و خدمات، تسهيم مخاطرات و محدوديت ها ميان طرفين، حمايت ها و نحوه پوشش خطرات با ذكر مصاديق تعيين مي شود.

برنامه توسعه زيرساخت راه آهني: برنامه اي شامل احداث خطوط جديد، احداث خطوط تجاري - صنعتي، تأمين ماشين آلات مكانيزه، افزايش ظرفيت شبكه با رفع گلوگاه هاي موجود، افزايش تعداد ناوگان و افزايش بهره وري ناوگان و شبكه مطابق جدول پيوست كه به مهر دفتر هيئت دولت تأييد شده است.

چنانچه سرمايه گذار طرح (پروژه) صاحب بارهاي ريلي باشد، شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران مكلف است، حمل بار سرمايه گذار در صد درصد (100%) طرح (پروژه) ايجاد شده به علاوه مازاد ظرفيت در شبكه موجود تا مقصد نهايي را تضمين كند.

سرمايه پذير مي تواند تا ميزان پنجاه درصد (50%) از اعتبار مورد نياز هر يك از رديف هاي برنامه توسعه زيرساخت راه آهني موضوع اين آيين نامه را از محل منابع عمومي طرح هاي تملك دارايي هاي سرمايه اي يا از محل ساير اعتبارات مصوب مربوط و تحت اختيار، تأمين مالي نمايد.

به منظور تشويق سرمايه گذاري حداكثري، مشوق هاي زيرتعيين مي گردد:

شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران مكلف است متناسب با قرارداد مشاركت، نسبت به تخصيص منابع درآمدي بارهاي عبوري آن طرح (پروژه) به سرمايه گذار اقدام نمايد.

در مواردي كه سهم مشاركت يك سرمايه گذار در طرح (پروژه) هاي برنامه توسعه زيرساخت راه آهني بيش از پنجاه درصد (50%) باشد، شركت هاي معدني و فولادي متناسب با قرارداد مشاركت، بار ريلي را تعهد مي نمايند.

طرح (پروژه) هاي برنامه توسعه زيرساخت راه آهني موضوع اين آيين نامه، مشمول مشوق هاي طرح هاي صرفه جويي انرژي موضوع جزء (3) بند (پ) و بند (ت) ماده (46) قانون مي باشند.

وزارت صمت موظف است با تأييد شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران، نسبت به صدور مجوز واردات كشنده راه آهني نو مورد نياز اين آيين نامه براي سرمايه گذار طرح (پروژه) با رعايت آيين نامه اجرايي جزء (2) بند (ث) ماده (57) قانون موضوع تصويب نامه شماره 191842/ت63440 هـ مورخ 1403/12/11 اقدام نمايد.

در صورت تصويب شوراي برنامه ريزي توسعه استان، بخشي از اعتبارات تبصره (6) ماده (14) قانون معادن مصوب 1377 با اصلاحات و الحاقات بعدي، براي تأمين منابع مالي مورد نياز توسعه زيرساخت هاي راه آهني با اولويت شهرستان هايي كه معدن در آن واقع شده تخصيص مي يابد.

سازمان مكلف است تخصيص و تأمين اعتبار طرح هاي تملك دارايي سرمايه اي برنامه هاي توسعه زيرساخت راه آهني داراي مشاركت عمومي - خصوصي را متناسب با آورده سرمايه گذار و رعايت قوانين بودجه سنواتي و ماده (30) قانون برنامه و بودجه كشور مصوب 1351، در رديف طرح هاي با اولويت قرار دهد.

هرگونه سرمايه گذاري در حمل و نقل ريلي، در صورت عبور از مناطق كمتر توسعه يافته، مشمول كليه قوانين و مقررات مرتبط با سرمايه گذاري در مناطق كمتر توسعه يافته با رعايت قوانين و مقررات مربوط خواهد بود.

وزارت راه و شهرسازي موظف است گزارش اجراي اين آيين نامه را هر شش ماه يكبار به هيئت وزيران ارائه نمايد.

محمدرضا عارف معاون اول رئيس جمهور

جدول برنامه و الزامات اجرايي توسعه اي زيرساخت راه آهني متناسب با برنامه توسعه معادن و صنايع معدني (1403-1407) رديف عنوان برنامه عنوان عمليات اجرايي (طرح/فعاليت) واحد حجم عمليات اولويت اجرا اعتبار مورد نياز معادل ارزي (ميليون دلار) 1 دوخطه تكميل دوخطه بافق - زرين شهر به همراه سيگنالينيگ و تراك بندي كيلومتر 67 اولويت اول 114 2 بافق - سنگان به همراه سيگنالينيگ و تراك بندي كيلومتر 858 اولويت اول 1360 3 جندق-چادرملو- اردكان- ارژنگ به همراه سيگنالينيگ و تراك بندي كيلومتر 214 اولويت اول 342 4 محمديه- شوراب- بادرود كيلومتر 145 اولويت سوم 232 5 قم- اراك- دورود كيلومتر 263 اولويت سوم 420 مجموع دو خطه كيلومتر 1.547 2468 6 احداث خط جديد دورود- خرم آباد- انديمشك كيلومتر 363 اولويت سوم 800 7 مباركه-سفيد دشت-شهركرد كيلومتر 90 اولويت دوم 100 مجموع خطوط جديد كيلومتر 453 900 8 تأمين ماشين آلات مكانيزه ماشين آلات مكانيزه دستگاه 20 اولويت اول 100 مجموع ماشين آلات مكانيزه دستگاه 20 100 9 تأمين لكوموتيو خريد لكوموتيو توسط مجموعه­هاي فولادي دستگاه 100 اولويت اول 250 10 تأمين لكوموتيو مانوري دستگاه 50 اولويت اول 75 مجموع ناوگان دستگاه 150 325 11 احداث دپوهاي تعميراتي احداث و توسعه مراكز تعميراتي لكوموتيو در ايستگاه­هاي خواف، چادرملو…