هيأت وزيران در جلسه 27 /12 /1396 به پيشنهاد شماره 55380 مورخ 9 /5 /1396 نهاد رياست جمهوري و به استناد بند (و) تبصره (12) قانون بودجه سال 1396 كل كشور، اساسنامه صندوق كارآفريني اميد را به شرح زير تصويب كرد:
اساسنامه صندوق كارآفريني اميد
تاریخ تصویب: 1396/12/27 · آخرین وضعیت: 1400/06/07 · تاریخ روزنامه رسمی: 1397/01/20
ماده ۱
صندوق كارآفريني اميد كه در اين اساسنامه به اختصار «صندوق» ناميده مي شود، مؤسسه اعتباري است كه به عنوان يك مؤسسه عمومي غيردولتي داراي شخصيت حقوقي و استقلال اداري و مالي بوده و طبق مفاد اين اساسنامه اداره مي شود و در مواردي كه در اين اساسنامه پيش بيني نشده است تابع قانون پولي و بانكي كشور - مصوب 1351 -، قانون عمليات بانكي بدون ربا - مصوب 1362 -، قانون تنظيم بازار غيرمتشكل پولي – مصوب 1383 - و قانون تجارت – مصوب 1311 - با اصلاحات بعدي آن، خواهد بود.
ماده ۲
مدت فعاليت صندوق نامحدود است.
ماده ۳
مركز اصلي صندوق تهران است و مي تواند به منظور تحقق اهداف و انجام وظايف خود با رعايت قوانين و مقررات مربوط نسبت به تأسيس شعب جديد با اخذ مجوز از بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران اقدام نمايد.
ماده ۴
سرمايه صندوق مبلغ هجده هزار و نهصد و سي ميليارد و پانصد و بيست و پنج ميليون و چهارصد و شصت هزار و دويست و هفتاد و نه (279 /460 /525 /930 /18) ريال مي باشد.
ماده ۵
منابع مالي صندوق عبارت است از:
الف
كمك هاي فني و اعتباري دولت و وجوه اداره شده و ساير اعتبارات مندرج در قوانين و مقررات مربوط.
ب
حق عضويت و سپرده حساب هاي قرض الحسنه پس انداز اشخاص حقيقي و حقوقي نزد صندوق.
پ
سپرده حساب هاي قرض الحسنه ويژه.
ت
اقساط دريافتي تسهيلات و وام هاي اعطايي.
ث
تسهيلات قرض الحسنه اعطايي شبكه بانكي.
ج
كمك ها و هداياي نقدي و غيرنقدي و تسهيلات اعطايي اشخاص حقيقي و حقوقي داخلي و بين المللي با رعايت قوانين و مقررات مربوط.
چ
كمك هاي فني و اعتباري دستگاه هاي اجرايي، بانك ها، مؤسسات اعتباري و بيمه ها.
ح
درآمد ناشي از فعاليت هاي صندوق اعم از كارمزد تسهيلات اعطايي، سود حاصل از انواع سپرده هاي بانكي، عوايد حاصل از خريد و فروش سهام و اوراق مشاركت.
خ
درآمد حاصل از فروش اموال منقول و غيرمنقول.
د
درآمدهاي وقفي و نذورات به عنوان منبع تأمين مالي خرد اسلامي.
ذ
ساير منابع مالي با رعايت قوانين و مقررات مربوط.
تبصره
صندوق به عنوان قائم مقام قانوني صندوق مهر امام رضا (ع) است و منابع مالي، سرمايه، دارايي ها، حقوق و مطالبات، تعهدات و اعتبارات شامل تسهيلات اعطايي، مانده آن و برگشتي وام هاي اعطايي متعلق به صندوق مهر امام رضا (ع) حسب مورد جزو منابع مالي و بر عهده صندوق خواهد بود.
ماده ۶
موضوع فعاليت و حدود عمليات صندوق به شرح زير است:
الف
تجهيز منابع مالي جهت فعاليت هاي اعتباري، اعطاي انواع تسهيلات مالي از جمله تسهيلات قرض الحسنه و ارايه خدمات الكترونيكي و صدور انواع كارت هاي اعتباري و نيز كمك مالي به اشخاص حقيقي و حقوقي با اولويت مناطق روستايي و محروم كشور.
ب
اعطاي تسهيلات قرض الحسنه به منظور حمايت، توانمندسازي و ساماندهي زنجيره هاي توليد، خوشه هاي كسب و كار، پشتيبانان مشاغل خانگي، خويش فرمايي و ايجاد و توسعه كسب و كارهاي خرد و كوچك و نيز حمايت از طرح هاي كارآفريني از جمله اجتماعي و دانش آموزي.
پ
قبول و اعطاي عامليت ارايه خدمات مالي و بانكداري و وجوه اداره شده در راستاي اهداف صندوق در چارچوب ضوابط و تعهدات مندرج در تفاهم نامه ها و قراردادهاي منعقده.
ت
اعطاي تسهيلات قرض الحسنه به صورت شبكه سازي و نشان تجاري (نمانام) با مشاركت كليه سازمان ها و ذينفعان و كارآفرينان براي ايجاد اشتغال پايدار.
ث
اعطاي تسهيلات قرض الحسنه اشتغال، ازدواج، ساخت، تأمين و تعميرات مسكن و رفع نيازهاي ضروري مانند هزينه هاي تهيه جهيزيه، درمان بيماري و كمك هزينه هاي تحصيلي با اولويت مناطق كمتر توسعه يافته و گروه هاي اجتماعي كم درآمد.
ج
انجام امور مربوط به جذب منابع پولي و ساير فعاليت هاي پولي موضوع فعاليت صندوق.
چ
افتتاح حساب هاي قرض الحسنه ويژه.
ح
افتتاح حساب قرض الحسنه پس انداز اشخاص حقيقي و حقوقي.
خ
قبول و انجام وظايف وكالت، وصايت، نظارت، توليت، نمايندگي و اداره امور مربوط به اموال مشتريان طبق قوانين و مقررات مربوط.
د
قبول و جمع آوري كمك هاي بلاعوض نقدي، هدايا و سپرده هاي قرض الحسنه ي مردم، سازمان ها، نهادهاي دولتي و عمومي غيردولتي، بخش خصوصي و ساير اشخاص حقيقي و حقوقي در جهت تقويت بنيه ي مالي صندوق.
ذ
تحصيل وام و اعتبار از داخل و خارج از كشور با رعايت قوانين و مقررات مربوط.
ر
انعقاد قرارداد و تأمين منابع مالي مربوط جهت ارايه خدمات فني، مالي و مشاوره اي، آموزشي و تحقيقاتي و توانمندسازي و بازاريابي در حوزه وظايف اشتغال و كارآفريني.
ز
ايجاد نظام تأمين مالي خرد به منظور اعطاي تسهيلات قرض الحسنه.
ژ
خريد سهام صندوق هاي خرد محلي، منطقه اي يا محصولي تخصصي يا بانك هاي موضوعي با رعايت قوانين و مقررات مربوط.
س
تأسيس، بهره برداري و توسعه مراكز حمايتي نظير مراكز شتاب دهنده با هدف راهبري تخصصي و ايجاد زنجيره حمايتي هم افزا در راستاي اهداف و مأموريت هاي صندوق.
ش
ايجاد شركت ها و موسسات وابسته با رعايت قوانين و مقررات مربوط.
ماده ۷
اركان صندوق عبارت است از:
الف
هيأت امنا.
ب
هيأت مديره.
پ
مديرعامل.
ت
بازرس قانوني (حسابرس).
ماده ۸ (اصلاحی ۱۶ˏ۰۲ˏ۱۳۹۷)
اصلاحی / الحاقیاعضاي هيئت امنا عبارتند از رييس جمهور يا نماينده ايشان (رئيس هيئت امنا)، رئيس سازمان برنامه و بودجه كشور، سرپرست نهاد رياست جمهوري و وزراي تعاون، كار و رفاه اجتماعي، كشور، جهاد كشاورزي، امور اقتصادي و دارايي، صنعت، معدن و تجارت، ورزش و جوانان و رييس سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري و معاون علمي و فناوري رييس جمهور.
تبصره
دبيري هيأت امنا بر عهده مديرعامل صندوق است و در جلسات بدون حق رأي شركت مي كند.
ماده ۹
وظايف و اختيارات هيئت امنا به شرح زير است:
الف
بررسي و تصويب خط مشي و سياست هاي كلان صندوق.
ب
بررسي و اتخاذ تصميم نسبت به گزارش عملكرد سالانه و صورت هاي مالي با توجه به گزارش بازرس قانوني.
پ
بررسي و تصويب برنامه و بودجه سالانه.
ت
تعيين حقوق و مزايا و پاداش هيأت مديره و مديرعامل در چارچوب قوانين و مقررات مربوط
ث
انتخاب بازرس قانوني و تعيين حق الزحمه وي.
ج
بررسي و تصويب آيين نامه هاي اداري، استخدامي، مالي و معاملاتي با رعايت قوانين و مقررات مربوط.
چ
اتخاذ تصميم نسبت به تغيير و اصلاح اساسنامه صندوق و ارائه آن به هيأت وزيران جهت تصويب.
ح
اتخاذ تصميم نسبت به مواردي كه از طرف مديرعامل و يا هيأت مديره به هيأت امناء پيشنهاد مي گردد در چهارچوب قوانين و مقررات مربوط.
ماده ۱۰
جلسات هيأت امناء حداقل يك بار در سال و با دعوت كتبي دبير با حضور حداقل دو سوم اعضا رسميت خواهد يافت و تصميمات متخذه با اكثريت آراي اعضا معتبر است و به وسيله دبير هيأت امنا ابلاغ مي گردد.
تبصره
هيأت امنا مي تواند از اعضاي هيأت مديره جهت شركت در جلسات دعوت به عمل آورد. حضور بازرس در جلسات هيأت امنا بلامانع است.
ماده ۱۱ (اصلاحی ۱۶ˏ۰۲ˏ۱۳۹۷)
اصلاحی / الحاقیهيأت مديره صندوق از پنج عضو (حداقل دو عضو موظف) تشكيل و اعضاي آن به پيشنهاد سرپرست نهاد رياست جمهوري و پس از تأييد بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران در چارچوب مفاد اين اساسنامه و تصويب هيأت امنا و براي مدت چهار سال منصوب مي شوند.
تبصره ۱
هيأت مديره موظف است در اولين جلسه خود يك نفر را به عنوان رئيس و يك نفر را به عنوان نايب رئيس انتخاب كند.
تبصره ۲
پس از انقضاي مدت مأموريت هيأت مديره و در صورتيكه هيأت مديره جديد انتخاب نشده باشد هيأت مديره تا انتخاب و قبولي هيأت مديره جديد كماكان به وظايف خود در صندوق ادامه مي دهد و مسئوليت اداره امور صندوق را بر عهده خواهد داشت.
تبصره ۳
انتخاب مجدد افراد موضوع اين ماده براي يك دوره ديگر بلامانع است.
ماده ۱۲
اعضاي هيئت مديره و مديرعامل بايد داراي شرايط زير باشند:
الف
تابعيت جمهوري اسلامي ايران.
ب
التزام به قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران.
پ
اعتقاد به دين مبين اسلام يا يكي از اديان شناخته شده در قانون اساسي.
ت
دارا بودن حسن شهرت و امانت داري و نداشتن سابقه كيفري مؤثر.
ث
عدم سوء پيشينه موضوع بند (الف) ماده (35) قانون پولي و بانكي كشور – مصوب 1351 - .
ج
دارا بودن حداقل مدرك تحصيلي كارشناسي ارشد در رشته هاي مرتبط با اولويت رشته هاي مالي، اقتصادي، حقوقي، مديريتي و كارآفريني.
چ
دارا بودن حداقل سه سال سابقه فعاليت مرتبط با موضوع فعاليت بانكي و مؤسسات مالي و اعتباري براي مديرعامل و دو عضو موظف هيأت مديره
ماده ۱۳
وظايف و اختيارات هيأت مديره به شرح زير است:
الف
اجراي تصميمات و مصوبات هيأت امنا.
ب
بررسي و ارائه برنامه و بودجه سالانه به هيأت امنا.
پ
بررسي و تأييد گزارش سالانه و صورت حساب هاي صندوق براي تسليم به بازرس قانوني.
ت
رسيدگي و اظهارنظر نسبت به گزارش هاي مديرعامل جهت طرح در هيأت امنا.
ث
تصويب دستورالعمل هاي مربوط به عمليات صندوق، كارمزد و شرايط كلي قراردادهاي عملياتي، اعتباري و تسهيلاتي صندوق.
ج
ارائه پيشنهاد در خصوص تغيير و يا اصلاح مفاد اساسنامه و يا ساير موارد جهت اتخاذ تصميم هيأت امنا.
چ
تصميم گيري در زمينه جمع آوري، ساماندهي، مصرف و حسب مورد خريد، فروش، اجاره، رهن، نذورات، هدايا، خيرات، موقوفات و نظاير آن در مورد اموال صندوق
ح
تصميم گيري در زمينه فروش اموال منقول و غيرمنقول مازاد بر احتياج صندوق در چارچوب قوانين و مقررات مربوط پس از اخذ مجوز از هيأت امنا و واريز عوايد حاصل از آن به حساب صندوق به منظور افزايش سرمايه.
خ
بررسي و تصويب تشكيلات كلان صندوق و اصلاحات بعدي آن به پيشنهاد مديرعامل
د
بررسي پيشنهاد مديرعامل در خصوص آيين نامه هاي اداري، استخدامي، مالي و معاملاتي صندوق و ارايه آن به هيأت امنا براي تصويب با رعايت قوانين و مقررات مربوط.
ذ
نظارت بر حسن اجراي مفاد اساسنامه، آيين نامه ها، مقررات و بودجه صندوق
ر
اتخاذ تصميم نسبت به بخشودگي و يا اعمال تخفيف در خصوص تمام يا قسمتي از جريمه هاي قراردادي
تبصره
هيأت مديره مي تواند وظايف و اختيارات موضوع بندهاي (ث)، (چ)، (ح) و (ر) اين ماده را با حفظ مسئوليت به مديرعامل تفويض كند.
ماده ۱۴
جلسات هيأت مديره حداقل هر ماه يكبار به دعوت رئيس هيأت مديره و يا مديرعامل تشكيل و با حضور اكثريت اعضا رسميت مي يابد و تصميمات متخذه همواره با رأي موافق اكثريت اعضا معتبر خواهد بود.
ماده ۱۵ (اصلاحی ۱۶ˏ۰۲ˏ۱۳۹۷)
اصلاحی / الحاقیمديرعامل بالاترين مقام اجرايي صندوق است كه به پيشنهاد سرپرست نهاد رياست جمهوري و تصويب هيأت مديره و تأييد بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران در چارچوب مفاد اين اساسنامه، براي مدت چهار سال منصوب مي گردد و تا زماني كه تجديد انتخاب مديرعامل به عمل نيامده باشد در مقام خود باقي خواهد ماند.
تبصره
انتخاب مجدد مديرعامل براي يك دوره بلامانع است.
ماده ۱۶
مديرعامل مي تواند عضو هيأت مديره نيز باشد كه به عنوان يكي از اعضاي موظف خواهد بود.
ماده ۱۷
وظايف و اختيارات مديرعامل به شرح زير است:
الف
اجراي مصوبات هيأت مديره و هيأت امنا و انجام كليه امور قانوني و اداري و اجرايي مطابق برنامه و بودجه مصوب.
ب
تهيه و تنظيم بودجه سالانه و صورت هاي مالي و گزارش عملكرد سالانه جهت ارايه به هيأت مديره.
پ
نمايندگي صندوق در مقابل كليه اشخاص حقيقي و حقوقي خصوصي و عمومي و وزارتخانه ها و ادارات و سازمان هاي دولتي و مؤسسات خصوصي داخلي و بين المللي و مراجع قضايي، ثبتي و مشابه آنها با حق توكيل به غير ولو به طور مكرر.
ت
نصب و عزل مأموران و كاركنان صندوق و تعيين شغل، ترفيع و تعليق و اخراج و اجراي ساير شرايط استخدامي با رعايت قوانين و در چارچوب آيين نامه اداري و استخدامي صندوق.
ث
افتتاح انواع حساب هاي سپرده و ساير حسابهاي مشابه نزد بانكها و مؤسسات مالي و اعتباري
ج
تهيه آيين نامه هاي مالي - معاملاتي و اداري و استخدامي و رفاهي صندوق و ارائه آن به هيأت مديره.
چ
اتخاذ تصميم نسبت به منابع، مصارف، اخذ و اعطاي وام، اعتبار و تسهيلات با رعايت خط مشي ها و سياست هاي كلي مصوب هيأت امناي صندوق در چارچوب دستورالعمل ها و بودجه مصوب.
ح
اتخاذ تصميم نسبت به وصول مطالبات صندوق و پرداخت ديون آن اعم از مطالبات معوق، مشكوك الوصول و لاوصول با رعايت مقررات صندوق.
خ
قبول تعهد - ظهرنويسي - پرداخت و واخواست اوراق تجاري و انجام هر نوع معامله (خريد و فروش) و انعقاد كليه قراردادها و تغيير و تبديل يا فسخ و اقاله و واگذاري و اجراي آنها نسبت به فعاليت هاي صندوق و حقوق و اسناد و اوراق بهادار به هر شكل و با هر شخص حقيقي و حقوقي داخلي و بين المللي و تحت هرگونه شرايط در حدود موضوع صندوق و يا مربوط به آن در چارچوب قوانين و مقررات.
د
انجام معاملات قطعي، شرطي، اجاره و استيجار، واگذاري و فسخ اجاره و تقاضاي تعديل اجاره بها و رهن گذاردن اموال صندوق اعم از منقول و غيرمنقول و فك آن و تخليه عين مستأجره.
ذ
انتقال و واگذاري اموال يا تحصيل هرگونه حق كسب و پيشه و تجارت و سرقفلي در چارچوب قوانين و مقررات مربوط.
ر
اقامه و تعقيب و دفاع از هرگونه دعوي اعم از حقوقي، كيفري، ثبتي و غيره و انصراف و استرداد آن با داشتن تمام اختيارات راجع به امر دادرسي در كليه ي مراجع و دادگاه ها و دادسراها و اجراها و در كليه ي مراحل اعم از بدوي، تجديدنظرخواهي، فرجامي و غيره با حق مصالحه و سازش با رعايت قوانين مربوط، تفويض امضا و اختيار و تعيين وكيل با حق توكيل به غير به طور مكرر
ز
تأسيس، ادغام و انحلال شعب صندوق در هر نقطه اي از كشور در چارچوب قوانين و مقررات مربوط
ژ
تصويب تشكيلات تفصيلي صندوق و تغيير و اصلاح عناوين پستهاي سازماني در چارچوب تشكيلات كلان مصوب.
س
انجام ساير وظايف و اختياراتي كه طبق قوانين و مقررات بر عهده ي مديرعامل قرار مي گيرد.
ماده ۱۸
مديرعامل مي تواند بخشي از اختيارات را به موجب ابلاغ كتبي با ذكر موارد به هر يك از مديران و كاركنان صندوق به تشخيص و مسئوليت خود تفويض كند.
تبصره
نحوه افتتاح حساب و هرگونه دريافت و پرداختها در واحدهاي استاني صندوق در آيين نامه مالي معاملاتي صندوق تعيين مي شود.
ماده ۱۹ (اصلاحی ۳۱ˏ۰۴ˏ۱۳۹۷)
اصلاحی / الحاقیكليه اسناد و اوراق مالي، معاملاتي و تجاري و اسناد تعهدآور صندوق با امضاي ثابت مديرعامل و يك نفر از اعضاي هيأت مديره با مهر صندوق معتبر است و ساير اسناد و مكاتبات با امضاي مديرعامل مجري است. در مورد وجوهي كه از محل درآمد عمومي در اختيار صندوق قرار مي گيرد رعايت مواد (31) و (76) قانون محاسبات عمومي كشور الزامي است.
تبصره
عضو هيأت مديره موظف دارنده امضاي مجاز مي تواند بخشي از اختيارات را به موجب ابلاغ كتبي با ذكر موارد به هر يك از مديران يا كاركنان صندوق به تشخيص و مسئوليت خود تفويض كند.
ماده ۲۰
انجام وظايف بازرس قانوني (حسابرس) صندوق بر عهده ي سازمان حسابرسي است.
ماده ۲۱
وظايف و اختيارات بازرس قانوني (حسابرس) به شرح است:
الف
نظارت بر اجراي قوانين و مقررات و آيين نامه هاي صندوق.
ب
رسيدگي و اظهارنظر نسبت به حساب ها و ترازنامه ي سالانه ي صندوق با گواهي صحت ارقام و تهيه ي گزارش هاي لازم جهت تقديم به هيأت مديره و هيأت امنا.
پ
انجام ساير وظايف و تكاليف مندرج در اين اساسنامه و قوانين و مقررات مربوط و ارجاعي هيأت امنا.
تبصره
انجام وظايف بازرس نبايد اختلالي در امور جاري صندوق ايجاد نمايد ولي مي تواند نظرات خود را كتباً به مديرعامل يا هيأت مديره اطلاع دهد.
ماده ۲۲
سال مالي صندوق از اول فروردين ماه هر سال تا پايان اسفندماه همان سال است.
ماده ۲۳
مازاد درآمد بر هزينه و مانده ي منابع مالي صندوق ناشي از فعاليت هاي صندوق اعم از كارمزد تسهيلات اعطايي، سود حاصل از سپرده هاي بانكي، عوايد حاصل از خريد و فروش سهام و اوراق مشاركت در هر سال مالي با تصويب هيأت امنا حسب مورد به حساب ذخاير يا منابع و يا نهايتاً با رعايت مفاد اين اساسنامه به حساب سرمايه صندوق اضافه مي گردد.
ماده ۲۴
صورت هاي مالي صندوق بايد حداقل سي روز قبل از تشكيل جلسه ي سالانه ي هيأت امنا بايد از طريق هيأت مديره در اختيار بازرس قانوني (حسابرس) صندوق قرار گيرد تا پس از رسيدگي از طرف بازرس قانوني (حسابرس) در قالب يك گزارش توسط هيأت مديره به هيأت امنا تسليم گردد.
معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری
معاون اول رئيس جمهور - اسحاق جهانگيري
شبکهٔ استناد این سند
نقشهٔ اتکای متقابل: این سند بر چه تکیه دارد و چه چیزی بر آن.
به این اسناد ارجاع میدهد
منابعی که متنِ همین سند به آنها استناد کرده است.
