مصوبه شوراي اقتصاد در خصوص اصلاح مصوبه شماره 162587 مورخ 17 /12 /1393 با موضوع اجراي طرح توسعه و حمل و نقل بار و مسافر توسط راه آهن

شوراي اقتصاد در جلسه مورخ ۲۷ /۷ /۱۳۹۴ درخواست شماره ۲۹۴۴۰۲-۲۰/۲ مورخ ۲۴ /۶ /۱۳۹۴ وزارت نفت در خصوص اجراي طرح توسعه حمل ونقل بار و مسافر توسط راه آهن را به استناد ماده (۱۲) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاء نظام مالي كشور – [پاورقي 1] 1394 و آيين نامه اجرايي آن به شماره ۶۷۵۷۳/ت۵۲۰۹۹هـ [پاورقي 2] مورخ ۲۷ /۵ /۱۳۹۴ موضوع مصوبه شماره ۱۶۲۵۸۷ مورخ ۱۷ /۱۲ /۱۳۹۳ را بررسي و به شرح ذيل اصلاح و مورد تنفيذ قرار داد.

پاورقي 1 - ماده (12) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاء نظام مالي كشور – 1394

پاورقي 2 - به استناد ماده (12) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاء نظام مالي كشور – 1394 و آيين نامه اجرايي آن به شماره 67573/ت52099هـ مورخ 27/5/1394

با توجه به عملكرد سال هاي گذشته شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران، رشد سالانه جابجايي كالاو مسافر تا ميزان سه درصد در هر سال نسبت به سال قبل از آن ناشي از اجراي طرح هاي عمراني فعلي در نظر گرفته مي شود و رشد سالانه مازاد بر سه درصد مشمول مفاد اين مصوبه خواهد بود.

صرفه جويي حاصل به ازاء حمل هر تن - كيلومتر ۱/۳ سنت (معادل يارانه ۳۵ سيسي نفت گاز) و به ازاء حمل هر نفر – كيلومتر ۰/۷۳ سنت (معادل يارانه ۲۰ سي سي نفت گاز) نسبت به مازاد عملكرد سال مبنا (سال ۱۳۹۲) با رعايت مفاد بند (۱) براي پروژه هاي سرمايه گذاري جديد بخش غير دولتي كه به بهره برداري مي رسند، تعلق مي گيرد.

براي پروژه هاي سرمايه گذاري جديد بخش غير دولتي كه به بهره برداري مي رسند، سهم صرفه جويي هر پروژه توسط شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران محاسبه و حداكثر تا سقف كل سرمايه گذاري[پاورقي 3] انجام شده منابع ماده (۱۲) [پاورقي 4] قابل پرداخت مي باشد.

پاورقي 3 - كل سرمايه گذاري

پاورقي 4 - ماده (12)

مكانيزم پرداخت منابع حاصل از صرفه جويي سوخت: - افزايش عملكرد كلي شبكه حمل كالا و مسافر ريلي درمقاطع زماني سه ماهه توسط شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران به سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور و شركت ملي نفت ايران اعلام مي شود. - تعهدات موضوع اين مصوبه متناسب با افزايش حمل بار و مسافر، با اعلام سرمايه گذار عامل صرفه جويي[پاورقي 5]طرح و تاييد شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران و تاييد نهايي وزارت نفت (از طريق سامانه پايش و نظارت بر اجراي طرح) در سررسيدها از سوي شركت ملي نفت ايران از محل منابع ناشي از صادرات سوخت صرفه جويي شده تا سقف ۵/۷ ميليارد دلار از طريق شركت راه آهن جمهوري اسلامي ايران در وجه سرمايه گذاران عامل صرفه جويي [پاورقي 6] طرف قرارداد واريز خواهد شد.شركت ملي نفت ايران مبالغ پرداختي را به حساب بدهكار دولت (خزانه داري كل كشور) منظور و بر اين اساس با خزانه داري كل كشور تسويه حساب مي نمايد. - شركت ملي نفت ايران مكلف است منابع حاصل از صرفه جويي نفت گاز اين طرح را محاسبه و مبالغ بازپرداخت را هر ماهه به خزانه داري كل كشور و سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور اعلام نمايد. - محاسبات براي ميزان صرفه جويي بر اساس قيمت نفت خام ۶۰ دلار بوده و با تغيير در قيمت نفت خام، ارزش صرفه جويي انجام شده بر اساس قيمت متوسط نفت خام صادراتي در مقاطع زماني سه ماهه توسط وزارت نفت محاسبه و پرداخت مي شود.

پاورقي 5 - سرمايه گذار عامل صرفه جويي

پاورقي 6 - سرمايه گذار عامل صرفه جويي

آخرين سال پرداخت منابع ماده (۱۲) [پاورقي 7] ، سال ۱۴۰۲ و ميزان تجمعي اين منابع طي سال هاي ۱۴۰۲- ۱۳۹۴ حداكثر ۵/۷ ميليارد دلار در سقف تعهدات دولت و يا معادل ريالي آن به نرخ رسمي اعلامي بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران خواهد بود.

پاورقي 7 - ماده (12)

وزارت نفت و راه آهن جمهوري اسلامي ايران موظفند گزارش عملكرد طرح را در مقاطع زماني سه ماهه به سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور ارسال نمايند.

متن قرارداد مابين شركت راه آهن و شركت سرمايه گذار عامل صرفه جويي [پاورقي 8] به تاييد وزارت نفت مي رسد و از هر قرارداد منعقده يك نسخه بايد به وزارت نفت و سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور ارسال گردد.

پاورقي 8 - سرمايه گذار عامل صرفه جويي

در اجراي اين مصوبه رعايت قانون حداكثر استفاده از توان توليدي و خدماتي در تامين نيازهاي كشور مصوب ۱۳۹۱/۵/۱مجلس شوراي اسلامي الزامي است.

هزينه فرهنگ سازي، اطلاع رساني، آموزش و هزينه هاي عمومي پايش و صحه گذاري (مديريت طرح و سامانه) از محل منابع داخلي شركت ملي نفت ايران تامين گردد و تامين هزينه اختصاصي پايش و صحه گذاري(ارتقاي فناوري و پژوهش، اندازه گيري و صحه گذاري صرفه جويي) هر طرح بعهده سرمايه گذار عامل صرفه جويي مي باشد كه در سرمايه گذاري محاسبه خواهد شد. [پاورقي 9]

پاورقي 9 - هزينه فرهنگ سازي، اطلاع رساني، آموزش و هزينه هاي عمومي پايش و صحه گذاري (مديريت طرح و سامانه) از محل منابع داخلي شركت ملي نفت ايران تامين گردد و تامين هزينه اختصاصي پايش و صحه گذاري(ارتقاي فناوري و پژوهش، اندازه گيري و صحه گذاري صرفه جويي) هر طرح بعهده سرمايه گذار عامل صرفه جويي مي باشد كه در سرمايه گذاري محاسبه خواهد شد.

روش محاسبات صرفه جويي اين مصوبه به صورت الگو قلمداد شده و شركت ملي نفت ايران موظف است يارانه صرفه جويي پرداختي را بر اساس الگوي مذكور در مصوبه و مقدار صرفه جويي حاصله و قيمت هاي صادراتي و داخلي هر فرآورده در دوره زماني مربوطه محاسبه و پرداخت كند. [پاورقي 10]

پاورقي 10 - روش محاسبات صرفه جويي اين مصوبه به صورت الگو قلمداد شده و شركت ملي نفت ايران موظف است يارانه صرفه جويي پرداختي را بر اساس الگوي مذكور در مصوبه و مقدار صرفه جويي حاصله و قيمت هاي صادراتي و داخلي هر فرآورده در دوره زماني مربوطه محاسبه و پرداخت كند.

در سقف مبلغ سرمايه گذاري مصوبه، بازپرداخت اين طرح تا انتهاي سال ۱۴۰۲ مجاز مي باشد. [پاورقي 11]

پاورقي 11 - در سقف مبلغ سرمايه گذاري مصوبه، بازپرداخت اين طرح تا انتهاي سال 1402 مجاز مي باشد.

شركت ملي نفت ايران موظف است تمهيدات لازم را براي هماهنگي و حمايت از تامين مالي طرح بعمل آورد. [پاورقي 12]

پاورقي 12 - شركت ملي نفت ايران موظف است تمهيدات لازم را براي هماهنگي و حمايت از تامين مالي طرح بعمل آورد.

بر اساس ماده (۲) آيين نامه اجرايي ماده (۱۲) قانون رفع موانع توليد، بازپرداخت سرمايه گذاري از محل صرفه جويي سوخت و يا درآمد حاصل از اجراي طرح توسط شركت هاي تابعه وزارت نفت تضمين مي گردد. [پاورقي 13]

پاورقي 13 - بر اساس ماده (2) آيين نامه اجرايي ماده (12) قانون رفع موانع توليد، بازپرداخت سرمايه گذاري از محل صرفه جويي سوخت و يا درآمد حاصل از اجراي طرح توسط شركت هاي تابعه وزارت نفت تضمين مي گردد.

به منظور كاهش خطرپذيري (ريسك)، سرمايه گذار عامل صرفه جويي، هزينه بيمه را با تاييد بيمه مركزي جمهوري اسلامي ايران در قرارداد پيش بيني مي كند و از محل صرفه جويي قابل باز پرداخت است. [پاورقي 14]

پاورقي 14 - به منظور كاهش خطرپذيري (ريسك)، سرمايه گذار عامل صرفه جويي، هزينه بيمه را با تاييد بيمه مركزي جمهوري اسلامي ايران در قرارداد پيش بيني مي كند و از محل صرفه جويي قابل پرداخت است.

به جزء پاورقي اين مصوبه (تغييرات اعمال شده) ساير مفاد و جدول پيوست مصوبه قبلي به قوت خود باقي است. [پاورقي 15]

پاورقي 15 - به جزء پاورقي اين مصوبه (تغييرات اعمال شده) ساير مفاد و جدول پيوست مصوبه قبلي به قوت خود باقي است.

محمد باقر نوبخت