قانون موافقتنامه سرويسهاي هوايي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و شوراي فدرال سوئيس

موافقتنامه سرويسهاي هوايي بين دولت جمهوري‌اسلامي‌ايران و شوراي فدرال سوئيس مشتمل بر يك مقدمه و بيست و دوماده و يك پيوست به شرح ضميمه تصويب و اجازه مبادله اسناد آن داده مي شود.

اعمال ماده(18)‌موافقتنامه توسط دولت جمهوري اسلامي ايران منوط به رعايت اصل يكصد و سي و نهم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران مي‌باشد.

بسم‌الله الرحمن‌الرحيم موافقتنامه سرويسهاي هوايي بين دولت جمهوري‌اسلامي‌ايران و شوراي فدرال سوئيس

مقدمه دولت جمهوري اسلامي ايران و شوراي فدرال سوئيس كه عضو كنوانسيون هواپيمائي كشوري بين المللي مورخ شانزدهم آذرماه 1323 هجري شمسي برابر با هفتم دسامبر 1944 ميلادي مي‌باشند و از اين پس طرفهاي متعاهد ناميده مي‌شوند، به منظور تأسيس و بهره‌برداري از سرويسهاي هوايي في‌مابين و ماوراء سرزمينهاي خود به شرح زير موافقت كردند:

تعاريف از نظر اين موافقتنامه‌:

اصطلاح«كنوانسيون» به كنوانسيون هواپيمايي كشوري بين‌المللي كه در تاريخ شانزدهم آذرماه 1323 هجري شمسي برابر با هفتم دسامبر 1944 ميلادي در شيكاگو براي امضاء مفتوح گرديد، اطلاق مي‌شود و شامل اصلاحات كنوانسيون كه به موجب ماده (94) آن تصويب شده و براي طرفهاي متعاهد لازم‌الاجراء گرديده و نيز ضمائم كنوانسيون و اصلاحات آنها كه به موجب ماده(90) آن به تصويب رسيده و براي طرفهاي متعاهد لازم‌الاجراء شده است ، خواهد بود.

اصطلاح«مقامات هواپيمايي» درمورد جمهوري ‌اسلامي ‌ايران به «سازمان هواپيمايي كشوري» و هر شخص يا سازماني كه مجاز به انجام وظايف فعلي آن سازمان باشد اطلاق مي‌گردد و در مورد سوئيس به اداره فدرال هواپيمايي كشوري يا هر شخص يا مقامي كه مجاز به انجام وظايف فعلي آن مقام باشد، اطلاق مي‌گردد.

اصطلاح«شركت هواپيمايي تعيين شده» به يك يا چند شركت هواپيمايي اطلاق مي‌شود كه يك طرف متعاهد به موجب ماده(3) اين موافقتنامه جهت بهره‌برداري از سرويسهاي هوايي مورد توافق تعيين كرده است.

اصطلاح«ظرفيت» در مورد يك هواپيما به ميزان بارگيري مؤثر آن هواپيما در يك مسير يا قسمتي از مسير و اصطلاح« ظرفيت» در مورد«سرويس مورد توافق» به حاصل ضرب ظرفيت هواپيما در چنين سرويسي در دفعات پرواز هواپيماي مزبور طي زمان معين در تمام يا قسمتي از مسير، اطلاق مي‌شود.

اصطلاح«سرزمين» در مورد يك كشور داراي همان معني است كه در ماده(2) كنوانسيون براي آن ذكر شده است.

اصطلاحات«سرويس هوايي» ،«سرويس هوايي بين‌المللي» ،«شركت هواپيمائي» و «توقف به منظورهاي غيرحمل و نقل» داراي همان معاني است كه در ماده (96) كنوانسيون براي آنها ذكر شده است.

اصطلاح«نرخ» به قيمتي اطلاق مي‌شود كه براي حمل مسافر،‌بارهمراه و غيرهمراه پرداخت گردد و شامل شرايطي كه به موجب آن قيمتهاي مزبور اعمال مي‌شود از جمله قيمتها و شرايط مقرر براي نمايندگي‌ها و ساير خدمات جنبي به استثناء دستمزدها و شرايط حمل پست، مي‌باشد.

اعطاي حقوق

هرطرف متعاهد جهت انجام سرويسهاي هوايي بين‌المللي به وسيله شركت هواپيمايي تعيين شده طرف متعاهد ديگر حقوق زير را به طرف متعاهد ديگر اعطاء مي‌نمايد: الف- پرواز بدون فرود از فراز سرزمين طرف متعاهد ديگر. ب – توقف در سرزمين مذكور به منظورهاي غيرحمل و نقل ، و پ – توقف در سرزمين‌مذكور به منظور سوار و پياده كردن مسافر، بارگيري و تخليه بار و پست در حمل و نقل بين‌المللي در نقاط مشخص شده در جدول مسير پيوست اين موافقتنامه.

هيچ يك از مقررات اين موافقتنامه نبايد به نحوي تفسير شود كه به شركت هواپيمايي يك طرف متعاهد اين حق را اعطاء كند كه در داخل سرزمين طرف متعاهد ديگر از نقطه‌اي به نقطه ديگر مبادرت به حمل مسافر، بار و پست در قبال مزد يا كرايه نمايد.

در مناطقي كه در آن مخاصمات مسلحانه جريان دارد و يا در اشغال نظامي است و نيز در مناطقي كه تحت تأثير مخاصمات مسلحانه يا اشغال نظامي قرار گرفته انجام سرويسهاي موضوع اين ماده منوط به تصويب مقامهاي صلاحيتدار مربوط خواهد بود.

تعيين و اجازه

هرطرف متعاهد حق دارد با ارسال اعلاميه كتبي به طرف متعاهد ديگر يك يا چند شركت هواپيمايي را براي انجام سرويسهاي مورد توافق در مسيرهاي مشخص شده تعيين و هر شركت هواپيمايي تعيين شده را حذف كند يا تغيير دهد.

پس از دريافت اعلاميه مذكور در بند(1) فوق مقامات صلاحيتدار طرف متعاهد ديگر بايد با رعايت مفاد بندهاي(3) و (4) اين ماده اجازه مقتضي را بدون تأخير به شركت هواپيمايي تعيين شده مزبور اعطاء كنند.

مقامات هواپيمايي يك طرف متعاهد مي‌توانند از شركت هواپيمايي تعيين شده طرف متعاهد ديگر بخواهند كه آنان را مجاب سازد كه شرايط مقرر در قوانين و مقرراتي را كه معمولاً به موجب مفاد كنوانسيون توسط آن مقامات درمورد سرويسهاي هوايي بين‌المللي اعمال مي‌گردد، دارا مي‌باشند.

هر طرف متعاهد حق دارد در هر مورد كه مجاب نشده باشد مالكيت عمده و كنترل مؤثر شركت هواپيمايي تعيين شده متعلق و در اختيار طرف متعاهد ديگر يا اتباع آن را كه از اعطاي اجازه بهره‌برداري موضوع بند(2) اين ماده امتناع ورزد و يا هر شرطي را كه براي اعمال حقوق مذكور در ماده(2) اين موافقتنامه توسط آن شركت هواپيمايي تعيين شده لازم بداند وضع نمايد.

شركت هواپيمايي تعيين شده مي‌تواند در هر زمان پس از دريافت اجازه مندرج در بند(2) فوق بهره‌برداري از سرويسهاي مورد توافق را آغاز كند مشروط بر آن كه نرخي مطابق ضوابط ماده (13) اين موافقتنامه در مورد سرويسهاي مزبور وضع شده و مجري باشد.

تعليق و لغو

هرطرف متعاهد مي‌تواند در موارد مشروح زير مجوز بهره‌برداري را لغو يا استفاده از حقوق مندرج در ماده(2) اين موافقتنامه را درمورد شركت هواپيمايي تعيين شده طرف متعاهد ديگر معلق، يا هر شرطي را كه براي استفاده از اين حقوق لازم مي‌داند وضع كند: الف- چنانچه قانع نشود كه مالكيت عمده و كنترل مؤثر شركت هواپيمائي مذكور متعلق و در اختيار طرف متعاهد ديگر يا اتباع وي مي‌باشد، يا ب – چنانچه شركت هواپيمايي مذكور قوانين و يا مقررات طرف متعاهدي كه اين حقوق را اعطاء نموده است، رعايت نكند، يا پ – چنانچه شركت هواپيمايي مذكور در انجام عمليات بهره‌برداري از مفاد اين موافقتنامه تخطي كند.

لغو يا تعليق يا وضع شرايط مذكور در بند(1) اين ماده جز در مواردي كه براي جلوگيري از نقض بيشتر قوانين و يا مقررات و يا مفاد اين موافقتنامه فوريت داشته باشد، فقط پس از مشورت با طرف متعاهد ديگر صورت خواهدگرفت . اين مشورت بين مقامات هواپيمايي پس از دريافت درخواست انجام آن در اسرع وقت شروع خواهد شد.

شمول قوانين و مقررات

قوانين و مقررات هر طرف متعاهد در مورد ورود يا خروج هواپيماهايي كه به امر هوانوردي بين‌المللي اشتغال دارند و نيز قوانين و مقررات مربوط به بهره‌برداري و هوانوردي اين قبيل هواپيماها مادام كه بر فراز يا داخل سرزمين آن طرف متعاهد مي‌باشند، در مورد هواپيماهاي شركت هواپيمائي تعيين شده طرف متعاهد ديگر اعمال خواهد شد.

قوانين و مقررات هر طرف متعاهد كه ناظر به ورود، اقامت موقت و خروج مسافرين، خدمه، بار يا پست از سرزمين آن مي‌باشد از قبيل تشريفات ورود و خروج، مهاجرت و همچنين مقررات گمركي و بهداشتي در مورد مسافرين، خدمه، بار يا محمولات پستي هواپيماي شركت هواپيمايي تعيين شده طرف متعاهد ديگر مادام كه در سرزمين مذكور باشند، اعمال خواهد شد.

فعاليتهاي بازرگاني 1- شركت هواپيمايي تعيين شده هر طرف متعاهد حق دارد دفتر نمايندگي خود را در سرزمين طرف متعاهد ديگر داير نمايد و يا اين كه براي خود يك عامل كل يا عامل فروش كل تعيين كند. نصب عامل كل يا عامل فروش كل براساس قوانين و مقررات طرف متعاهد ديگر صورت خواهد گرفت. 2- انتقال درآمدهاي حاصله توسط شركتهاي هواپيمايي تعيين شده، هر طرف متعاهد طبق مقررات تسعير ارزهاي خارجي طرف متعاهد ديگر و پس از كسر هزينه‌ها صورت خواهد گرفت. طرفهاي متعاهد بيشترين تلاش خود را براي تسهيل انتقال درآمدهاي حاصله توسط شركت هواپيمائي تعيين شده از سرويسهاي موضوع اين موافقتنامه به عمل خواهند آورد. 3- به طور خاص هر طرف متعاهد به شركت هواپيمايي تعيين شده طرف متعاهد ديگر حق اشتغال به فروش حمل و نقل هوائي را در سرزمين خود به طور مستقيم و بنابه تشخيص شركت هواپيمايي از طريق عاملان خود اعطاء مي‌نمايد. هر شركت هواپيمائي مجاز خواهد بود نسبت به فروش حمل ونقل مذكوراقدام نمايد و هر شخصي مجاز خواهد بود حمل و نقل مذكور را با پول رايج آن كشور يا پول رايج قابل تبديل ساير كشورها خريداري نمايد.

معافيت از حقوق گمركي و سود بازرگاني و ساير عوارض

هواپيماهاي شركت هواپيمايي تعيين شده طرف متعاهدي كه سرويسهاي بين‌المللي را انجام مي‌دهد و مواد سوختي، روغن موتور، ساير مواد مصرفي فني، وسائل يدكي، لوازم مورد نياز جاري و خواربار موجود در هواپيماهاي شركت هواپيمايي يك طرف متعاهد كه مجاز به استفاده از مسيرها و سرويسهاي موضوع موافقتنامه مي‌باشند به هنگام ورود يا خروج از سرزمين طرف متعاهد ديگر براساس عمل متقابل از پرداخت حقوق گمركي و سود بازرگاني، مالياتها و هزينه‌هاي بازرسي و ساير عوارض و هزينه‌هاي مشابه ملي و محلي معاف خواهند بود حتي اگر مواد مذكور زماني مورد استفاده قرار گيرد يا به مصرف برسد كه هواپيماهاي مزبور برفراز آن سرزمين در پرواز باشند.

سوخت، روغن موتور، ساير مواد مصرفي فني، وسايل يدكي، لوازم مورد نياز جاري و خواربار كه توسط يك طرف متعاهد يا اتباع آن به سرزمين طرف متعاهد ديگر وارد شود و صرفاً به منظور استفاده در هواپيماهاي شركت هواپيمايي تعيين شده آن طرف متعاهد باشد براساس عمل متقابل از پرداخت حقوق گمركي و سودبازرگاني و هزينه‌هاي بازرسي و ساير عوارض و هزينه‌هاي ملي و محلي معاف خواهد بود.

سوخت، روغن موتور، ساير مواد مصرفي فني، لوازم يدكي، تجهيزات مورد نياز جاري و خواربار كه در سرزمين يك طرف متعاهد بار هواپيماهاي شركت هواپيمايي تعيين شده طرف متعاهد ديگر مي‌شود و در سرويس‌هاي بين‌المللي مورد استفاده قرار مي‌گيرد براساس عمل متقابل از پرداخت حقوق گمركي وسود بازرگاني، مالياتها و هزينه‌هاي بازرسي و ساير عوارض و هزينه‌هاي ملي و محلي معاف خواهد بود.

تجهيزات هوانوردي مورد نياز جاري و همچنين مواد و كالاهاي نگاهداري شده در هواپيماهاي شركت هواپيمايي تعيين شده هر طرف متعاهد تنها با موافقت مقامات گمركي طرف متعاهد ديگر در آن سرزمين قابل تخليه است در اين صورت مي‌توان آنها را تا زماني كه طبق مقررات گمركي مجدداً صادر مي‌شود و يا ترتيب ديگري در مورد آنها داده شود تحت نظارت مقامات نامبرده قرار داد.

اسناد ضروري مورد استفاده شركت هواپيمائي تعيين شده يك طرف متعاهد از جمله اسناد حمل و نقل، بارنامه‌هوايي و مواد تبليغاتي و نيز وسايل نقليه، اقلام و تجهيزاتي كه ممكن است در محدوده فرودگاه توسط شركت هواپيمائي تعيين شده به منظور اهداف بازرگاني و عملياتي مورد بهره‌برداري قرار گيرد مشروط بر اين كه اقلام و تجهيزات مزبور در‌خدمت حمل و نقل مسافري و پرواز باشد براساس عمل متقابل از پرداخت حقوق گمركي و سود بازرگاني مالياتها معاف خواهد بود.

انتقال مستقيم مسافران، اثاثيه مسافران و باري كه از سرزمين يك طرف متعاهد در ترانزيت مستقيم قرار دارند و از حريمي كه در فرودگاه بدين منظور اختصاص يافته خارج نمي‌شوند، فقط مشمول كنترل ساده‌اي خواهند بود. اثاثيه مسافر و بار تا زماني كه ترانزيت مستقيم است از حقوق گمركي و سود بازرگاني و هرگونه ماليات معاف خواهد بود.

تسهيلات و هزينه‌هاي فرودگاهي

هريك از طرفهاي متعاهد در سرزمين خود فرودگاه يا فرودگاههايي را جهت استفاده شركت هواپيمايي تعيين شده طرف متعاهد ديگر درمسير مشخص شده تعيين خواهدكرد و تسهيلات ارتباطي، هوانوردي، هواشناسي و ساير خدماتي را كه براي بهره‌برداري سرويس‌هاي مورد توافق لازم است در اختيار شركت هواپيمايي تعيين شده طرف متعاهد ديگر قرار خواهد داد.

هر يك از طرفهاي متعاهد مي‌تواند در قبال استفاده هواپيماهاي شركت هواپيمايي‌تعيين شده طرف متعاهد ديگر از فرودگاهها و ساير تأسيسات آن هزينه‌هاي عادلانه و معقولي دريافت دارد، مشروط بر آن كه ميزان اين هزينه‌ها از آنچه هواپيماي ملي آن كه در سرويس‌هاي مشابه بين‌المللي تردد مي‌كند، براي استفاده از چنين فرودگاهها و تأسيساتي مي‌پردازند، تجاوز نكند.

هر طرف متعاهد مقامات صلاحيتدار وضع كننده هزينه‌ها را تشويق خواهد كرد تا اطلاعيه معقولي در مورد هرگونه پيشنهاد تغيير در عوارض مصرف‌كننده را به مصرف‌كننده ارائه نمايند تا مصرف كنندگان بتوانند نظرات خود را قبل از وضع هزينه‌ها ابراز كنند. هر طرف متعاهد مشاوره بين نهادها يا مقامات صلاحيتدار وضع‌كننده هزينه‌ها در سرزمين خود و شركت هواپيمايي تعيين شده را كه از سرويس‌ها و تسهيلات استفاده مي‌كنند و همچنين نهادها يا مقامات صلاحيتدار وضع‌كننده هزينه ها و شركتهاي هواپيمايي تعيين شده را تشويق خواهد نمود تا اطلاعات مزبور را كه براي ممكن ساختن بررسي صحيح عادلانه بودن هزينه‌ها طبق اصول مندرج در بندهاي(1) و (2) اين ماده ممكن است ضروري باشد، مبادله كنند.