سند حقوقی

تصميم نمايندگان ويژه رئيس جمهور در خصوص تعيين اعضاي كارگروههاي تخصصي ستاد هدفمندسازي يارانه ها و وظايف تفصيلي آنها

تاریخ تصویب: 1392/11/19 · آخرین وضعیت: 1403/04/24 · تاریخ روزنامه رسمی: 1392/11/23

تصمیم نمایندگان ویژه رئیس جمهور در ستاد هدفمندسازی یارانه ها که به استناد اصل یکصد و بیست و هفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویب نامه شماره…

تصميم نمايندگان ويژه رئيس جمهور در ستاد هدفمندسازي يارانه ها كه به استناد اصل يكصد و بيست و هفتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و با رعايت تصويب نامه شماره 120044 /ت49586هـ مورخ 26 /6 /1392 اتخاذ شده است به شرح زير براي اجرا ابلاغ مي شود:

اعضای کارگروههای تخصصی ستاد هدفمندسازی یارانه ها و وظایف تفصیلی آنها به شرح زیر در چارچوب قوانین و مقررات مربوط تعیین می شود

الف
اعضاي كارگروه اقتصاد كلان: 1 - وزير امور اقتصادي و دارايي (رئيس) 2 - معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور 3 - رئيس كل بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران 4 - معاون اجرايي رئيس جمهور 5 - مشاور اقتصادي رئيس جمهور.
ب
اهم وظايف كارگروه اقتصاد كلان: 1 - تدوين سياستهاي پولي، مالي، بانكي، تجاري براي اجراي موفق قانون هدفمند كردن يارانه ها با نگاه رشد اقتصادي و اشتغال و كاهش نرخ تورم. 2 - رصد شرايط اقتصادي و تحليل و بررسي تأثير اجراي مرحله دوم هدفمندي يارانه ها بر سطح عمومي قيمتها و نيز تورم ناشي از افزايش هزينه هاي دولت در خنثي كردن يارانه ريالي پرداختي به مردم و اتخاذ تصميمات لازم و مناسب با آن.
پ (اصلاحی ۰۳ˏ۰۵ˏ۱۴۰۰)
اعضاي كارگروه تنظيم بازار: 1- معاون اجرايي رئيس جمهور (رئيس) 2- وزير صنعت، معدن و تجارت 3- وزير جهاد كشاورزي 4- وزير راه و شهرسازي 5- وزير دادگستري 6- وزير كشور 7- وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي 8- وزير امور اقتصادي و دارايي 9- وزير اطلاعات 10- رئيس كل بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران 11- رئيس اتاق بازرگاني، صنايع و معادن و كشاورزي ايران (اتاق ايران) 12- رئيس اتاق اصناف كشور. 13 - رييس سازمان حمايت مصرف كنندگان و توليدكنندگان. 14 - رييس انجمن ملي حمايت از حقوق مصرف كنندگان. 15 - رييس سازمان غذا و دارو. 16 - رييس انجمن هاي استاني حمايت از حقوق مصرف كنندگان.
اصلاحی / الحاقی
تبصره (الحاقی ۲۷ˏ۰۶ˏ۱۳۹۸)
در صورت عدم امكان حضور اعضاي اصلي كارگروه موضوع اين بند، نمايندگان تام الاختيار آنان مجازند در جلسات كارگروه شركت نمايند.
اصلاحی / الحاقی
ت
اهم وظايف كارگروه تنظيم بازار: 1 - سياستگذاري و نظارت بر امور تأمين و توزيع و مديريت مطلوب بازار كالاهاي اساسي، حساس و ضروري و نهاده ها و نظارت بر تأمين امكانات و تسهيلات لازم در زمينه اعتبارات و تسهيلات بانكي مورد نياز و امور گمركي و مالياتي مربوط به منظور روان سازي توليد، تأمين و توزيع آنها و نظارت مستمر بر ذخيره مطمئن و استراتژيك اين كالاها. 2 - هماهنگي و نظارت بر تعيين تعرفه، قيمت گذاري، بازرسي كالاها و خدمات و هماهنگي مراكز تصميم گيري امور مذكور. 3 - تحليل بررسي آثار مستقيم و غيرمستقيم هدفمند كردن يارانه ها بر قيمت ساير كالاها و خدمات به ويژه كالاهاي اساسي، حساس و ضروري و پايش مستمر آن از طريق سازمانهاي ذي ربط و اتخاذ راهكارهاي مناسب براي جلوگيري يا برخورد با موانع احتمالي اجراي مطلوب قانون هدفمند كردن يارانه ها
ث
اعضاي كارگروه انرژي: 1 - وزير نفت (رئيس) 2 - وزير نيرو 3 - وزير راه و شهرسازي 4 - وزير امور اقتصادي و دارايي 5 - وزير كشور 6 - معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور 7 - رئيس ستاد مديريت حمل و نقل و سوخت.
ج
اهم وظايف كارگروه انرژي: 1 - تدوين برنامه اصلاح مصرف انرژي با هدف كاهش شدت مصرف انرژي در كشور. 2 - پيشنهاد قيمت حاملهاي انرژي و فرآورده هاي نفتي و تهيه برنامه اجرايي تغييرات قيمت حاملهاي انرژي در طول دوره اجرا و نظارت بر اجراي آن. 3 - برآورد دقيق و نهايي درآمد قابل وصول دولت از محل اصلاح قيمت حاملهاي انرژي. 4 - تهيه و تدوين نظام مالي بخش انرژي به منظور تأمين به موقع و كامل منابع مورد نياز اجراي قانون در چارچوب برنامه مصوب. 5 - ارايه گزارش تحليلي بخش انرژي با لحاظ اجراي هدفمندي يارانه ها. 6 - تهيه برنامه اجرايي وضع عوارض آلودگي بر قيمت بنزين شهرهاي بالاي يك ميليون نفر.
چ
اعضاي كارگروه خانوار: 1 - وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي (رئيس) 2 - وزير دادگستري 3 - وزير دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح 4 - معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور 5 - رئيس سازمان ثبت احوال كشور 6 - رئيس سازمان هدفمندسازي يارانه ها 7 - رئيس مركز آمار ايران.
ح
اهم وظايف كارگروه خانوار: 1 - تهيه برنامه يكپارچه سازي سامانه هاي شناسايي اطلاعات خانوار براي مديريت واحد اين سامانه ها. 2 - تهيه برنامه اجرايي شناسايي دهك هاي اول و آخر درآمدي كشور. 3 - تحليل و بررسي مرز حمايت از اقشار كم درآمد مشمول دريافت يارانه ها و نحوه پرداخت يارانه به خانوارهاي بي سرپرست و بدسرپرست. 4 - تهيه برنامه اجرايي چگونگي حمايت از گروه هاي شناسايي شده براي پرداخت هاي نقدي و غيرنقدي متناسب با سطح درآمد آنان در سقف اعتبارات مصوب مربوط. 5 - تدوين برنامه شناسايي گروههاي كم درآمد فاقد پوشش بيمه درماني. 6 - تهيه برنامه اجرايي چگونگي تحت پوشش قرار دادن افراد كم درآمد فاقد بيمه.
خ
اعضاي كارگروه سلامت: 1 - وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي (رئيس)، 2 - وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي 3 - وزير دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح 4 - معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور.
د
اهم وظايف كارگروه سلامت: 1 - تهيه و تدوين بسته سياستهاي جبراني جايگزين اجراي قانون هدفمند كردن يارانه ها در قالب بهداشت و درمان. 2 - تدوين و ارايه برنامه اجرايي بهبود نظام مالي سلامت در جهت كاهش هدفگذاري شده سهم پرداختي توسط مردم به همراه ضمانت هاي اجرايي با فراهم كردن هماهنگي بين دستگاههاي اجرايي كشور. 3 - تدوين برنامه بهبود مديريت زنجيره تدارك دارويي كشور و نيز نظام قيمت گذاري كالاها و خدمات پزشكي متناسب با اجراي قانون هدفمند كردن يارانه ها.
ذ
اعضاي كارگروه حمل و نقل: 1 - وزير راه و شهرسازي (رئيس) 2 - وزير نفت 3 - وزير كشور 4 - رئيس ستاد مديريت حمل و نقل و سوخت 5 - فرمانده نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران 6 - معاون عمراني و توسعه روستايي وزارت كشور 7 - مديرعامل سازمان بهينه سازي مصرف سوخت.
ر
اهم وظايف كارگروه حمل و نقل: 1 - تهيه و تدوين برنامه اجرايي بهبود و نوسازي ناوگان حمل و نقل جاده اي و ريلي كشور با زمانبندي مشخص. 2 - تدوين برنامه تأمين مالي مورد نياز براي اجراي بهبود شرايط ناوگان حمل و نقل كشور. 3 - ارايه برنامه هاي مربوط به بهبود شرايط وسايط نقليه عمومي براي كاهش مصارف انرژي و قيمت تمام شده حمل مسافر و بار. 4 - تهيه بسته ويژه حمايت همه جانبه از تقويت حمل و نقل عمومي از طريق تأمين امكانات و تسهيلات مورد نياز براي كاهش ميزان آلودگي ناشي از حمل و نقل هاي انفرادي و فعاليتهاي مرتبط با آن.
ز
اعضاي كارگروه محيط زيست: 1- رئيس سازمان حفاظت محيط زيست (رئيس) 2- وزير صنعت، معدن و تجارت 3- وزير نفت 4- وزير راه و شهرسازي 5- وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي 6- وزير كشور 7- وزير جهاد كشاورزي 8- وزير نيرو 9- معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور 10- معاون علمي و فناوري رئيس جمهور 11- شهردار تهران 12- رئيس ستاد مديريت حمل و نقل و سوخت.
ژ
اهم وظايف كارگروه محيط زيست: 1 - تهيه برنامه جامع، ملي و درازمدت مديريت سبز و ارتقاي سطح تكنولوژي توليد در صنايع، ساختمان سازي و خدمات به منظور كاهش ميزان انرژي مصرفي، ميزان توليد پسماند تصفيه و بازيافت آب و ساير عوامل و عوارض آلودگي محيط زيستي در كلانشهرها. 2 - تدوين برنامه حمايت از توسعه تكنولوژي هاي سازگار با محيط زيست و حمايت از محصولات صنعتي توليدي با استانداردهاي زيست محيطي بالا براي كاهش آلودگي هوا و گازهاي گلخانه اي و ساير آلودگي هاي محيط زيست. 3 - تدوين برنامه اجرايي نحوه هزينه كردن منابع حاصل از وضع عوارض آلودگي در كلان شهرها در جهت كاهش آلودگي هوا از طريق توسعه و نوسازي ناوگان حمل و نقل عمومي و توسعه قطارهاي شهري (مترو) و حذف خودروهاي فرسوده، جلب مشاركت مردم و كنترل و پايش. 4 - تدوين برنامه براي حمايت از فناوري هاي اصلاح و بهبود الگوي مصرف و كاهش آلودگي آب.
س (اصلاحی ۰۳ˏ۰۵ˏ۱۴۰۰)
اعضاي كارگروه صنعت و معدن: 1 - وزير صنعت، معدن و تجارت (رئيس) 2 - وزير امور اقتصادي و دارايي 3 - وزير جهاد كشاورزي 4 - وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي 5 - معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور 6 - معاون علمي و فناوري رئيس جمهور 7 - رئيس كل بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران 8 - رئيس اتاق بازرگاني، صنايع و معادن و كشاورزي ايران (اتاق ايران) 9 - مديرعامل سازمان بهينه سازي مصرف سوخت 10 - رئيس ستاد مديريت حمل و نقل و سوخت.
اصلاحی / الحاقی
ش
اهم وظايف كارگروه صنعت و معدن: 1 - تهيه برنامه اجرايي سياستهاي صرفه جويي انرژي در صنعت و معدن و شيوه تأمين منابع مالي از سيستم بانكي و بازار سرمايه. 2 - برآورد ميزان سرمايه در گردش اضافي مورد نياز بخش صنعت و معدن در نتيجه افزايش قيمت حامل هاي انرژي و برنامه ريزي تأمين آن از طريق تسهيلات بانكي. 3 - پايش توليد در شرايط هدفمندي يارانه ها و ارايه گزارش هاي تحليلي شرايط آتي. 4 - بررسي آثار اجراي قانون هدفمند كردن يارانه ها بر كالاهاي صنعتي و معدني و اقلام غيركشاورزي و ارايه راهكار مناسب براي جلوگيري از افزايش قيمتها و اجراي طرحهاي نظارتي و كنترلي لازم در جهت ايجاد آرامش در بازار متناسب با تصميمات ستاد.
ص
اعضاي كارگروه امنيت و امور انتظامي: 1 - وزير كشور (رئيس) 2 - وزير اطلاعات 3 - وزير دادگستري 4 - وزير دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح 5 - دبير شوراي عالي امنيت ملي يا معاون وي 6 - فرمانده نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران 7 - رئيس سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران 8 - دادستان كل كشور 9 - فرمانده نيروي مقاومت بسيج.
ض
اهم وظايف كارگروه امنيت و امور انتظامي: 1 - تدوين برنامه هاي مرتبط با امور امنيتي، انتظامي و اجتماعي مرتبط با شرايط اجتماعي اجراي قانون هدفمند كردن يارانه ها. 2 - پايش همه جانبه فضاي اطلاعاتي، امنيتي و انتظامي متناسب با زمانبندي اجراي قانون هدفمند كردن يارانه ها. 3 - ارايه گزارشهاي تحليلي از محيط و جامعه با توجه به آثار اجراي قانون هدفمند كردن يارانه ها. 4 - آمادگي كامل براي پوشش دادن امنيت مراكز مهم توليدي، توزيعي مايحتاج عمومي مردم.
ط
اعضاي كارگروه تدوين محتوا و فراخوان انصراف داوطلبانه: 1 - مشاور اقتصادي رئيس جمهور (رئيس) 2- وزير امور اقتصادي و دارايي 3 - معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهور 4 - معاون امور مجلس رئيس جمهور 5 - رئيس كل بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران 6 - رئيس كارگروه اطلاع رساني، ارتباطات و تبليغات.
ظ
اهم وظايف كارگروه تدوين محتوا و فراخوان انصراف داوطلبانه: 1 - تدوين محتواي فعاليت هاي تبليغي و اطلاع رساني دولت و اظهارنظر درباره بسته هاي تبليغي تهيه شده در كارگروه اطلاع رساني، ارتباطات و تبليغات. 2 - تهيه و اجراي برنامه هاي متنوع ترويجي و تشويقي در جهت حمايت از گروههاي مردم نهاد مدافع انصراف داوطلبانه و ايجاد اجماع نخبگان در جهت اجراي اين طرح.
ع
اعضاي كارگروه اطلاع رساني، ارتباطات و تبليغات: 1 - وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي (رئيس) 2 - وزير كشور 3 - وزير اطلاعات 4 - وزير نفت 5 - وزير نيرو 6 - وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي 7 - رئيس سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران 8 - دبير شوراي اطلاع رساني دولت 9 - مديرعامل خبرگزاري جمهوري اسلامي ايران 10 - مشاور رسانه اي رئيس جمهور.
غ
اهم وظايف كارگروه اطلاع رساني، ارتباطات و تبليغات: 1 - تهيه و تدوين بسته هاي مربوط به نحوه اطلاع رساني شامل تحليل ها، روشهاي ارتباطي با رسانه هاي جمعي و نحوه اطلاع رساني به مردم. 2 - تدوين برنامه چگونگي هماهنگي مراكز مرتبط با اطلاع رساني، رسانه هاي جمعي و ترتيب جلسات توجيهي نحوه اجراي قانون. 3 - انتشار اطلاعيه ها، بيانيه ها، تشكيل مصاحبه هاي مطبوعاتي مستمر به منظور تنوير افكار عمومي. 4 - برنامه تشكيل ميزگردهاي تخصصي در صدا و سيما به منظور تبيين اجراي مرحله دوم قانون هدفمند كردن يارانه ها. 5 - مديريت رفتار رسانه هاي جمعي به منظور آرام بخشي به جامعه و جلوگيري از هرگونه تحريك انتظارات تورمي. 6 - تدوين برنامه ترغيب مسئولان مراكز فرهنگي، تريبونهاي مذهبي براي تنوير افكار عمومي. 7 - تهيه بسته هاي تبليغي و آموزشي لازم براي تنوير افكار عمومي با استفاده از ابزارهاي مناسب. 8 - مديريت فضاي مجازي در جهت اجراي مناسب مرحله دوم قانون هدفمند كردن يارانه ها.
ف
اعضاي كارگروه كشاورزي: 1 - وزير جهاد كشاورزي (رئيس) 2 - وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي 3 - وزير صنعت، معدن و تجارت 4 - وزير نيرو 5 - رئيس سازمان حفاظت محيط زيست.
ق
اهم وظايف كارگروه كشاورزي: 1 - تأمين و توزيع و مديريت مطلوب بازار نهاده ها، پيش بيني و هماهنگي تأمين امكانات و تسهيلات لازم در زمينه هاي بانكي، گمركي و مالياتي براي روان سازي تأمين اين نهاده ها و نظارت بر ذخاير اين كالاها. 2 - تحليل و بررسي آثار مستقيم و غيرمستقيم هدفمند كردن يارانه ها بر قيمت محصولات كشاورزي خصوصاً كالاهاي اساسي و حساس و ضروري و ارايه راهكارهايي براي ايجاد آرامش و ثبات در بازار اين محصولات. 3 - هماهنگي در تعيين قيمت تضميني محصولات كشاورزي متأثر از اجراي قانون هدفمند كردن يارانه ها و نيز برنامه اجرايي ذخيره مطمئن محصولات مذكور.
ک
وزراء و رؤساي كارگروه هاي تخصصي حسب مورد به دعوت ساير كارگروه ها و يا به تقاضاي خود مي توانند در جلسات شركت كنند.
گ
تصميمات كارگروه هاي ياد شده در امور مربوط به صلاحيتهاي هيأت وزيران پس از طرح در ستاد هدفمندسازي يارانه ها با رعايت تصويب نامه شماره 120044 /ت49586هـ مورخ 26 /6 /1392 ابلاغ مي شود.

معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری

معاون اول رئيس جمهور - اسحاق جهانگيري
این روشنایی را به دوستی هدیه بدهید