تعيين برنامه جامع توسعه امور زنان و خانواده موضوع ماده 230 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران

هيئت وزيران درجلسه مورخ 18/ 1/ 1392 بنا به پيشنهاد مركز امور زنان و خانواده و تأييد معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور و به استناد ماده (230) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران – تصويب نمود: برنامه جامع توسعه امور زنان و خانواده موضوع ماده (230) قانون يادشده به شرح پيوست كه تأييد شده به مهر "دفتر هيئت دولت " است ، تعيين مي شود.

محمد رضا رحيمي معاون اول رييس جمهور

برنامه جامع توسعه امور زنان و خانواده

ارتقاء سلامت

اصول و ارزشها *حداكثرسلامت ممكن به مثابه حق براي آحاد جامعه زنان *عدالت اجتماعي درتامين سلامت براي همه اقشار جامعه وگروهاي سني *نگاه جامع وهمه جانبه به سلامت *تاكيد برسلامت روحي ومعنوي به عنوان زيربناي سلامت جسمي *تاكيد برپيشگيري و سلامت محوري به جاي درمان محوري * اخلاق محوري و حفظ كرامت و شان انساني با تاكيد برعفاف درنظام سلامت *همبستگي و انسجام اجتماعي در ارتقاء سلامت

ماموريت ايجاد زيرساخت فرهنگي، انساني ، تخصصي و فناورانه در كليه عرصه هاي جامعه و نظام سلامت كشوردرسطوح سه گانه پيشگيري به منظور ارتقاءسلامت زنان در ابعاد معنوي، رواني ، و جسمي درابعاد فردي، خانوادگي و اجتماعي

چشم انداز " ايران اسلامي جامعه اي تراز و الگو درحوزه سلامت زنان برخوردار اززناني توانمند، آگاه ، با نشاط و بهره مند ازعمري طولاني با حداكثر سلامت جسمي ، رواني و معنوي در ابعاد فردي ، خانوادگي و اجتماعي برپايه قوانين ، فرهنگ ،زيرساخت ها و نظام مديريت سلامت عدالت محوروحامي مشاركت موثر زنان درايجاد و رشد خانواده ونسل صالح ،سالم و بالنده *سازمان هاي حمايت كننده مادي و معنوي *سازمان هاي آموزشي و پژوهشي

تغذيه تغذيه سالم براساس هرم غذايي بايستي انجام شود. درسبد غذايي خانواده بايد كليه گروه هاي اصلي غذايي شامل گوشت، پروتئين، كربوهيدرات، ميوه وسبزي، شيرو لبنيات و.... وجود داشته باشد وميزان مصرف نيزبراساس واحد تامين كننده سلامتي باشد. گروه متفرقه اين .....نشان مي دهد كه قندها وچربي ها درساير گروههاي غذايي نيزوجود دارد. گروه گوشت ،حبوبات .....وتخم مرغ 2تا 3 واحد گروه شيرو لبنيات 2تا3 واحد گروه ميوه ها 2 تا 3 واحد گروه سبزيها 3 تا 5 واحد گروه نان وغلات 6 تا 11 واحد شكل 2 : هرم غذايي وميزان نيازبدن به هريك ازگروه هاي اصلي غذايي زنان سالمند بيماري هاي مزمن ، كاهش بينايي، زنان بزرگسال بيماري هاي مزمن غيرواگير ، خشونت و حوادث ، خودكشي ، زنان بالغ STI ، HIV وHPV ، مرگ وميرناشي ازبارداري وزايمان دختران نوجوان مشكلات رواني ، مصرف دخانيات و الكل ، رژيم غذايي نامناسب ، عدم فعاليت فيزيكي ، بيماريهاي جنسي دختر بچه­ها ذات الريه و اسهال ، بيماريهاي عفوني ، سوء استفاده جنسي شكل 1: دوره هاي مختلف سني و مسايل مربوط به هردوره

گروه هاي درمعرض خطر بالا گروه هايي اززنان كه به دليل شرايط خاص خانوادگي ، اجتماعي ،تحصيلات ، اقليمي و جغرافيايي ، فرهنگي و ... دسترسي كافي به خدمات نداشته يا نيازهاي ويژه اي دارند كه خاص اين گروه بوده و بايد براي آن برنامه مناسبي اتخاذ گردد.اين گروه هاي درمعرض خطرعبارتند از: *زنان فقير *بد سرپرست *زنان عشاير- زنان روستايي *زنان معلول و ناتوان *زنان درمعرض آسيب (زنان زنداني ، زنان پناهنده و...)

بيماري بار بيماري اين امكان رافراهم مي آورد كه طول زمان ودروه ابتلا به هربيماري يا آسيب خارجي و پيامدهاي غيركشنده آن را برحسب ناتواني به ازاي موارد جديد (بروز) يا قديم و جديد (شيوع) ، دركنار زمان از دست رفته در اثر مرگ زودرس ناشي از همان بيماري يا آسيب ، به عنوان شاخصي كه برآيند سطوح مختلف سلامتي جامعه باشد ، نشان داد. به عبارت ديگر مجموع عمر ازدست رفته در نتيجه مرگ زودرس ؛ بعلاوه زمان سپري شده توام با ناتواني ومعلوليت در با بيماري ها ارائه مي شود. پس بار بيماري ها (Disability Adjusted LifeYears) يا DALY عبارتست از : DALYs=YLL+YLD كه درآن : *: (YLL) Years of Life Lost due to premature moratality سال هاي ازدست رفته عمر به دليل مرگ زود هنگام * : (YLD) Years of Life Lost due to Disability سال هاي ازدست رفته سلامتي به علت سپري شدن با ناتواني يا معلوليت

عوامل خطر خطر يعني احتمال ايجاد يك پيامد نامطلوب يا هرعاملي كه اين احتمال را افزايش دهد .خطرات حقيقي سلامت ، به طورعمده عوامل واقعي بيماري ها و همچنين حوادث عمده مي باشند. براي شناسايي اثرهرعامل خطر برروي بيماري ها ازشاخص باربيماري منتسب به عامل خطراستفاده مي شود . اين شاخص بيان مي دارد كه با حذف خطر عامل بيماري چند درصد از موارد بروز بيماري درآينده كاهش خواهد يافت.

مداخلات به طورمعمول خدمات بهداشتي درسه سطح سازمان دهي و هرسطح به وسيله سطح بالاتري كه بيماران به آن ارجاع مي شود. اين سطوح عبارتند از : سطح اول ، سطح دوم و سطح سوم. سطح اول مراقبت هاي بهداشتي – خدمات پيشگيري سطح مراقبت اوليه بهداشتي نخستين سطح تماس بين اشخاص و نظام خدمات بهداشتي است. دراين سطح مراقبت­هاي بهداشتي ضروري يعني اوليه ، ارائه مي شود. بخش بزرگي ازناراحتي ها و دشواري هاي موجود بهداشتي را مي توان دراين سطح به نحو مطلوبي ، برطرف كرد. اين سطح درتماس بسيارنزديك با مردم است . ( درايران مراقبت هاي اوليه بهداشتي به وسيله مراكز بهداشتي درماني و خانه هاي بهداشت وبا مشاركت مردم انجام مي گيرد). * سلامت رواني : همان قدرت سازگاري وتطابق با شرايط محيطي و عكس العمل مناسب در مقابل مشكلات و حوادث زندگي است. نشانه هاي سلامت رواني :سازگاري فرد با خودش وديگران ، قضاوت نسبتا صحيح وعملكرد مناسب در برخورد با مسايل و مشكلات ، انتقاد پذيري. *سلامت اجتماعي : انسان يك موجود اجتماعي است ودر ارتباط با افراد ديگر وجامعه خود زندگي مي كند و سلامتش مرتبط با سلامت اين ارتباط است. برخي عوامل اجتماعي منفي :فقرمالي و فرهنگي ،بيكاري، كمي درآمد، بي سوادي ، فرهنگ كاروتلاش ،ناامني ، جنگ و مهاجرت ، درگيرهاي قومي ، مسكن نامناسب ، تبعيض ، قانون گريزي ، حاشيه نشيني ، استرس درجامعه ، سوانح وحوادث ، طلاق ، اعتياد ، فحش…

مركز امورزنان وخانواده رياست جمهوري

گسترش فرهنگ عفاف وحجاب

ماموريت "تبين الگوها وضوابط عفاف وحجاب درسطوح فردي واجتماعي ونيزترويج ، فرهنگ سازي و نهادينه سازي آن درجامعه اسلامي با حفظ كرامت انساني "

چشم انداز " جامعه اسلامي ايران ، درپرتوايمان ، تقوي ، كرامت ، آگاهي و پرورش اسلامي زنان ومردان وتقويت نظام خانواده و فرهنگ عمومي درحفظ عفاف وحجاب درچارچوب موازين شرعي ،الگوي كرامت و شأن حقيقي زن مسلمان ، تحكيم خانواده و حضور مؤثرزنان مومن، توانمند و فرهيخته درتعالي جامعه خواهد بود "

اهداف راهبردي هدف راهبردي 1: تبيين مفاهيم والگوسازي عفاف وحجاب درسبك زندگي اسلامي ايراني درهمه عرصه هاي فردي واجتماعي هدف راهبردي 2: تعليم و تربيت ،تبليغ وترويج فرهنگ عفاف و حجاب درسطح جامعه با تاكيد برنسل آينده هدف راهبردي 3: ايجاد زمينه لازم براي دسترسي زنان ودختران به پوشاك اسلامي جذاب و مطلوب مطابق با سلايق ،نيازها و ضوابط شرعي وقانوني هدف راهبردي 4: تعيين ضوابط، مرزها ونهادينه سازي عفاف و حجاب دردستگاه هاي دولتي ، اصناف و اماكن عمومي توسعه شبكه طراحي ، توليد و توزيع پوشاك اسلامي: توسعه ساز وكارطراحي پوشاك اسلامي مانند طراحان ، سرمايه گذاران ،دانشگاه ها و موسسات آموزشي طراحي مدولباس اسلامي ، ژورنال ها و مجلات مربوطه و برگزاري رويدادها ،همايش ها و نمايشگاه هاي مد ولباس اسلامي در اين مولفه اهميت مي يابد. همچنين ، توسعه توسعه صنعت توليد وتوزيع پوشاك اسلامي شامل توليد كنندگان پارچه و لباس ، ساماندهي توزيع – كنندگان و خرده فروشان ، همكاري با توليد كنندگان خارجي براي برون سپاري توليد محصولات و كاهش قيمت تمام شده دراين حوزه اهميت دارد.

نهادينه سازي موضوع مهم بعدي نهادينه سازي پوشاك اسلامي درجامعه ، اماكن عمومي و محيط هاي كاري درسازمان ها و دستگاه هاي دولتي و غيردولتي است . اين بخش نيزبا استفاده از ابزارهاي الگوسازي و تنظيم مقررات و ضوابط انجام مي گردد.

2. موضوعات پشتيبان موضوعات پشتيبان ،ساختارها يا فرايندهايي كه به نظام سياست گذاري و اجرايي درجهت حمايت از انجام فرايندهاي اصلي مي باشد مربوط مي شود.مهمترين مواردي كه با توجه به مطالعات به عنوان پشتيبان درحوزه توسعه فرهنگ عفاف و حجاب شناسايي شده است ، عبارتند از : توسعه پژوهش و نيزسازمان هاي مردم نهاد فعال دربخش زنان وخانواده است . همچنين وجود زيرساخت هاي قانوني مقرراتي دركشور ونيزبرخورداري ازساختار مناسب درحوزه ي توسعه فرهنگ عفاف وحجاب مربوط مي شود. شده است تا اطمينان حاصل شود كه كليه موارد وملاحظاتي كه بايد درتصميم گيري وسياست گذاري درحوزه حجاب و عفاف لحاظ شود در برنامه ريزي مورد توجه قرارگيرند. به عبارت ديگر ، چارچوب مفهومي ، درواقع ابزار تحليل راهبردي درحوزه حجاب وعفاف است كه براساس آن وضع موجود تحليل و عارضه يابي مي گردد. به اين ترتيب ، چارچوب مفهومي حوزه ي حجاب و عفاف به شكل زيرطراحي و استفاده شده است (شكل 1). هرحوزه راهبردي ، نيازمند شكل گيري و توسعه سه دسته برنامه وراهبرد مي باشد. دسته اول كه تحت عنوان موضوعات راهبردي مي توان به آن ها اشاره نمود، درواقع دربرگيرنده مجموعه اي از موضوعات است كه ارتباط تنگاتنگي با عملكرد وضعيت آن حوزه راهبردي داشته و مي توان خروجي و نحوه تحقق آن حوزه را با استفاده از بررسي و ارزيابي آن ها مورد تحليل قرارداد. دسته دوم به به توصيف عوامل و موضوعات …

موضوعات راهبردي تبيين و الگوسازي اشاعه وترويج – نهادينه سازي

موضوعات پشتيبان تشكل هاي مردمي وسازمانهاي مردم نهاد- پژوهش

زيرساخت ها شكل 1. چارچوب مفهومي تدوين طرح درحوزه توسعه فرهنگ عفاف وحجاب

مركز امورزنان وخانواده رياست جمهوري

اوقات فراغت زنان و خانواده‌

چشم انداز درافق چشم انداز، جمهوري اسلامي ايران موثروتعيين كننده گفتمان بين المللي درحوزه زن وخانواده و پيشرو درجهان اسلام با ارائه الگوي اسلامي – ايراني پيشرفت درحوزه زنان وخانواده ، برپايه نظام پژوهشي حوزوي و دانشگاهي كارآمد درانجام مطالعات نظريه پردازي ،راهبردي وكاربردي ومشاركت گسترده زنان فرهيخته ودانشمند درحوزه زنان وخانواده

هدف راهبردي 1: ارتقاء گسترش و پژوهش­هاي نظري ،راهبردي وكاربردي درراستاي جنبش نرم افزاري يا تعامل هم افزاي حوزه ودانشگاه هدف راهبردي 2: گفتمان سازي و افزايش انتشاردانش و اجرايي سازي پژوهش ها ودستاوردهاي دانشي درحوزه زن وخانواده هدف راهبردي 3: ارتقا توانايي هاي انساني ودانشي وتوسعه زيرساخت هاي سخت افزاري، نرم افزاري ومالي درزمينه پژوهش زنان وخانواده هدف راهبردي 4: ارتقا سازماندهي ونهاد سازي وحمايت­هاي قانوني موثربرپژوهش درحوزه زنان وخانواده

موضوع مهم ديگر ارتقاء نقش زنان درحوزه سياست گذاري پژوهش است ، زيرا با درك بهتري كه نسبت به مسائل زنان دارند، مي توانند درحوزه سياست گذاري براي پژوهش زنان فعاليت نمايند. 3- ارتقاء نقش زنان درحوزه پژوهش زنان وخانواده: موضوع آخر دربحث توسعه انساني و دانشي، ارتقاء زنان به ----عنوان پژوهشگران اصلي درحوزه زنان است. بعد ديگر، چارچوب وضعيت مطلوب نظام ونهادها وفرآيندهاي پژوهش درحوزه زنان وخانواده است ، كه به ارائه الگويي اجرايي براي ساماندهي فرآيندهاي پژوهش وايجاد مسيري براي تعامل فعال بخش هاي پژوهشي وسياست گذاري مي باشد. اين چارچوب ، با تبيين مهم ترين فرآيندهاي لازم درمسيرشناخت نيازهاي پژوهشي تا دستيابي به دستاوردهاي پژوهشي وكاربست و بهره برداري ازآن نتايج ، چگونگي تاثيرگذاري پژوهش در نظام تصميم سازي حوزه زنان وخانواده را روشن مي كند. هدف اصلي اين نظام ، ايجاد انسجام وهماهنگي لازم به منظوراطمينان از ايفاي نقش پژوهش به عنوان عاملي توانمند ساز درنظام تصميم سازي و حركت راهبردي حوزه زنان وخانواده است. توسعه زيرساخت­هاي سخت افزاري ، نرم افزاري ومالي مورد نياز براي پژوهش زنان دركشور ازيك سو وايجاد قوانين ومقررات حمايتي و پشتيبان پژوهش زنان از سوي ديگر، به عنوان ابعاد مهم ديگري براي پشتيباني از پژوهش دراين حوزه مطرح مي باشند. موضوعات راهبردي تبيين مباني نظري وديني الگوي ايراني – اسلامي زن گفتمان …

1 . موضوعات راهبردي . توسعه پژوهش هاي بنيادي ونظري به منظورتبيين مباني نظري وارايه الگوي ايراني – اسلامي زن .توسعه مطالعات وپژوهش هاي راهبردي وكاربردي ومساله محور . گفتمان سازي ، انتشارواجرايي سازي دستاوردهاي دانشي وپژوهشي .توسعه پژوهش هاي بنيادي ونظري به منظور تبيين مباني نظري وارايه الگوي ايراني – اسلامي زن . توسعه مطالعات و پژوهش هاي راهبردي وكاربردي ومساله محور . گفتمان سازي ، انتشار واجرايي سازي دستاردهاي دانشي وپژوهشي

توسعه پژوهش هاي بنيادي ونظري به منظور تبيين مباني نظري وارايه الگوي ايراني- اسلامي زن يكي ازمهمترين موضوعاتي كه درساماندهي پژوهش درحوزه زنان بايد مورد توجه قرارگيرد تعيين اولويت هاي پژوهشي و جهت دهي به پژوهشي بنيادي حوزه زنان و خانواده به منظور نظريه پردازي وتدوين الگوي

1. مقدمه و معرفي موضوع نظام اسلامي درهمه عرصه هاي جامعه ، مفاهيم نوورويكردهاي نويني را معرفي نموده است كه برخواسته ازمباني الهي و سنّت هاي اسلامي وايراني است ودرعمرسي ساله خود تلاش نموده است تا درعرصه مديريت جامعه به سمت آرمان ها وارزش هاي ناشي ازاين مفاهيم نوحركت نمايد، با اين وجودطبيعي است كه دربسياري ازحوزه ها ، وضع موجودكشور با چشم انداز وآرمان مطلوب ، فاصله داشته ومجاهدت فكري و نظري زيادي براي دستيابي به اهداف عاليه نظامع مورد نيازخواهد بود. دراين ميان ، يكي از حوزه هاي اجتماعي مورد تاكيد ودرجه يك نظام ، حوزه زن وخانواده است كه علي رغم تلاش هاي فكري وعملي انجام شده درسه دهه اخير،هنوز راه درازي براي روشن نمودن همه ابعاد موضوع و تبيين كامل نظريه هاي پايه نظام ، الگوي اسلامي ايراني پيشرفت وراهبردهاي كشوردراين حوزه وجود دارد . به تعبيرمقام معظم رهبري دراين حوزه "منابع وتعاليم اسلامي برگزيده و مقتضي وجود دارد كه بايد پس از تئوريزه شدن ، به صورت نظريه هاي قابل استفاده دراختيارهمگان قرارگيرد. علاوه براين به دليل انتقادي نظام درموردانديشه هاي غربي ،لزوم بررسي نقد ونظريات رايج دنيا درباب زن وخانواده با رويكرد فعال وسرمايه گذاري پژوهشي از اهميت زيادي برخورداراست . دراين چارچوب نظريه پردازي وگفتمان سازي ، درحوزه زن وخانواده يكي ازاهداف تدوين الگوي اسلامي – ايراني پيشرفت مي باشد. دركنارمط…

اصول و ارزشها حاكميت رضايت الهي و رشد انساني در برنامه‌هاي ساماندهي اوقات فراغت عدالت و ايجاد فرصت‌هاي برابر براي كليه اقشار و گروه‌هاي سني در جامعه صيانت از كرامت انساني، عفاف و ارزشهاي معنوي زنان در برنامه‌هاي اوقات فراغت محور بودن خانواده و روابط خانوادگي در بهبود و ساماندهي اوقات فراغت اصالت كيفيت محتوا و غني بودن برنامه‌ها در چارچوب سبك زندگي متعالي اسلامي و ايراني

ماموريت هدايت توليد محتوا و ساماندهي و آمايش منابع انساني و زير ساخت‌هاي نرم افزاري و سخت افزاري لازم براي غني‌سازي و بهره گيري از اوقات فراغت زنان و دختران جامعه در جهت تكامل معنوي و فردي، تعالي اجتماعي و سلامت، نشاط و تحكيم خانواده‌ها در سراسر ايران اسلامي

چشم انداز در افق چشم انداز، اقشار مختلف زنان و خانواده‌هاي ايراني بر پايه فرصت‌هاي عادلانه در حوزه‌ اوقات فراغت براساس سبك زندگي اسلامي ايراني از نشاط، سلامت و سرزندگي روحي، فكري و جسمي براي انجام تكاليف فردي، خانوادگي و اجتماعي برخوردار خواهند بود.

اهداف راهبردي هدف راهبردي 1: تبيين الگوي اسلامي ايراني گذران اوقات فراغت و ارتقاء ظرفيت‌هاي معنوي، فكري و جسمي زنان و خانواده‌ در ابعاد فردي، خانوادگي و اجتماعي هدف راهبردي 2: هماهنگ سازي، هم افزايي و بهره‌گيري موثر از ظرفيت‌هاي موجود سازماني و نهادي در توليد و ارائه محتوا براي اوقات فراغت زنان و خانواده در چارچوب الگو برنامه‌هاي متعددي كه براي پر كردن اوقات فراغت زنان وجود دارد را مي‌توان عنوان محتواي فراغتي در دسته‌هاي زير تفكيك كرد: 1. معنوي و اخلاقي: ارتقاء معنوي و اخلاقي زنان و خانواده در اقصا نقاط كشور 2. علمي و آگاهي: فعاليت‌هاي علمي مرتبط با علاقه، مطالعه‌ و كتاب‌خواني، فعاليت‌هاي رسانه‌اي 3. مهارت‌آموزي: يادگيري مهارت و بهره‌گيري از اوقات فراغت به منظور ارتقاء توانايي‌هاي زنان در عرصه‌هاي مختلف خانوادگي و اجتماعي 4. فرهنگي و هنري: انجام فعاليت‌هاي فرهنگي و هنري مانند قرآن آموزي، اعتكاف، مذهبي، نقاشي و خوشنويسي، صنايع دستي، فيلم و نمايش، دست دوزي، ادبيات و شعر... 5. ورزش، نشاط و سلامت: انجام فعاليت‌هاي ورزشي به صورت تخصصي يا آماتوري 6. ... مولفه سوم: زمينه، فضا، ابزار فعاليت‌هاي فراغتي عموما نياز به حضور در فضاهاي مربوطه دارد و به اين منظور بايد زمينه‌ها و فضاهاي لازم براي استفاده مفيد زنان از اوقات فراغتي‌شان در برنامه‌ريزي‌ها فراهم شود. اهم اين موارد در زير فهرست شده‌اند:…

تامين اجتماعي

اهداف راهبردي هدف راهبردي 1: ارتقاء هدفمند بيمه‌هاي تامين اجتماعي با تاكيد بر زنان سرپرست خانوار و خانواده‌هاي آسيب ديده و نيازمند، زنان روستايي و زنان خانه‌دار و زنان شاغل با رويكرد ارتقاء توانايي‌هاي آنها هدف راهبردي 2: ارتقاء زمينه‌هاي حقوقي و قانوني لازم براي توسعه نظام تامين اجتماعي گروه‌هاي مختلف زنان و خانواده

گروه‌هاي هدف بعد ديگر در برنامه ريزي براي بهبود وضعيت تامين اجتماعي زنان، شناسايي و تفكيك گروه‌هاي هدف است. بنا بر مطالعات اكتشافي گروه‌هاي زير به عنوان گروه‌هاي هدف معرفي شده‌اند: زنان در معني عام شامل زنان شاغل، زنان جوياي شغل و... زنان سرپرست خانوار زنان و دختران بد سرپرست و بي‌سرپرست زنان خانه‌دار خانواده‌هاي كم درآمد و نيازمند مادران باردار و شيرده زنان مطلقه و بيوه زنان سالخورده و خودسرپرست نيازمند زنان و دختران معلول و آسيب ديده جسمي و روحي

2 ـ2. موضوعات پشتيبان موضوعات پشتيبان، به ساختارها و فرآيندهايي گفته مي‌شود كه مربوط به نظام سياست گذاري و اجرايي در جهت توانمند كردن فرآيندهاي اصلي مي‌باشد. مهمترين مواردي كه با توجه به مطالعات به عنوان توانمندساز در حوزه‌ تامين اجتماعي شناسايي شده است، توسعه پژوهش و نيز بهره‌گيري موثر از ظرفيت‌هاي نهادي و قانوني كشور در اين زمينه است.

2. طراحي چارچوب مفهومي تحولات و پيچيدگي‌هاي روز افزون محيط خارجي و داخلي كشور از يك سو و اهميت حوزة زنان و خانواده از سوي ديگر، ايجاب مي‌كند كه براي سياستگذاري در اين حوزه، بالاخص در افق‌هاي دور، نگاهي كل نگر و جامع اتخاذ شده و كليه ابعاد و مولفه‌هاي هر موضوع مشخص شوند. در طرح‌هاي راهبردي و پژوهشي، اين مهم به وسيله تدوين چارچوب مفهومي انجام مي‌شود. اصولا يكي از مهمترين ويژگي‌ها و مزاياي طراحي چارچوب مفهومي، در كنار كاهش پيچيدگي‌هاي تصميم‌گيري، ايجاد جامعيت و اطمينان از اين مساله است كه نكته يا موردي در برنامه‌ريزي مغفول نمانده است. در اين راستا، با مطالعه اسناد بالادستي، مطالعه تجربيات ساير كشورها، اخذ نظرات خبرگان اين حوزه و بهره‌گيري از آخرين روشها و متدهاي مديريتي چارچوبي طراحي شده است تا اطمينان حاصل شود كه كليه موارد و ملاحظاتي كه بايد در تصميم‌گيري و سياست‌گذاري در حوزه تامين اجتماعي در بخش زنان و خانواده لحاظ شود در برنامه‌ريزي مورد توجه قرار گيرند. به عبارت ديگر، چارچوب مفهومي، در واقع ابزار تحليل راهبردي در حوزه تامين اجتماعي است كه براساس آن وضع موجود تحليل و عارضه‌يابي مي‌گردد. به اين ترتيب، چارچوب مفهومي حوزة تامين اجتماعي در بخش زنان و خانواده به شكل زير طراحي و استفاده شده است (شكل 1). هر حوزه راهبردي، نيازمند شكل گيري و توسعه سه دسته برنامه و راهبرد مي‌باشد. دسته اول…

توسعه و ساماندهي امور اقتصادي ـ معيشتي با اولويت ساماندهي مشاغل خانگي براي زنان سرپرست خانوار و زنان بدسرپرست