موافقتنامه كمك متقابل اداري در امور گمركي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري عربي سوريه مشتمل بر يك مقدمه، بيست و پنج ماده و يك ضميمه به شرح پيوست تصويب و اجازه مبادله اسناد آن داده ميشود.
جستجو فقط در قلمرو همین سند انجام میشود. — برای عبارتِ دقیق، آن را داخلِ «گیومه» بگذارید.
قانون موافقتنامه كمك متقابل اداري در امور گمركي بين جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري عربي سوريه
تاریخ تصویب: 1386/05/14 · آخرین وضعیت: معتبر · تاریخ روزنامه رسمی: 1386/06/06
بسم الله الرحمن الرحیم موافقتنامه کمک متقابل اداری در امور گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عربی سوریه
بسمالله الرحمن الرحيم موافقتنامه كمك متقابل اداري در امور گمركي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري عربي سوريه
مقدمه دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عربی سوریه که از این به بعد به عنوان طرفهای متعاهد نامیده می شوند; با درنظرگرفتن اهمیت تعیین دقیق حقوق گمرکی و…
مقدمه دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري عربي سوريه كه از اين به بعد بهعنوان طرفهاي متعاهد ناميده ميشوند; با درنظرگرفتن اهميت تعيين دقيق حقوق گمركي و ساير مالياتهايي كه به هنگام واردات يا صادرات وصول ميشود و حصول اطمينان از اجراء صحيح اقدامات مربوط به ممنوعيت، محدوديت و كنترل در زمينه كالاهاي خاص; با درنظر گرفتن اين كه تخلف از قانون گمركي براي منافع اقتصادي، تجاري، مالي، اجتماعي، فرهنگي و سلامت آنان زيانآور است; با تشخيص نياز به همكاري بينالمللي در زمينه موضوعات مربوط به اعمال و اجراء قوانين گمركي; باعنايت به افزايش نگراني جهاني براي امنيت و تسهيلات زنجيره عرضه تجارت بينالمللي و بيانيه مورخ خرداد 1381 هجريشمسي برابر ژوئن 2002 ميلادي شوراي همكاري گمركي; با اعتقاد به اين كه اقدام عليه تخلفات گمركي ميتواند به واسطه همكاري نزديك بين گمركهاي طرفها براساس مقررات قانوني مورد توافق متقابل، مؤثرتر صورت بگيرد; با توجه به توصيهنامه كمك متقابل اداري و بيانيه بهبود همكاري گمركي و كمك متقابل اداري (بيانيه قبرس) كه به ترتيب در تاريخهاي آذرماه 1332 هجري شمسي و مرداد ماه 1379 هجري شمسي (برابر با دسامبر 1953 ميلادي و جولاي 2000 ميلادي) به تصويب شوراي همكاري گمركي، مشهور به سازمان جهاني گمرك، رسيده است; با توجه به كنوانسيونهاي بينالمللي كه مشتمل بر ممنوعيت، محدوديت و اقدامات ويژه جهت اعمال كنترل نسبت به كالاي خاص هستند; و همچنين با توجه به بيانيه جهاني حقوق بشر 1337 هجريشمسي برابر با 1948 ميلادي سازمان ملل متحد; درموارد زير توافق كردهاند:
بسم الله الرحمن الرحیم موافقتنامه کمک متقابل اداری در امور گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عربی سوریه
فصل اول - تعاریف
ماده ۱
از لحاظ اين موافقتنامه: 1 - «گمرك» به معني زير خواهد بود: براي دولت جمهوري اسلامي ايران - گمرك ايران. براي دولت جمهوري عربي سوريه - اداره كل گمرك سوريه. 2 - «مطالبات گمركي» يعني هر ميزان حقوق و عوارض كه اين موافقتنامه درمورد آنها اعمال ميشود و هرگونه افزايش، ماليات اضافي، هزينههاي اضافي سررسيد پرداختها، هزينههاي مالي، مخارج و ساير هزينههاي مربوط به حقوق و عوارض مذكور كه در يكي از طرفهاي متعاهد قابل وصول نميباشد. 3 - «قانون گمركي» يعني كليه مقررات قانوني و اداري قابل اعمال يا اجراء توسط هر يك از گمركها راجع به واردات، صادرات، انتقال، عبور(ترانزيت)، انبارداري، جابهجايي كالا شامل مقررات قانوني و اداري مربوط به اقدامات بازدارنده، محدود كننده و كنترلي. 4 - «تخلف گمركي» يعني هرگونه نقض يا مبادرت به نقض قانون گمرك. 5 - «اطلاعات» يعني هرگونه داده، خواه پردازش يا تجزيه و تحليل شده يا نشده و اسناد، گزارشها و ساير مكاتبات به هر شكل، ازجمله الكترونيكي يا كپي گواهي شده يا تصديق شده آنها. 6 - «مأمور» يعني هر مأمور گمرك يا مأمور ساير ارگانهاي دولتي كه توسط هر يك از گمركها تعيين شده است. 7 - «شخص» به معني شخص حقيقي و حقوقي است مگر اين كه در متن موافقتنامه مورد ديگري مدنظر باشد. 8 - «دادههاي شخصي» يعني هرگونه داده راجع به يك شخص حقيقي شناخته شده يا قابل شناسايي. 9 - گمرك «…
بسم الله الرحمن الرحیم موافقتنامه کمک متقابل اداری در امور گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عربی سوریه
فصل دوم - دامنه شمول موافقتنامه
ماده ۲
1 - طرفهاي متعاهد ازطريق گمركهاي خود در جهت اجراء صحيح قانون گمركي و جلوگيري، تحقيق و مبارزه با تخلفات گمركي و حصول اطمينان از امنيت زنجيره عرضه تجارت بينالمللي، طبق شرايط تنظيم شده در اين موافقتنامه، مساعدتهاي اداري لازم را به يكديگر ارائه خواهند نمود. 2 - هر يك از طرفهاي متعاهد بايد كليه كمكها براساس اين موافقتنامه را طبق مقررات قانوني و اداري ملي و درمحدوده صلاحيت و امكانات موجود گمرك خود انجام دهد. 3 - اين موافقتنامه كمك متقابل اداري بين طرفهاي متعاهد را دربر ميگيرد و خدشهاي به موافقتنامههاي معاضدت متقابل قضائي بين آنها وارد نمينمايد. درصورتي كه قرار باشد كمك متقابل توسط ديگر مقامات طرف متعاهد درخواست شونده انجام شود، گمرك درخواست شونده بايدمقامات صلاحيتدار و درصورت آگاهي، موافقتنامه مربوط يا ترتيبات قابل اعمال را اعلام نمايد. 4 - مفاد اين موافقتنامه هيچگونه حقي را براي هيچ فردي جهت ممانعت از اجراء يك درخواست كمك ايجاد نخواهد كرد.
بسم الله الرحمن الرحیم موافقتنامه کمک متقابل اداری در امور گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عربی سوریه
فصل سوم - دامنه شمول مساعدت
ماده ۳
اطلاعات لازم جهت اعمال و اجراءقانون گمركي:
۱
گمركها، طبق درخواست يا به ابتكار خود اطلاعاتي را كه به حصول اطمينان از اجراءصحيح قانون گمركي و جلوگيري، تحقيق و مبارزه با تخلفات گمركي كمك ميكند را براي يكديگر فراهم خواهند نمود. اين اطلاعات ممكن است شامل موارد زير باشد: الف - شيوههاي جديد اعمال قانون گمركي كه كارايي آنها به اثبات رسيده باشد. ب - روندها، شيوهها يا ابزارهاي جديد ارتكاب تخلفات گمركي. پ - كالاهايي كه در معرض تخلفات گمركي قرار دارند، همچنين روشهاي حمل و انبارداري بهكار رفته درمورد كالاهاي ياد شده. ت - اشخاصي كه معلوم شده مرتكب تخلفات گمركي شدهانديا مظنون به ارتكاب تخلف گمركي هستند. ث - هر داده ديگري كه به گمركها درخصوص ارزيابي خطر بهمنظور كنترل و تسهيل كمك كند.
۲
كمكهايي كه طبق اين موافقتنامه ارائه ميشود بايد بنابه درخواست، دربرگيرنده ارائه اطلاعات جهت حصول اطمينان از تعيين ارزش صحيح گمركي باشد.
۳
هر يك از گمركها در حين اجراء تحقيقات در قلمرو ملي خود و به نيابت ازطرف گمرك ديگر، از تمام ابزارهاي موجود جهت ارائه كمك مورد تقاضا استفاده خواهد نمود.
بسم الله الرحمن الرحیم موافقتنامه کمک متقابل اداری در امور گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عربی سوریه
فصل چهارم - مساعدتهای ویژه
ماده ۴
اطلاعات مربوط به تخلفات گمركي: 1 - گمركها، بنا به درخواست يا ابتكار خود، اطلاعاتي در زمينه اقدامات طراحي شده جاري يا تكميل شده مربوط به تخلف گمركي به وقوع پيوسته يا تخلفي كه ممكن است بهوقوع بپيوندد را دراختيار يكديگر قرار ميدهند. 2 - درموارد مهم كه تخلف ممكن است خسارت اساسي به اقتصاد، بهداشت عمومي، امنيت عمومي يا ساير منافع حياتي يك طرف متعاهد يا امنيت زنجيره عرضه تجارت بينالمللي وارد نمايد، گمرك طرف متعاهد ديگر، درصورت امكان چنين اطلاعاتي را بنا به ابتكار خود بدون تأخير ارائه خواهد كرد.
ماده ۵
انواع اطلاعات خاص: 1 - بنا به درخواست، گمرك درخواست شونده اطلاعات زير را دراختيار گمرك درخواستكننده قرار خواهد داد: الف - اين كه آيا كالاي وارد شده به قلمرو طرف متعاهد درخواست كننده به صورت قانوني از قلمرو طرف متعاهد درخواست شونده صادر شده است. ب - اين كه كالاي صادر شده از قلمرو طرف متعاهد درخواست كننده به طور قانوني به قلمرو گمركي طرف متعاهد درخواست شونده وارد شده است و درصورت اعمال رويه گمركي، تحت چه رويه گمركي وارد شده است. 2 - بنا به درخواست، گمرك درخواست شونده درموقعي كه اطلاعات ارائه شده توسط شخص ذيربط در زمينه موضوع گمركي قابل اطمينان نباشد اطلاعات مرتبط را دراختيار گمرك درخواستكننده قرار خواهد داد.
ماده ۶
ابلاغ: بنا به درخواست، گمرك درخواست شونده شخص مقيم يا موجود در قلمرو طرف متعاهد درخواست شونده رااز هر تصميم رسمي متخذه پيرامون شخص مذكور از سوي اداره درخواستكننده در زمينه اجراءقانون گمركي مطلع خواهد كرد.
ماده ۷
كمك درزمينه دريافت مطالبات گمركي: 1 - بنا به درخواست، گمركها درخصوص دريافت مطالبات گمركي به يكديگر كمك مينمايند، مشروط بر اين كه هر دو طرف متعاهد، مقررات ضروري اداري و قانوني را در زمان درخواست به تصويب رسانده باشند. 2 - كمك در زمينه دريافت مطالبات گمركي بايد طبق ماده (20) اين موافقتنامه صورت گيرد.
ماده ۸
نظارت و اطلاعات: بنا به درخواست، گمرك درخواست شونده بايد بر موارد زير نظارت داشته و درخصوص آنها اطلاعات فراهم نمايد: الف - كالاي درحال حمل يا در انبار كه معلوم گرديده جهت ارتكاب تخلف گمركي، در قلمرو طرف متعاهد درخواستكننده مورد استفاده قرار گرفته يا سوء ظن استفاده از آنها وجود دارد. ب - وسائل حمل و نقل كه معلوم گرديده جهت ارتكاب تخلف گمركي، در قلمرو طرف متعاهد درخواست كننده مورد استفاده قرار گرفته يا سوء ظن استفاده از آنها وجود دارد. پ - اماكن گمركي كه معلوم گرديده جهت ارتكاب تخلف گمركي در قلمرو طرف متعاهد درخواست كننده مورد استفاده قرار گرفته يا سوءظن استفاده از آنها وجود دارد. ت - اشخاصي كه معلوم گرديده در قلمرو طرف متعاهد درخواست كننده مرتكب تخلف گمركي شده يا مظنون به ارتكاب تخلف گمركي هستند، به ويژه كساني كه به قلمرو طرف متعاهد درخواست كننده وارد و از آن خارج ميشوند.
بسم الله الرحمن الرحیم موافقتنامه کمک متقابل اداری در امور گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عربی سوریه
فصل پنجم - اطلاعات
ماده ۹
1 - نسخه اصلي اطلاعات فقط درصورتي كه تصوير آنها كافي نباشد درخواست ميشود و در اولين فرصت عودت داده خواهد شد. به حقوق گمرك درخواست شونده يا طرفهاي ثالث نبايد خللي وارد شود. 2 - هرگونه اطلاعات كه مطابق اين موافقتنامه مبادله ميشود، بايد با كليه اطلاعات مربوط جهت تفسير يا بهرهگيري از آن همراه باشد.
بسم الله الرحمن الرحیم موافقتنامه کمک متقابل اداری در امور گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عربی سوریه
فصل ششم - کارشناسان و گواهان
ماده ۱۰
گمرك درخواست شونده ميتواند بنا به درخواست، اجازه دهد مأمورانش در موضوعات مربوط به تخلف گمركي به عنوان كارشناس يا گواه نزد دادگاه يا محكمه طرف متعاهد ديگر حاضر شوند.
بسم الله الرحمن الرحیم موافقتنامه کمک متقابل اداری در امور گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عربی سوریه
فصل هفتم - مکاتبه درمورد درخواستها
ماده ۱۱
۱
به موجب اين موافقتنامه درخواست كمكها مستقيماً بين گمركهاي طرفهاي متعاهد مبادله خواهد شد. درخواست كمك به صورت كتبي يا الكترونيكي انجام خواهد شد و با هرگونه اطلاعاتي كه سودمند بهنظر ميرسد همراه خواهد بود. گمرك درخواست شونده ميتواند خواستار تأييد مكتوب درخواست الكترونيكي شود. درمواقعي كه شرايط ايجاب ميكند درخواستها ميتواند به طور شفاهي صورت گيرد. اين قبيل درخواستها بايد فوراً بهصورت كتبي تأييد گردد.
۲
درخواستهايي كه متعاقب بند (1) اين ماده صورت ميگيرد شامل جزئيات زير خواهد بود: الف - نام گمرك درخواست كننده. ب - موضوع، نوع كمك و دليل درخواست. پ - شرح مختصري از موضوع، عناصر قانوني و اداري آن. ت- اسامي و آدرس اشخاص ذيربط در درخواست، چنانچه شناخته شده باشند.
۳
درجايي كه گمرك درخواستكننده تقاضاي دنبال نمودن يك رويه يا روش خاصي را نموده است، گمرك درخواست شونده با توجه به مقررات قانوني و اداري داخلي خود با اين درخواست موافقت مينمايد.
۴
اطلاعاتي كه در اين موافقتنامه به آن اشاره شده است به مأموراني كه به طور ويژه توسط هر يك از گمركها براي اين منظور تعيين شدهاند اعلام خواهد شد فهرست مأموراني كه به اين منظور تعيين شدهاند طبق ماده (20) اين موافقتنامه دراختيار گمرك طرف متعاهد ديگر گذاشته خواهد شد.
بسم الله الرحمن الرحیم موافقتنامه کمک متقابل اداری در امور گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عربی سوریه
فصل هشتم - اجراء درخواست ها
ماده ۱۲
شيوههاي كسب اطلاعات: 1 - چنانچه گمرك درخواستشونده اطلاعات مورد درخواست را نداشته باشد، اقدام به تحقيق و استعلام جهت كسب آن اطلاعات خواهد نمود. 2 - چنانچه گمرك درخواست شونده صلاحيت تحقيق و استعلام جهت كسب اطلاعات را نداشته باشد، علاوه بر معرفي مقام ذيصلاح، درخواست را به مقام ذيصلاح انتقال خواهد داد.
ماده ۱۳
حضور مأموران گمرك در قلمرو طرف متعاهد ديگر بنا به درخواست مكتوب، مأموران ويژهاي كه از سوي گمرك درخواست كننده تعيين شدهاند ميتوانند با اجازه گمرك درخواست شونده و طبق شرايط وضع شده از جانب گمرك اخيرالذكر، جهت انجام تحقيق پيرامون تخلف گمركي موارد زير را اعمال نمايند: الف - دفاتر گمرك درخواست شونده، اسناد و ساير اطلاعات مربوط به تخلف گمركي را معاينه كنند و تصوير اسناد و اطلاعات مزبور به آنها تسليم شود. ب - درموقع انجام تحقيق مرتبط با منافع گمرك درخواست كننده، از سوي گمرك درخواستكننده، در قلمرو طرف متعاهد درخواست شونده حضور داشته باشند.
ماده ۱۴
حضور مأموران گمرك درخواست كننده با دعوت گمرك درخواستشونده. در مواقعي كه گمرك درخواست شونده به هنگام انجام اقدامات مربوط به كمك، بنا بهدرخواست حضور مأموري از گمرك درخواست كننده را مفيد يا ضروري بداند، گمرك درخواست كننده را از اين امر مطلع و از او براي مشاركت دعوت خواهد نمود. مشاركت مزبور با رعايت مفاد مواد (18) و (20) و هرگونه شرايطي خواهد بود كه گمرك درخواستشونده ممكن است مشخص نمايد.
ماده ۱۵
ترتيبات مربوط به بازديد مأموران: 1 - هرگاه مأموران يكي از طرفهاي متعاهد براساس شرايط اين موافقتنامه در قلمرو طرف متعاهد ديگر حاضر شوند بايد همواره بتوانند دليل محكمي مبني بر هويت و صلاحيت رسمي خود ارائه كنند. 2 - مأموراني كه جهت حضور در قلمرو طرف متعاهد درخواست شونده از سوي گمرك درخواست كننده تعيين شدهاند، همان گونه كه در مواد (13) و (14) مطرح شده است، صرفاً نقش مشاورهاي خواهند داشت مگر آن كه طبق ماده (20) به گونه ديگري بين طرفهاي متعاهد توافق شده باشد. 3 - اين مأموران به هنگام حضورشان در قلمرو طرف متعاهد درخواست شونده از حمايتي برخوردارند كه مأموران گمرك طرف متعاهد ديگر، مطابق با قوانين لازمالاجراءآن طرف از آن برخوردار ميباشند و مسؤول هرگونه تخلفي كه ممكن است انجام دهند، خواهند بود.
بسم الله الرحمن الرحیم موافقتنامه کمک متقابل اداری در امور گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عربی سوریه
فصل نهم - محرمانه بودن اطلاعات
ماده ۱۶
1 - هرگونه اطلاعاتي كه به موجب اين موافقتنامه دريافت ميشود صرفاً براي اهداف اين موافقتنامه و فقط توسط گمركها مورد استفاده قرار خواهد گرفت، جز درمواردي كه گمرك ارائه دهنده چنين اطلاعاتي، استفاده از آن را براي اهداف ديگر يا توسط مقامات ديگر اجازه داده باشد. 2 - هرگونه اطلاعات دريافت شده به موجب اين موافقتنامه محرمانه تلقي شده و حداقل براساس قوانين ملي طرف متعاهد دريافت كننده از حمايت و حفاظت مشابه اطلاعات آن كشور، برخوردار خواهد بود.
بسم الله الرحمن الرحیم موافقتنامه کمک متقابل اداری در امور گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عربی سوریه
فصل دهم - حفاظت از داده های شخصی
ماده ۱۷
1 - تبادل دادههاي شخصي طبق اين موافقتنامه با توافق متقابل طرفهاي متعاهد آغاز خواهد شد، براساس ماده (20) اين موافقتنامه چنين دادههايي بايد از يك سطح محافظتي كه نيازهاي قانوني ملي طرف متعاهد را برآورده نمايد، برخوردار باشد. 2 - در چهارچوب اين ماده، طرفهاي متعاهد بايد قانون و مقررات مربوط به محافظت از دادههاي شخصي را به يكديگر ارائه دهند.
بسم الله الرحمن الرحیم موافقتنامه کمک متقابل اداری در امور گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عربی سوریه
فصل یازدهم - معافیت ها
ماده ۱۸
1 - درمواردي كه كمكها درچهارچوب اين موافقتنامه، حاكميت، امنيت، نظم عمومي يا ساير منافع اساسي ملي طرف متعاهد درخواست شونده را نقض كند يا باعث ضرر رساندن به منافع مشروع تجاري يا حرفهاي گردد طرف متعاهد مزبور ميتواند از ارائه اين كمكها خودداري كند، يا با رعايت چنان شرايطي كه ممكن است مقرر كند آنها را ارائه نمايد. 2 - در جايي كه اگر درخواست مشابهي از سوي گمرك درخواست شونده مطرح شود، گمرك درخواست كننده توانايي برآوردن آن را نداشته باشد، گمرك درخواستكننده در درخواست خود اين واقعيت را مورد توجه قرار خواهد داد. برآوردن چنين درخواستي به صلاحديد گمرك درخواست شونده خواهد بود. 3 - ارائه كمك را به واسطه اين كه دلايلي وجود دارد كه اقدام به اين امر مانعي در مسير تحقيق، تعقيب يا اقدامات جاري ايجاد خواهد كرد، ميتوان به تعويق انداخت. در چنين مواردي گمرك درخواست شونده براي تعيين اين كه آيا ميتوان كمك را با رعايت شرايطي كه گمرك درخواست كننده ممكن است مقرر كند، ارائه كرد، با گمرك درخواستكننده به مشورت خواهد پرداخت. 4 - درمواردي كه از ارائه كمك خودداري شود يا ارائه آن به تعويق بيفتد، دلايل خودداري يا تعويق آن ارائه خواهد شد.
بسم الله الرحمن الرحیم موافقتنامه کمک متقابل اداری در امور گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عربی سوریه