دستورالعمل پيشگيري و مقابله با قاچاق سوخت

ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز در جلسه شماره (۱۳۶) مورخ ۱۴۰۳/۱۰/۱۱ به استناد ماده (۳) قانون مبارزه با قاچاق كالا و ارز بر اساس پيشنهاد وزارت نفت و ساير دستگاه هاي ذي ربط دستورالعمل پيشگيري و مقابله با قاچاق سوخت را مشتمل بر ۲۴ ماده و ۷ تبصره به شرح مواد زير مصوب نمود.

شركت ملي پالايش و پخش فرآورده هاي نفتي ايران مكلف است؛

ظرف ۹ ماه پس از ابلاغ اين مصوبه، اقدامات زير را انجام دهد:

تجهيز كليه نفتكش هاي جاده اي تحت پيمان شركت ملي پخش فرآورده هاي نفتي به ردياب ماهواره اي و پلمپ هوشمند و ايجاد سامانه پايش ناوگان با اولويت استان هاي سيستان و بلوچستان، هرمزگان و كرمان

ايجاد و راه اندازي سامانه ديسپچينگ انبارهاي نفت (براي مخازن مجهز شده به تجهيزات LG-TG فعلي)؛

راه اندازي سامانه اسكادا (SCADA) خطوط لوله انتقال فرآورده هاي نفتي.

ظرف ۱۸ ماه پس از ابلاغ اين مصوبه اقدامات زير را انجام دهد:

تجهيز كليه مخزن هاي باقيمانده انبارهاي نفت به تجهيزات LG-TG و اتصال به سامانه ديسپچينگ انبارهاي نفت؛

تجهيز كليه بازوهاي بارگيري فرآورده در انبارهاي نفت به ميتر اندازه گيري حجم فرآورده تحويلي؛

تجهيز كليه مخازن جايگاه هاي سوخت به ابزارهاي LG-TG با اولويت استان هاي سيستان و بلوچستان، هرمزگان و كرمان (ساليانه هزار عدد ترمينال ارسال اطلاعات)؛

تجهيز خطوط انتقال فرآورده هاي نفتي به نيروگاه ها به تجهيزات ميترينگ؛

ايجاد و تكميل مركز پايش شركت ملي پالايش و پخش فرآورده هاي نفتي.

ظرف ۳۶ ماه پس از ابلاغ اين مصوبه اقدامات زير را انجام دهد:

نصب تجهيزات ميتر در مسير خطوط ورودي نفت خام به پالايشگاه ها و خطوط خروجي فرآورده از پالايشگاه ها؛

تجهيز اسكله هاي صادراتي و وارداتي فرآورده هاي نفتي به تجهيزات ميترينگ؛

تجهيز كليه مبادي مبادلات داخلي شركت ملي پالايش و پخش فرآورده هاي نفتي (شركت ملي پخش فرآورده هاي نفتي و شركت خطوط لوله و مخابرات) به سيستم ميترينگ فرآورده.

شركت ملي پالايش و پخش مكلف است اطلاعات مورد نياز سامانه شناسايي و مبارزه با كالاي قاچاق (موضوع تبصره ۳ ماده ۵ قانون مبارزه با قاچاق كالا و ارز) را از طريق سامانه ها و سيستم هاي مندرج در بندهاي اين ماده سامانه هوشمند سوخت سامانه سدف سامانه فروش و ساير طرق اعلامي دفتر نظارت بر سامانه هاي الكترونيكي و هوشمند ستاد مبارزه با قاچاق كالا و ارز به صورت برخط تأمين و ارسال نمايد.

شركت ملي پالايش و پخش فرآورده هاي نفتي ايران مكلف است ظرف دو هفته از ابلاغ اين مصوبه برنامه اجرايي خود را در خصوص تكاليف اين ماده تدوين و به دبيرخانه ستاد مبارزه با قاچاق كالا و ارز اعلام نمايد؛ همچنين گزارش پيشرفت برنامه هاي مذكور را به صورت ماهانه به آن دبيرخانه ارسال نمايد.

شركت ملي پخش فرآورده هاي نفتي ايران مكلف است پس از سه ماه از ابلاغ اين مصوبه، صرفاً براي ديزل ژنراتورهايي كه مجهز به كنتور هوشمند هستند فرآورده نفتي يارانه اي متناسب با عملكرد ثبت شده در كنتور هوشمند اختصاص دهد.

فاوا فراجا مكلف است ظرف يك ماه پس از ابلاغ اين مصوبه:

اطلاعات پايه تمامي وسايل نقليه نفت گاز سوز و تغييرات آن نظير VIN VID، پلاك، سن ناوگان، ظرفيت ناوگان و مالك ناوگان را به صورت رايگان برخط و اعلامي (push) به سامانه جامع پيمايش سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي كشور ارسال نمايد.

اطلاعات تمامي وسايل نقليه توقيفي (نفت گازسوز و بنزيني اعم از خودرو و موتور سيكلت) را به صورت رايگان و برخط و اعلامي (push) به شركت ملي پخش فرآورده هاي نفتي ايران به منظور قطع سهميه در مدت زمان توقيف ارسال نمايد.

سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي مكلف است يك ماه پس از دريافت اطلاعات موضوع بند (الف) ماده قبل نسبت به ارسال اطلاعات از طريق سامانه . جامع پيمايش به صورت برخط به سازمان شهرداري ها و دهياري ها شركت ملي پخش فرآورده هاي نفتي و سامانه شناسايي و مبارزه با كالاي قاچاق اقدام نمايد.

سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي مكلف است ظرف شش ماه از ابلاغ اين مصوبه با همكاري شركت ملي پخش فرآورده هاي نفتي سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور و ستاد مديريت حمل و نقل و سوخت سامانه جامع پيمايش را در امور ذيل تكميل نمايد.

ايجاد داشبوردهاي مديريتي و زير سامانه هاي مربوطه از قبيل كشف تخلفات مرتبط با پيمايش با مشخصات مورد تأييد دفتر نظارت بر سامانه هاي الكترونيكي و هوشمند ستاد مبارزه با قاچاق كالا و ارز؛

ايجاد مركز پاسخگويي يكپارچه؛

نظارت بر انجام صحيح صحت سنجي مالك، گيرنده و فرستنده بار و دريافت تاييديه بارنامه توسط مالك بار از طريق شركتهاي حمل؛

حذف پيمايش همزمان در «راه نامه و بارنامه» و «باربرگ و بارنامه » و حذف «پيمايش برون شهري از پيمايش محاسبه شده در سيپاده؛

ثبت كد ملي مسافران ناوگان مسافري برون شهري در صورت وضعيت مسافري؛

ثبت سيستمي زمان دقيق شروع و پايان سفر در حمل بار و مسافر برون شهري؛

تكميل و ايجاد پايداري سامانه هاي مرتبط با اجراي تكاليف اين دستورالعمل؛

سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي مكلف است ظرف دو هفته از ابلاغ اين مصوبه برنامه اجرايي خود در خصوص تكاليف اين ماده را تدوين و به دبيرخانه ستاد مبارزه با قاچاق كالا و ارز اعلام نمايد؛ همچنين گزارش پيشرفت برنامه هاي مذكور را به صورت ماهانه به دبيرخانه مذكور ارسال نمايد.

سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي مكلف است ظرف دو ماه از ابلاغ اين مصوبه، اطلاعات بارنامه ها شامل اطلاعات مبدا، مقصد، مشخصات و تلفن همراه راننده و مسير حركت ناوگان و اطلاعات دريافتي از سازمان شهرداري ها و دهياري ها كشور موضوع بند (الف) ماده (۸) را به صورت برخط به شركت ملي پخش فرآورده هاي نفتي ارسال نمايد.

سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي ملزم به ارسال تمامي اطلاعات سامانه جامع پيمايش از جمله اطلاعات پيمايش محاسبه شده، سند حمل صوري شناسايي شده و قواعد محاسبه پيمايش به سامانه شناسايي و مبارزه با كالاي قاچاق است.

سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي و شركت ساخت و توسعه زيربناهاي حمل و نقل كشور مكلفند ظرف دو هفته از ابلاغ اين مصوبه، بر اساس ماده 13 دستورالعمل روش مديريت و كنترل سوخت (موضوع ماده 44 آيين نامه اجرايي مواد 5 و 6 قانون مبارزه با قاچاق كالا و ارز) الگوهاي برآورد ميزان مصرف فرآورده در حوزه پروژه هاي راهداري و راهسازي را با همكاري سازمان ملي استاندارد و شركت بهينه سازي مصرف سوخت، احصاء و به وزارت نفت (شركت ملي پخش فرآورده هاي نفتي) پيشنهاد دهد. شركت ملي پخش فرآورده هاي نفتي مكلف است ظرف يك هفته پس از دريافت پيشنهاد، الگوهاي مذكور را جهت تصويب به ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز ارسال نمايد، است.

سازمان شهرداري ها و دهياري هاي كشور ظرف مدت يك ماه از ابلاغ اين مصوبه، مكلف است:

اطلاعات باربرگ نظير مشخصات خودرو، مشخصات و تلفن همراه راننده و تاريخ صدور باربرگ و كد پستي مبدا و مقصد را به صورت برخط و پس از ايجاد امكان دريافت اين اطلاعات توسط سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي ارسال نمايد؛

باربرگ هاي صادره را صحت سنجي نموده و اطلاعات بار برگ هاي تاييد شده و رد شده را به سامانه جامع پيمايش ارسال نمايد؛

اجراي طرح بلوك بندي ناوگان (باري و مسافري) درون شهري و پس از ايجاد امكان دريافت اين اطلاعات توسط سازمان راهداري و حمل و نقل جاده اي؛

صرفاً در محدوده پروانه فعاليت ناوگان، اقدام به صدور باربرگ نمايد؛