قانون عضويت دولت جمهوري اسلامي ايران در كميسيون هيدروگرافي منطقه اي ناحيه دريايي راپمي

تبصره ـ در اجراي اساسنامه ضميمه اين قانون رعايت اصل هفتاد وهفتم (77) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران الزامي است.

ماده 1 ـ كميسيون الف ـ كميسيون آب نگاري (هيدروگرافي) منطقه‌اي ناحيه دريايي راپمي، طبق قطعنامه اجرائي شماره «3. 1 تي» سازمان بين‌المللي آب نگاري (سازمان) كه به عنوان پيوست(الف) ضميمه شده است، تأسيس گرديده است و طبق اين اساسنامه اداره مي‌شود. ب ـ منطقه جغرافيايي تحت‌پوشش كميسيون كه از اين پس «منطقه» خوانده مي‌شود، ناحيه دريايي راپمي مي‌باشد كه در پيوست (ب) نشان داده شده است.

ماده 2 ـ اعضاء الف ـ اعضاء دائمي كميسيون، كشورهاي عضو سازمان در منطقه مي‌باشند كه اين اساسنامه را امضاء نموده‌اند. ب ـ عضويت وابسته، براي كشورهاي غيرعضو در منطقه كه عضو سازمان نمي‌باشند ولي اين اساسنامه را امضاء كرده‌اند، آزاد است. ديگر اعضاء سازمان كه با فعاليتهاي خود در زمينه آب نگاري (هيدروگرافي)، تهيه نقشه‌هاي دريانوردي يا اطلاعات دريانوردي به ايمني دريانوردي در منطقه كمك مي كنند و اين اساسنامه را امضاء نموده‌اند، مي‌توانند به عنوان اعضاء وابسته پذيرفته شوند. اعضاء وابسته، داراي همان حقوق و تعهدات اعضاء دائمي كميسيون هستند، ‌اما حق رأي دادن و يا انتخاب شدن به عنوان رئيس را ندارند. پ ـ ديگر كشورهاي عضو سازمان كه اين اساسنامه را امضاء نكرده‌اند، اما با فعاليتهاي خود در زمينه آب نگاري (هيدروگرافي)، نقشه‌هاي دريانوردي و اطلاعات دريانوردي، به ايمني دريانوردي منطقه كمك مي كنند، يا سازمانهاي فعال در زمينه‌هاي يادشده در منطقه مي‌توانند به عنوان اعضاء ناظر دعوت شوند. ناظرين مي‌توانند در مباحثات و گروههاي كاري كه توسط كميسيون تشكيل ‌شده است، شركت نمايند، اما حق رأي ندارند.

ماده 3 ـ اهداف الف ـ كميسيون كه جزء لاينفك سازمان است و اهداف سازمان را در سطح منطقه‌اي ارتقاء مي‌بخشد، داراي ماهيت مشورتي، علمي و فني است. كميسيون نبايد هيچ اعمال قدرتي بر خدمات آب نگاري (هيدروگرافي) يا مراكز آموزشي مسؤول آب¬نگاري (هيدروگرافي) و دريانوردي كشورهاي عضو داشته باشد و فعاليتهاي آن نبايد به موضوعات سياسي تعميم يابد. ب ـ اهداف ويژه كميسيون عبارتند از : 1ـ ارتقاء ايمني دريانوردي از طريق همكاريهاي فني و آموزشي در زمينه نقشه‌برداري آب نگاري (هيدروگرافي)، نقشه‌كشي‌هاي دريايي و اطلاعات دريانوردي 2ـ بررسي موضوعات مورد علاقه كميسيون، موضوعاتي كه مورد توجه سازمان مي‌باشد و اجتناب از هرگونه تداخل در اختيارات دفتر بين‌المللي آب‌نگاري (هيدروگرافي) و ديگر نهادهاي تشكيل‌شده توسط سازمان 3ـ به فعاليت واداشتن كليه كشورهاي منطقه در جهت توسعه و گسترش فعاليتهاي آب نگاري (هيدروگرافي) خود و تشويق آنها در بهره‌جستن از توصيه‌ها و كمكهاي فني دفتر بين‌المللي آب نگاري (هيـدروگرافي) و ديگر سازمانها به منظور تقويت تواناييهاي آب‌نگاري (هيدروگرافي) خود 4ـ تسهيل در تبادل اطلاعات مربوط به نقشه‌برداري، تحقيق، و يا توسعه علمي و فني به منظور كمك در برنامه‌ريزي و سازماندهي فعاليتهاي آب نگاري (هيدروگرافي) با درك كامل اهداف و بدون تداخل در مسؤوليتهاي ملي 5 ـ هماهنگي و اجراي طرح نقشه‌هاي بين‌المللي در منطقه و كنترل مناسب‌بودن آنها 6 ـ انجام مطالعات و پروژه‌ها از طريق گروههاي كاري كميسيون يا به عنوان گروه كاري سازمان، در صورت لزوم 7ـ تبادل اطلاعات در مورد مقررات خدمات‌دهي براي استفاده از سامانه (سيستم) اطلاعات جغرافيايي در اطلاعات آب نگاري (هيدروگرافي)

ماده 4 ـ اجلاسهاي عادي الف ـ كميسيون بايد اجلاس عادي خود را حداقل دو بار بين دو اجلاس عادي متوالي كنفرانس بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي)، در يكي از كشورهاي منطقه برگزار نمايد. ب ـ اعضاء بايد در اجلاسها، توسط رؤساي مسؤول آب نگاري (هيدروگرافي) يا نمايندگان آنها و اگر چنين خدماتي وجود ندارد به وسيله رؤساي مقامات ملي مسؤول آب نگاري (هيدروگرافي) و دريانوردي، نمايندگي شوند. پ ـ حدنصاب لازم جهت برگزاري جلسه، حضور حداقل يك دوم اعضاء دائمي كميسيون مي‌باشد. ت ـ همواره بايد دعوتنامه حضور در اجلاس براي كارگروه راهبردي دفتر بين‌المللي آب¬نگاري (هيدروگرافي) ارسال شود. ث ـ رئيس اجلاس بايد از كشورهاي منطقه كه عضو كميسيون نيستند و هماهنگ‌كنندگان مناطق همجوار نقشه‌هاي بين‌المللي دعوت نمايد تا نمايندگاني را به عنوان ناظرين، جهت حضور در اجلاس اعزام نمايند. هر يك از اعضاء مي‌تواند به رئيس اجلاس پيشنهاد دهد كه از متخصصين فني به عنوان ناظر دعوت به عمل آورد. ج ـ باتوجه به تسهيلات موجود كشور ميزبان، تعداد شركت‌كنندگان نبايد از سه‌نفر براي هر كشور تجاوز نمايد.

ماده 5 ـ رئيس الف ـ رياست كميسيون بر عهده رئيس مي‌باشد. رئيس بايد از كشور عضو دائم كميسيون باشد و برمبناء نوبتي انتخاب شود. بنابراين هر يك از كشورهاي عضو دائمي كميسيون كه خواهان رياست اجلاس بعدي هستند بايد نامزدي خود را در خلال جلسه عمومي مطرح نمايد. حق تقدم با كشوري است كه تاكنون رياست جلسه‌اي را برعهده نداشته و يا كشوري كه به مدت طولاني سمت رياست را برعهده نداشته است. درصورت مساوي بودن حق تقدم، با رأي اكثريت نسبي كشورهاي عضو دائم، رأي‌گيري مخفي انجام خواهد شد. رئيس، شش ماه قبل از تاريخ برگزاري اجلاس، رياست را برعهده خواهد داشت. ب ـ در فواصل بين اجلاسها، رئيس، مسؤوليت دبيرخانه كميسيون را برعهده خواهد گرفت و نظارت خواهد نمود تا كليه امور از طريق نامه‌نگاري انجام گيرد. همچنين، رئيس بايد گزارش كاملي از فعاليتهاي انجام‌گرفته توسط كميسيون در زمان رياست خود را تهيه و به عنوان اولين بند دستور كار اجلاس آتي ارائه نمايد. پ ـ رئيس، فعاليتها و طرحهاي آتي كميسيون را به نشستهاي مرتبط كنفرانس بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي) گزارش خواهد داد و با ارسال آن به تدوين گزارش سالانه سازمان كمك خواهد نمود. بين اجلاسهاي كنفرانس بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي)، گزارش مطالعات و يا ديگر فعاليتهايي كه ممكن است براي عموم اعضاء سازمان مورد توجه باشد، بايد توسط رئيس، جهت اطلاع عموم، به دفتر بين‌المللي آب‌نگاري (هيدروگرافي) گزارش شود. ت ـ درصورتي كه رئيس كميسيون در دستگاه ذي‌ربط، تغيير پست داده شود، جانشين وي، رئيس جديد خواهد شد.

ماده 6 ـ تاريخ و محل برگزاري اجلاسها الف ـ در هر اجلاس، تاريخ و محل برگزاري اجلاس عادي بعدي توافق خواهد شد. ب ـ رئيس منتخب كميسيون ترتيباتي را براي ميزباني اجلاس آتي در يكي از كشورهاي منطقه، تدارك خواهد ديد. پ ـ كشور ميزبان، به منظور تسهيل شركت در اجلاس، در تدارك اعتبارنامه‌ها و تهيه رواديدها همكاري خواهد نمود.

ماده 7 ـ دستور كار اجلاس الف ـ پيشنهادهاي اعضاء، جهت درج در دستور كار اجلاس، بايد حداقل چهارماه پيش از تاريخ توافق‌شده شروع اجلاس، براي رئيس اجلاس بعدي ارسال شود. ب ـ رئيس، دستور كار موقت را با مشورت اعضاء، حداقل دو ماه قبل از اجلاس آماده خواهد نمود. پ ـ دستور كار در ابتداء هر اجلاس به تصويب كميسيون خواهد رسيد. ت ـ كميسيون مي‌تواند ترتيب بحث در مورد بندهاي مختلف دستور كار را در خلال اجلاس تغيير دهد. ث ـ پيشنهادهاي هر يك از اعضاء كه در دستور كار قيد نشده است به رئيس اجلاس ارائه و باتوافق اعضاء، به منظور بررسي در دستور كار گنجانده خواهد شد.

ماده 8 ـ قطعنامه‌ها و تصميمها الف ـ قطعنامه‌ها و تصميمهاي اجلاس با اكثريت نسبي اعضاء دائمي حاضر رأي‌دهنده تصويب خواهد شد. آراء موافق با بالابردن دستها نشان داده مي‌شود. درصورت مساوي ‌بودن آراء (نتيجه مساوي)، پس از استماع اظهارنظرهاي نمايندگان دفتر بين‌المللي آب‌نگاري (هيدروگرافي) رأي‌گيري دوم انجام خواهد شد. ب ـ رئيس اجلاس هر روز يك متن كتبي، در رابطه با تصميمهاي اتخاذشده در مورد هر يك از بندهاي دستور كار را تهيه و از توزيع آن در روز بعد بين كليه شركت‌كنندگان اطمينان حاصل خواهد نمود. پ ـ هر يك از اعضاء دائمي فقط يك رأي دارد. ت ـ در پايان هر اجلاس، رئيس متن قطعنامه‌ها و تصميمهاي متخذه را قرائت خواهد نمود.

ماده 9 ـ مكاتبات الف ـ رئيس، ظرف دو ماه پس از مراسم اختتاميه اجلاس، يك نسخه از پيش‌نويس گزارش مربوط به مباحثات و تصميمهاي اتخاذشده در طول برگزاري اجلاس را جهت تصويب براي اعضاء دائمي و جهت اظهارنظر اعضاء وابسته و ناظرين ارسال خواهد نمود. اعضاء دائمي تأييديه‌ها و يا هرگونه اصلاحيه‌هاي خود را ظرف دو ماه پس از دريافت آن بازپس خواهند فرستاد. پس از گذشت اين دوره، گزارش تصويب‌شده تلقي خواهد شد و تصميمها به اجراء گذاشته مي‌شود. هرگونه اعتراض، از طريق مكاتبه حل و فصل مي‌گردد، جهت كسب تأييديه نهائي، صفحه مخصوص امضاء، توزيع خواهد شد. ب ـ يك نسخه از گزارش نهائي اجلاس براي اعضاء دائمي، اعضاء وابسته، ناظرين و دفتر بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي) فرستاده خواهد شد.

ماده 10 ـ اجلاسهاي فوق‌العاده الف ـ هنگامي كه نمايندگان اعضاء كميسيون در نشست كنفرانس بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي) شركت مي‌نمايند، رئيس مي‌تواند يك اجلاس فوق‌العاده تشكيل دهد و در آن از ديگر افراد واجد شرايط جهت حضور به‌عنوان ناظر دعوت نمايد. ب ـ در مورد موضوعات اضطراري كه نمي‌توان آنها را از طريق مكاتبه بررسي نمود يا نمي‌توان آنها را تا اجلاس بعدي به تأخير انداخت، رئيس با موافقت حداقل يك دوم اعضاء دائمي مي‌تواند اجلاس فوق‌العاده را برگزار نمايد.

ماده 11 ـ مخارج الف ـ رئيس و كشور ميزبان مسؤول سازماندهي اجلاس مي‌باشند. كشور ميزبان كليه مخارج را به غير از مواردي كه در بند (ب) اين ماده شرح داده شده است، تقبل خواهد نمود. ب ـ مخارج سفر، هتل و مخارج روزانه نمايندگان توسط سازمانهاي ذي‌ربط آنها پرداخت خواهد شد.

ماده 12 ـ اساسنامه الف ـ دفتر بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي)، امين اسناد اين اساسنامه خواهد بود. ب ـ اصلاحات اساسنامه مستلزم تصويب حداقل دوسوم اعضاء دائمي كميسيون است. پ ـ اگر اصلاحات مربوط به اين اساسنامه توسط اعضاء دائمي شركت‌كننده در اجلاس مورد موافقت قرار گيرد ولي تأييد حداقل دو سوم اعضاء دائمي را كه نياز مي‌باشد، كسب نكند، رئيس پيشنهادها را از طريق پست براي كليه اعضاء دائمي و نسخه‌اي را نيز براي اعضاء وابسته جهت اطلاع ارسال خواهد نمود. تصويب نهائي منوط به رعايت مفاد بند (ب) اين ماده است. اصلاحات اساسنامه در گزارش اجلاس گنجانده خواهد شد.

ماده 13 ـ زبان كميسيون زبان كاري كميسيون، انگليسي خواهد بود.

ضميمه الف) قطعنامه «3. 1 تي» سازمان بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي) 3. 1 تي ايجاد كميسيونهاي منطقه‌اي آب نگاري (هيدروگرافي)

1 ـ تصويب شد كه دفتر بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي)، كشورهاي عضو را كه داراي علاقمنديهاي مشترك منطقه‌اي در زمينه جمع‌آوري اطلاعات يا نقشه‌هاي دريانوردي جهت تشكيل كميسيونهاي منطقه‌اي آب نگاري (هيدروگرافي) مي‌باشند، تشويق نمايد تا در مورد اجراء نقشه‌برداريها و ديگر پروژه‌ها با يكديگر همكاري نمايند. كميسيون منطقه‌اي آب نگاري(هيدروگرافي) به عنوان بخشي از سازمان بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي) بايد مكمل امور دفتر و نه تكرار كار آن باشد.

2 ـ كميسيونهاي منطقه‌اي آب نگاري (هيدروگرافي) قصد دارند كه به دنبال قطعنامه‌ها و توصيه‌هاي سازمان بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي) در زمينه اطلاعات دريانوردي، نقشه‌برداري‌هاي آب نگاري (هيدروگرافي)، توليد نقشه‌ها و اسناد دريانوردي، آموزش و كمكهاي فني، همكاريهاي منطقه‌اي را ايجاد نمايند. به طور كلي آنها بايد امكان تبادل اطلاعات و مشاوره بين خدمات آب نگاري (هيدروگرافي) ذي‌ربط را ميسر سازند كميسيونهايي كه از نظر جغرافياي در كنار هم هستند بايد با يكديگر در ارتباط باشند.

3 ـ كميسيونهاي منطقه‌اي آب نگاري (هيدروگرافي) بايد به نحو مناسبي تأسيس شده و در راستاي اهداف سازمان بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي) همانطور كه در ماده (2) كنوانسيون سازمان بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي) شرح داده شده فعاليت نمايند. مناطق جغرافيايي(آر. اچ. سي) (كميسيون منطقه‌اي آب نگاري) به طور معمول با مناطق بين‌‌المللي كه به طور مناسب اصلاح شده‌اند تا با الزامات منطقه‌اي و شرايط خاص مطابقت داشته باشند، سازگار و منطبق خواهد بود. براي منطقه «ام» (سرزمين قطب جنوب) به واسطه وضعيت ويژه آن، مقررات ويژه‌اي وجود دارد.

4 ـ عضويت در كميسيون منطقه‌اي آب نگاري (هيدروگرافي) شامل اعضاء دائمي، اعضاء وابسته و ناظرين مي‌شود. عضويت دائمي براي كشورهاي عضو سازمان بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي) در منطقه كه اساسنامه كميسيون منطقه‌اي آب نگاري (هيدروگرافي) را وضع و آن را امضاء نموده‌اند، محفوظ خواهد بود. شرايط عضويت وابسته براي كشورهاي ساحلي منطقه كه عضو سازمان بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي) نيستند اما اساسنامه كميسيون منطقه‌اي آب نگاري (هيدروگرافي) را امضاء كرده‌اند، فراهم مي‌باشد. ديگر كشورهاي عضو سازمان بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي) كه با فعاليتهاي خود در زمينه‌هاي آب‌نگاري (هيدروگرافي)، نقشه‌هاي دريانوردي و يا اطلاعات دريانوردي در منطقه موردنظر به ايمني دريانوردي كمك مي‌نمايند نيز مي‌توانند به عنوان اعضاء وابسته يا ناظر (به عنوان امضاءكنندگان اساسنامه كميسيون منطقه‌اي آب نگاري) شركت داشته باشند. سازمانهاي موجود در منطقه مربوط كه در زمينه‌هاي آب نگاري (هيدروگرافي)، نقشه‌هاي دريانوردي يا وسايل كمك‌ناوبري فعال هستند نيز ممكن است دعوت شوند تا به عنوان ناظر شركت نمايند.

5 ـ زبان كاري مورداستفاده توسط كميسيون منطقه‌اي آب نگاري (هيدروگرافي) بايد بين اعضاء و نامزدهاي كميسيون توافق شود تا از بهترين نحوه ارتباط بين شركت‌كنندگان اطمينان حاصل شود. گزارشها و اسناد سازمان بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي) كه مرتبط با فعاليتهاي كميسيون منطقه‌اي آب نگاري (هيدروگرافي) مي‌باشد بايد حداقل به يكي از زبانهاي رسمي سازمان بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي) باشد. جهت مكاتبات با دفتر بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي)، يكي از زبانهاي رسمي سازمان بايد استفاده شود.

6 ـ نماينده اي از دفتر بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي) بايد دعوت شود تا در اجلاسهاي كميسيون منطقه‌اي آب نگاري (هيدروگرافي) شركت نمايد.

7 ـ رؤساي كميسيونهاي منطقه‌اي آب نگاري (هيدروگرافي)، فعاليتها و طرحهاي آتي خود را به اجلاسهاي مرتبط كنفرانس بين‌المللي آب نگاري (هيدروگرافي) گزارش خواهند داد. بين اجلاسها، گزارش مطالعات يا ديگر فعاليتهايي كه ممكن است موردعلاقه تمام كشورهاي عضو باشد بايد توسط رئيس كميسيون منطقه‌اي آب نگاري (هيدروگرافي)،‌ به دفتر بين‌المللي آب ‌نگاري (هيدروگرافي) جهت توزيع عمومي ارسال شود.