مصوبه شوراي اقتصاد در خصوص طرح توليد قواي محركه كم مصرف در خودروهاي داخلي و جايگزيني با خودروهاي فرسوده

شوراي اقتصاد در جلسه مورخ 17 /8 /1395 درخواست 194763-2 /20 مورخ 2 /5 /1395 وزارت نفت درخصوص طرح توليد قواي محركه كم مصرف در خودروهاي داخلي و جايگزيني با خودروهاي فرسوده را به استناد جزء ‹‹الف›› ماده (12) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاء نظام مالي كشور و آيين نامه اجرايي 67573 /ت 52099 هـ مورخ 27 /5 /1394 (و اصلاحيه هاي بعدي آن) مورد بررسي و توجيه فني – اقتصادي و زيست محيطي، زمان بندي اجرا و بازپرداخت و سقف تعهد دولت در انجام سرمايه گذاري طرح مذكور را در سقف سيصد و بيست و هشت ميليون (000 /000 /328) دلار براساس ترتيبات مندرج در ماده (12) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاء نظام مالي كشور به شرح جدول پيوست كه با مهر دبيرخانه شوراي اقتصاد تاييد شده است را با رعايت قوانين و مقررات و رعايت موارد ذيل مورد تصويب قرار داد.

1. پرداخت منابع حاصل از صرفه جويي سوخت به سرمايه گذار/ سرمايه گذاران عامل صرفه جويي مجري طرح يا شركت هاي خودروساز به شرط جايگزيني يك دستگاه خودرو جديد (قواي محركه موضوع اين طرح) يا پلت فرم جديد با قواي محركه موضوع اين طرح با خودروي فرسوده با تاييد وزارت نفت قابل انجام است.

2. جهت تحقق عيني صرفه جويي اين طرح در قبال شماره گذاري هر دستگاه خودروي جديد، يك دستگاه خوروي سواري با عمر بالا، و با اولويت خودروهاي عمومي اسقاط و از رده خارج شود. در اين راستا پرداخت مازاد صرفه جويي محقق شده بيش از 2 ليتر و تا سقف 4 ليتر (محاسبات الگو) مطابق با گزارش مشاور اندازه گيري و صحه گذاري (M&V) وزارت نفت به عنوان كمك به هزينه هاي اسقاط خودروي فرسوده به شركت سرمايه گذار/ سرمايه گذاران عامل صرفه جويي طرح و يا شركت هاي خودروساز (هر كدام كه مجري اسقاط باشد) مجاز است.

3. صرفه جويي حاصل به ازاي اجراي كامل طرح بر روي پلت فرم هاي موجود و با رعايت مقادير كمي و مشخصات مندرج در جدول شماره (2) پيوست ممهور به مهر شوراي اقتصاد كه به عنوان نمونه درج شده است و يا پلت فرم هاي جديد انجام مي گيرد.

مبناي مقايسه مصرف سوخت براي خودروي كم مصرفي كه بر روي پلت فرم هاي فعلي توليد گردد، مصرف سوخت خودروهاي توليدي فعلي با همان پلت فرم خواهد بود. مبناي مقايسه مصرف سوخت براي خودرو با فناوري كاملاً جديد، مصرف سوخت خط معيار رده D برچسب انتشار دي اكسيد كربن در استاندارد ملي 2-4241 مي باشد كه براساس پارامتر مشخصه جرم خودروي طرح محاسبه مي شود. آزمون مصرف سوخت در مرحله تاييد نوع براي هر مدل خودروي كم مصرف جديد و خودروهاي پايه متناظر انجام خواهد شد. آزمون مصرف سوخت خودروهاي كم مصرف درحال توليد براساس روش نمونه گيري در مرحله تطابق توليد انجام مي شود.

5. زمان بندي سرمايه گذاري براي اجراي طرح از زمان ابلاغ اين مصوبه به مدت 5 سال مي باشد.

6. سقف تعهد دولت براي كل طرح برابر 328 ميليون دلار يا معادل ريالي آن به نرخ رسمي اعلامي بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران بوده كه به ميزان مبلغ سرمايه گذاري شده مورد تاييد وزارت نفت و در سررسيد ها مطابق جدول شماره (1) پيوست انجام مي گيرد.

7. مبناي پرداخت به سرمايه گذار/ سرمايه گذاران عامل صرفه جويي مجري طرح يا شركت هاي خودروساز (در صورتي كه مجري اسقاط باشد)، به ازاي تحقق پلاك شدن هر خودروي كم مصرف بنزيني تا سقف 2 /131 دلار سالانه (در سقف 656 دلار طي پنج سال) خواهد بود كه در سررسيد هاي سه ماهه پرداخت مي گردد.

8. انتقال زمان بازپرداخت به سرمايه گذار/ سرمايه گذاران عامل صرفه جويي مجري طرح يا شركت هاي خودروساز به دلايل عملياتي در سقف حداكثر سه سال از زمان پايان طرح (موضوع بند 5) بلامانع است.

9. تعهدات موضوع اين مصوبه، متناسب با پيشرفت فيزيكي اجراي طرح، با اعلام سرمايه گذار/ سرمايه گذاران عامل صرفه جويي مجري طرح يا شركت هاي خودروساز و تأييد وزارت نفت، در سررسيد ها از سوي شركت ملي نفت ايران، از محل منابع ناشي از افزايش صادرات يا كاهش واردات بنزين صرفه جويي شده تا سقف مقرر در بند 6 اين مصوبه به حساب شركت سرمايه گذار/ شركت هاي سرمايه گذار عامل صرفه جويي مجري يا شركت هاي خودروساز طرف قرارداد پرداخت خواهد شد.

10. وزارت نفت از طريق شركت هاي تابعه هزينه هاي عمومي اندازه گيري و صحه گذاري (M&V) شامل طراحي و اجراي سامانه كه به منظور كنترل عمليات بهره برداري و محاسبه صرفه جويي توسط وزارت نفت طراحي شده، همچنين هزينه هاي مديريت طرح را در طول دوره اجراي آن از منابع داخلي تامين مي نمايد.

11. وزارت نفت مكلف است از طريق شركت هاي تابعه شركت هاي تابعه ضمانت نامه هاي مورد قبول بانك هاي عامل (ضمانت نامه شركت ملي نفت) را جهت دريافت تسهيلات مالي لازم در سقف 70 درصد تعهدات موضوع اين مصوبه در اختيار شركت هاي سرمايه گذار/ سرمايه گذاران عامل صرفه جويي مجري طرح و يا شركت هاي خودروساز (در صورت اجراي طرح اسقاط) قرار دهد.

12. در راستاي اهداف كاهش مصرف سوخت و كاهش ميزان انتشار آلاينده ها وزارت نفت مكلف است از طريق شركت هاي تابعه نظارت هاي لازم بر عمليات اجرايي طرح جهت به كارگيري پلت فرم، گيربكس و ساير اجزاي قواي محركه متناسب با موتور موضوع اين مصوبه را اعمال نمايد.

13. با توجه به برنامه اجرايي طرح حداكثر 25 درصد خودروهاي جايگزين شده از پلت فرم هاي فعلي موضوع جدول شماره (2) پيوست اين مصوبه تامين و مابقي تا سقف تعهدات ضرورتاً با پلت فرم هاي جديد اجرا مي گردد.

14. بازپرداخت سرمايه گذاري در طرح هاي نفت و گاز و اين طرح كه به منظور اصلاح الگوي مصرف حامل هاي انرژي به اشخاص حقيقي و حقوقي، از محل صرفه جويي در مصرف سوخت يا درآمد حاصل از اجراي طرح پرداخت مي گردد به عنوان پرداخت بلاعوض دولت بابت جبران سرمايه گذاري و يا يارانه صرفه جويي حامل هاي انرژي محسوب گرديده و لذا از شمول قانون ماليات بر ارزش افزوده خارج و ماخذ محاسبه ماليات و عوارض موضوع ماده (14) قانون ماليات بر ارزش افزوده نخواهد بود.

15. وزارت نفت مكلف است گزارش عملكرد طرح را در مقاطع سه ماهه به سازمان برنامه و بودجه كشور ارسال نمايد.

16. رعايت ضوابط و معيارهاي فني تاييد شده توسط مراجع مورد قبول وزارت نفت در اجراي طرح الزامي است.

17. زمان بندي سرمايه گذاري و بازپرداخت به طرف هاي قرارداد اجرائي موضوع اين مصوبه، مطابق جدول شماره (1) پيوست اين مصوبه و به ميزان پنج سال پس از تاييد طرح و با رعايت شرايط مندرج در اين مصوبه خواهد بود.

18. در اجراي اين مصوبه، رعايت قانون ‹‹حداكثر استفاده از توان توليدي و خدماتي در تامين نيازهاي كشور››، مصوب 1 /5 /1391 مجلس شوراي اسلامي الزامي است.

19. رعايت مفاد مصوبه ستاد فرماندهي اقتصاد مقاومتي درخصوص نظام نامه پيوست فناوري و توسعه توانمندي داخلي در قراردادهاي بين المللي و طرح هاي مهم ملي موضوع مصوبه شماره 87610 مورخ 24 /7 /1395 الزامي مي باشد.

محمد باقر نوبخت

جدول شماره 1- سرمايه گذاري و بازپرداخت طرح "ارتقاي كارايي خودروهاي سواري توليدي كشور"

جدول شماره 2- ميزان صرفه جوئي حاصل از اجراي طرح در پلت فرم هاي فعلي