موافقتنامه بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري اتريش درمورد كمك و همكاري دوجانبه در مسائل گمركي مشتمل بر يك مقدمه و بيست ماده و يك ضميمه به شرح پيوست تصويب و اجازه مبادله اسناد آن داده ميشود.
جستجو فقط در قلمرو همین سند انجام میشود. — برای عبارتِ دقیق، آن را داخلِ «گیومه» بگذارید.
قانون موافقتنامه بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري اتريش در مورد كمك و همكاري دوجانبه در مسائل گمركي
بسم الله الرحمن الرحیم موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اتریش درمورد کمک و همکاری دوجانبه در مسائل گمرکی
بسمالله الرحمن الرحيم موافقتنامه بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري اتريش درمورد كمك و همكاري دوجانبه در مسائل گمركي
دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اتریش که از این به بعد به عنوان «طرفهای متعاهد» نامیده می شوند؛ با در نظر گرفتن اینکه تخلف از قانون گمرکی برای منافع…
دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري اتريش كه از اين به بعد به عنوان «طرفهاي متعاهد» ناميده ميشوند؛ با در نظر گرفتن اينكه تخلف از قانون گمركي براي منافع اقتصادي، تجاري، مالي، اجتماعي و فرهنگي آنان زيانآور است؛ با در نظر گرفتن اهميت تعيين دقيق حقوق گمركي و ساير مالياتهائي كه به هنگام واردات يا صادرات وصول ميشوند و حصول اطمينان از اجراي صحيح اقدامات درباره ممنوعيت، محدوديت و كنترل؛ با تشخيص نياز به همكاري بينالمللي درمورد موضوعات مربوط به اعمال و اجراي قوانين گمركي خود؛ با اعتقاد به اينكه اقدام عليه تخلفات گمركي ميتواند به واسطه همكاري نزديك بين گمركات طرفها براساس مقررات قانوني صريح، مؤثرتر انجام شود؛ همچنين با توجه به تعهدات وضع شده به موجب كنوانسيونهاي بينالمللي فعلي مورد قبول يا اعمال شده توسط طرفهاي متعاهد و با توجه به توصيهنامه مورخ 1332/9/15 هجري شمسي برابر با پنجم دسامبر 1953 ميلادي شوراي همكاري گمركي درمورد كمك متقابل اداري؛ در موارد زير توافق كردهاند:
ماده ۱
تعاريف ازلحاظ اين موافقتنامه :
۱
اصطلاح «گمرك» به معني زير خواهد بود: - براي دولت جمهوري اسلامي ايران، گمرك جمهوري اسلامي ايران. - براي دولت جمهوري اتريش، وزارت دارائي فدرال.
۲
اصطلاح «قانون گمركي» به قوانين و مقرراتي كه اداره و اجراي آن مشخصاً بهعهده گمرك ميباشد و دربرگيرنده واردات، صادرات و ترانزيت كالا تا آنجا كه ارتباط با حقوق گمركي و عوارض و مالياتها از جمله تدابير اتخاذ شده در زمينه ممنوعيتها، محدويتها و كنترل دارد، اطلاق ميشود.
۳
اصطلاح «تخلف گمركي» به نقض يا سعي در نقض قانون گمركي اطلاق ميشود.
۴
اصطلاح «شخص» به شخص حقيقي يا حقوقي اطلاق ميشود.
۵
اصطلاح «دادههاي شخصي» به دادههاي راجع به شخص حقيقي شناخته شده يا قابل شناسائي اطلاق ميشود.
۶
اصطلاح «اطلاعات خام» به هرگونه دادهها، اسناد، گزارشات، نسخههاي گواهي شده يا تصديق شده آنها يا ساير مكاتبات كامپيوتري يا غيركامپيوتري اطلاق ميشود.
۷
اصطلاح «اطلاعات تحليلي» به اطلاعات پردازش شده و يا تجزيه و تحليل شده كه اماراتي دال بر تخلف گمركي ارائه ميدهد، اطلاق ميشود.
۸
اصطلاح «گمرك درخواست كننده» به گمركي اطلاق ميشود كه درخواست كمك ميكند.
۹
اصطلاح «گمرك درخواست شونده» به گمركي اطلاق ميشود كه از آن درخواست كمك ميشود.
۱۰
اصطلاح «مواد مخدر» به هر ماده طبيعي يا مصنوعي مندرج در فهرستهاي (1) و (2) معاهده واحد مربوط به مواد مخدر مورخ 1340 هجري شمسي برابر با 1961 ميلادي سازمان ملل متحد، همراه با پروتكل اصلاحي مورخ 1351 هجري شمسي برابر 1972 ميلادي اطلاق ميشود.
۱۱
اصطلاح «مواد روانگردان» به هر ماده طبيعي يا مصنوعي يا هر ماده طبيعي ديگر، مندرج در فهرستهاي (1)، (2)، (3) و (4) كنوانسيون مربوط به مواد روانگردان مصوب 1349 هجري شمسي برابر با 1971 ميلادي سازمان ملل متحد اطلاق ميشود.
۱۲
اصطلاح «پيشماده» به مواد شيميائي تحت كنترل مورد مصرف در توليد مواد مخدر و مواد روانگردان مندرج در فهرستهاي (1) و (2) كنوانسيون سازمان ملل متحد براي مبارزه با قاچاق مواد مخدر و داروهاي روانگردان مصوب 1367 هجري شمسي برابر با 1988 ميلادي اطلاق ميشود.
۱۳
اصطلاح «تحويل كنترل شده» به روشهاي پيشبيني شده براي صدور، انتقال يا ورود كالاها از جمله مواد مخدر، مواد روانگردان و پيش مادهها يا مواد جايگزين آنها به قلمرو يك كشور يا چند كشور كه به طور غيرقانوني ارسال يا مشكوك به ارسال غيرقانوني باشد، با آگاهي يا تحت كنترل مقامات ذيصلاح اين كشورها و با هدف شناسائي و توقيف اشخاصي كه مرتكب تخلف شدهاند، اطلاق ميشود.
ماده ۲
حيطه شمول موافقتنامه
۱
اين موافقتنامه نسبت به قلمرو گمركي هر دو طرف متعاهد آن گونه كه در قوانين ملي آنها تعريف شده، اعمال خواهد شد.
۲
طرفهاي متعاهد ازطريق گمرك خود براي اجراي صحيح قانون گمركي و جلوگيري، تحقيق و مبارزه با تخلفات گمركي طبق شرايط تنظيم شده در اين موافقتنامه، كمك اداري را براي يكديگر فراهم ميآورند.
۳
هر يك از طرفهاي متعاهد بايد كليه كمكهاي موضوع اين موافقتنامه را طبق قوانين ملي خود و در محدوده صلاحيت اداري و منابع در دسترس گمرك خود انجام دهد.
۴
كمكهاي پيشبيني شده در بند (2) براي استفاده در كليه جريانات دادرسي در طرف متعاهد درخواست كننده اعم از قضائي، اداري يا تحقيقي ارائه خواهد شد و شامل اقدامات مربوط به طبقهبندي كالا، تعيين ارزش كالا، تعيين مبدأ كالا و ساير خصوصيات مربوط به اجراي قانون امور گمركي و اقدامات مربوط به جرائم، مجازاتها، ضبط و وثائق و مطالبات تضامني مقطوع بوده ولي به اين اقدامات محدود نميشود.
۵
كمكهاي متقابل به موجب اين موافقتنامه شامل دستگيري اشخاص يا وصول حقوق گمركي يا ماليات بر واردات و صادرات، جرائم نقدي يا ساير عوارض متعلقه نخواهد بود.
ماده ۳
حيطه كمك 1 - گمركات طبق درخواست يا به ابتكار خود اطلاعات خام يا تحليلي را كه به حصول اطمينان ازاجراي صحيح قانون گمركي و جلوگيري، تحقيق و مبارزه با تخلفات گمركي كمك ميكند، براي يكديگر فراهم خواهند آورد. 2 - مقام درخواست شونده در محدوديت صلاحيت و منابع در دسترس خود ميبايست اطلاعات مورد درخواست را به گونهاي جمعآوري نمايد كه گويي براي خود جمعآوري ميكند.
ماده ۴
1 - گمرك درخواست شونده، بنا به درخواست، كليه اطلاعات درمورد قانون و تشريفات گمركي قابل اجراء در آن طرف متعاهد و مربوط به تحقيقات مرتبط با يك تخلف گمركي را فراهم خواهد كرد. 2 - هر يك از گمركات بنابه درخواست يا به ابتكار خود هرگونه اطلاعات در دسترس مربوط به موارد زير را ارسال خواهد كرد: الف - فنون جديد اجراي قانون امور گمركي كه اثربخشي آنها به اثبات رسيده باشد. ب - روندها، وسائل يا روشهاي جديد ارتكاب تخلفات گمركي. ج - فعاليتهائي كه به نظر ميرسد تخلف از قوانين گمركي در قلمرو طرف متعاهد ديگر بوده يا هستند. د - كالاهاي موضوع تخلف جدي از قوانين گمركي. هـ - وسائل نقليهاي كه درمورد آنها زمينههاي منطقي، براي اعتقاد به اينكه براي ارتكاب تخلف از قوانين گمركي مورد استفاده قرار ميگيرند يا ممكن است مورد استفاده قرار گيرند، وجود دارد.
ماده ۵
موارد خاص كمك گمرك درخواست شونده بنا به تقاضاي گمرك درخواست كننده، به ويژه اطلاعات زير را فراهم خواهد كرد: الف - آيا كالاهاي وارد شده به قلمرو گمركي طرف متعاهد درخواست كننده بهطور قانوني از قلمرو گمركي طرف متعاهد درخواست كننده صادر شدهاند و درصورت اقتضاء تعيين رويههاي گمركي اعمال شده درمورد كالاها؟ ب - آيا كالاهاي صادره كه از قلمرو گمركي طرف متعاهد درخواست كننده بهطور قانوني به داخل قلمرو گمركي طرف متعاهد درخواست شونده وارد شدهاند و درصورت اقتضاء تعيين رويه گمركي اعمال شده درمورد كالاها؟
ماده ۶
گمرك درخواست شونده بنابه تقاضا، اطلاعات خام و تحليلي را درموارد زير فراهم كرده و نظارت ويژهاي روي آنها خواهد داشت: الف - اشخاص شناخته شده براي گمرك درخواست كننده كه مرتكب تخلف گمركي شدهاند يا مظنون به انجام آن هستند، مخصوصاً اشخاصي كه به قلمرو گمركي طرف متعاهد درخواست شونده، وارد يا خارج ميشوند. ب - كالاهاي در جريان حمل، محمولههاي پستي و موجود در انبار، كه گمرك درخواست كننده اعلام ميكند كه مظنون به داد و ستد غيرقانوني به سوي قلمرو گمركي طرف متعاهد درخواست كننده هستند. ج - وسائل حمل و نقلي كه از سوي گمرك درخواست كننده، مظنون به استفاده در ارتكاب تخلفات گمركي در قلمرو گمركي هر يك از طرفهاي متعاهد ميباشند. د - اماكني كه از سوي گمرك درخواست كننده مظنون به استفاده در ارتكاب تخلفات گمركي در قلمرو گمركي هر يك از طرفهاي متعاهد ميباشند.
ماده ۷
1 - گمركات بنا به درخواست يا به ابتكار خود، اطلاعات خام و تحليلي مربوط به معاملات انجام شده يا برنامهريزي شده را كه منجر به تخلف گمركي در قلمرو هر يك از طرفهاي متعاهد شده يا به نظر ميرسد كه موجب تخلف گردد، براي يكديگر فراهم خواهند كرد. 2 - در موارد جدي كه تخلف ممكن است خسارت اساسي به اقتصاد، بهداشت عمومي، امنيت عمومي يا ساير منافع حياتي يك طرف متعاهد وارد نمايد، گمرك طرف متعاهد ديگر، درصورت امكان اطلاعات خام و تحليلي را بنا به ابتكار خود براي طرف متعاهد ديگر تهيه خواهد كرد.
ماده ۸
مبادله اطلاعات خام و تحليلي 1 - اسناد اصلي اطلاعات را فقط درمواردي ميتوان درخواست كرد كه نسخههاي گواهي شده يا تصديق شده ناكافي بوده و حتيالامكان بايد هرچه سريعتر بازگردانده شوند. حقوق گمرك درخواست شونده يا طرفهاي ثالث در ارتباط با آن محفوظ ميماند. 2 - هرگونه اطلاعات خام و تحليلي كه مطابق اين موافقتنامه مبادله ميشوند بايد همراه با كليه اطلاعات مربوط براي تفسير يا استفاده از آن باشند.
ماده ۹
كارشناسان 1 - مأمور گمرك درخواست شونده ميتواند در چارچوب اختيارات تفويض شده به عنوان كارشناس در تحقيقات قضائي يا اداري راجع به موضوعات مشمول اين موافقتنامه در قلمرو طرف متعاهد درخواست كننده حضور يافته و سوابق، اسناد يا كپي تأييد شده آنها را كه ممكن است براي اقدامات فوقالذكر مورد نياز باشد، ارائه نمايد. 2 - در درخواست براي حضور، بايستي نوع جريان رسيدگي و همچنين سمت مأمور احضار شده براي اداي شهادت مشخص شود.
ماده ۱۰
مكاتبه درمورد درخواستها 1 - كمكها به موجب اين موافقتنامه مستقيماً بين گمركات مبادله خواهد شد. 2 - درخواست كمك در چارچوب اين موافقتنامه به صورت كتبي انجام خواهد شد و با اسناد مورد نياز همراه خواهد بود. درمواقعي كه شرايط ايجاب ميكند، درخواست ممكن است به طور شفاهي باشد. اين قبيل درخواستهابايد فوراً به صورت كتبي تأييد گردند. اطلاعات پيشبيني شده در اين موافقتنامه ممكن است با اطلاعات كامپيوتري كه به هر شكل براي مقاصد مورد نظر تهيه شدهاند، جايگزين گردد. 3 - درخواستهايي كه متعاقب بند (2) اين ماده صورت ميگيرد شامل جزئيات زير خواهد بود: الف - گمرك درخواست كننده؛ ب - موضوع و دليل درخواست؛ ج - شرح مختصري از موضوع، عناصر قانوني و نوع اقدام؛ د - اسامي و نشاني اشخاص ذيربط در اقدام، چنانچه شناخته شوند؛ هـ - اقدامات درخواست شده. 4 - درخواست هر يك از گمركات مبني بر اتخاذ رويه مشخص با رعايت مقررات قانوني و اداري داخلي طرف متعاهد درخواست شونده، مورد موافقت قرار ميگيرد. 5 - اطلاعات خام و تحليلي كه در اين موافقتنامه به آن اشاره شده است به مأموران ويژهاي كه توسط هر يك از گمركات براي اين منظور تعيين شدهاند ابلاغ خواهد شد. فهرست مأموراني كه بدين ترتيب تعيين شدهاند طبق بند (2)…
ماده ۱۱
اجراي درخواستها 1 - چنانچه گمرك درخواست شونده، اطلاعات مورد درخواست را نداشته باشد، طبق قوانين داخلي خود: الف - تحقيقاتي را براي كسب اين اطلاعات شروع خواهد كرد؛ يا ب - درخواست را سريعاً به سازمان مربوط منتقل خواهد كرد؛ يا ج - مشخص خواهد ساخت موضوع به كدام يك از مقامات مربوط ميشود. 2 - هرگونه تحقيق به موجب بند (1) اين ماده ممكن است شامل اظهارات اشخاصي كه از آنها درارتباط با تخلف گمركي، اطلاعات اخذ شده است و همچنين شامل اطلاعات جمعآوري شده از كارشناسان باشد.
ماده ۱۲
۱
مأموران ويژهاي كه توسط گمرك درخواست كننده تعيين شدهاند ميتوانند با اجازه گمرك درخواست شونده و با رعايت شرايط تعيين شده توسط گمرك اخير، بهمنظور تحقيق درمورد تخلف گمركي، موارد زير را اعمال كنند: الف - با گمرك درخواست شونده درخصوص اسناد، دفاتر ثبت و ساير دادههاي مربوط براي به دست آوردن هرگونه اطلاعات درمورد آن تخلف گمركي، مشورت كنند. ب - از اسناد، دفاتر ثبت و ساير دادههاي مربوط در ارتباط با آن تخلف گمركي نسخهبرداري كنند. ج - در جريان تحقيقاتي كه توسط گمرك درخواست شونده در قلمرو گمركي طرف متعاهد درخواست شونده و درارتباط با گمرك درخواست كننده، انجام ميشود، حضور داشته باشند. د - مأمورين تعيين شده فقط بايد به عنوان مشاور در جريان رسيدگي حضور يابند و نميتوانند هيچگونه اختياراتي را كه به مأمورين مقام درخواست شونده براساس قوانين داخلي طرف متعاهد درخواست شونده اعطاء شده، اعمال نمايند. در هر حال آنها براي اجراي مقاصد خاص تحقيق، درحضور و ازطريق مأموران گمرك درخواست كننده به همان اماكن و اسنادي كه مأمورين مقام درخواست شونده دسترسي دارند، دسترسي خواهند داشت.
۲
در مواقعي كه مأموران گمرك درخواست كننده در قلمرو طرف متعاهد ديگر حاضر ميشوند، بايد در كليه مواقع بتوانند مداركي دال بر تأييد سمتاداري خود ارائه دهند.
۳
اين مأمورين از همان حمايتي كه مأموران گمركي طرف متعاهد ديگر طبق قوانين جاري آن طرف از آن برخوردار هستند، منتفع خواهند شد و مسؤول هرگونه تخلفات احتمالي هستند.
ماده ۱۳
محرمانه بودن و چگونگي استفاده از اطلاعات
۱
هرگونه اطلاعات مبادله شده به موجب اين موافقتنامه به هر شكل، بايد محرمانه باشد. اين اطلاعات بايد مشمول الزامات قانوني محرمانه بودن گرديده و از همان حفاظتي منتفع شوند كه اطلاعات مشابه به موجب قوانين و مقررات مربوط طرف متعاهدي كه آن را دريافت ميكند و مقررات نظير آن كه نسبت به مقامات طرف متعاهد ديگر اعمال ميشود، برخوردار ميباشد.
۲
اطلاعات شخصي فقط درصورتي مبادله ميشوند كه سطح حفاظت پيشبيني شده در قوانين طرفهاي متعاهد در شرايط برابر باشد. طرفهاي متعاهد از حداقل سطح اصول حفاظتي مندرج در پيوست اين موافقتنامه كه جزء لاينفك آن است، اطمينان حاصل خواهند كرد.
۳
هرگونه اطلاعاتي كه در چارچوب كمك اداري متقابل دريافت ميشود صرفاً ميتواند براي اهداف پيشبيني شده در اين موافقتنامه از جمله استفاده در جريان رسيدگيهاي قضائي يا اداري درخصوص تخلف گمركي مربوط مورد استفاده قرار گيرد.