سند حقوقی

دستورالعمل كاهش اطاله دادرسي

تاریخ تصویب: 1404/04/30 · تاریخ روزنامه رسمی: 1404/05/06

در راستای بند ۱ اصل ۱۵۶ قانون اساسی و سیاست های کلی قضایی ابلاغی مقام معظم رهبری (مدظله العالی) مصوب ۱۳۸۱ و ماده ۱۱۲ قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت کشور،…

در راستاي بند 1 اصل 156 قانون اساسي و سياست هاي كلي قضايي ابلاغي مقام معظم رهبري (مدظله العالي) مصوب 1381 و ماده 112 قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت كشور، راهبردها و راهكارهاي ذيل چالش 2 (اطاله در فرآيند دادرسي) از مأموريت اول سند تحول و تعالي قوه قضائيه و به منظور رسيدگي با دقت و سرعت و رفع برخي آسيب هاي موجود در فرآيند رسيدگي به دعاوي و جرائم، «دستورالعمل كاهش اطاله دادرسي» به شرح مواد آتي است:

فصل اول - ـ کلیات

ماده ۱

ماده 1 ـ در راستاي نيل به كاهش اطاله دادرسي امور ذيل مورد توجه قرار مي گيرد:
الف
الف ـ برنامه ريزي و نظارت بر تسريع و دقت در رسيدگي به پرونده ها؛
ب
ب ـ شناسايي علل اطاله دادرسي؛
پ
پ ـ فراهم كردن زمينه تحول، تبادل خلاقيت و نوآوري و اتخاذ رويه واحد در مورد تصميمات براي كاهش ورودي پرونده و كاهش اطاله دادرسي به ويژه در پرونده هاي معوق.

ماده ۲

ماده 2 ـ اختصارات اين دستورالعمل در معاني زير بكار مي رود:
الف
الف ـ هيات مركزي: هيات مركزي كاهش اطاله دادرسي، موضوع ماده 4 اين دستورالعمل؛
ب
ب ـ هيات استاني: هيات استاني كاهش اطاله دادرسي موضوع ماده 8 اين دستورالعمل؛
پ
پ ـ مديران قضايي: رئيس كل دادگستري استان، رئيس حوزه قضايي شهرستان، دادستان عمومي و انقلاب، رئيس دادگاه بخش؛
ت
ت ـ مدير دفتر: مدير دفتر كليه مراجع قضايي اعم از دادسرا، دادگاه بدوي، دادگاه تجديدنظر و ديوان عالي كشور؛

ماده ۳

ماده 3 ـ به منظور بهره مندي از نظرات كارشناسي و تصميم سازي مطلوب و پيشبرد امور مربوط به اين دستورالعمل، هيات مركزي و هيات استاني تشكيل مي گردد. هيات هاي فوق داراي يك دبيرخانه و دبير خواهند بود.

ماده ۴

ماده 4 ـ هيات مركزي مركب از معاون اول قوه قضائيه (رئيس)، رئيس ديوان عالي كشور، دادستان كل كشور، دادستان انتظامي قضات، معاونان منابع انساني و امور فرهنگي، حقوقي و امور مجلس، راهبردي (دبير)، مالي، پشتيباني و امور عمراني، رؤساي مراكز آمار و فناوري اطلاعات و حل اختلاف قوه قضائيه است. وظايف و اختيارات آن به شرح زير است:
الف
الف ـ سياست گذاري و تعيين خط مشي كلي در اجراي اين دستورالعمل؛
ب
ب ـ ايجاد زمينه براي هماهنگي و هم افزايي بين معاونت ها، سازمان ها و مراكز تابعه و كليه واحدهاي قضايي و ايجاد رويه واحد به منظور استفاده حداكثري از ظرفيت ها؛
پ
پ ـ بررسي و اتخاذ تصميم راجع به خلاقيت ها، نو آوري ها و تجارب موفق و تصويب برنامه هاي عملياتي سالانه در زمينه كاهش اطاله دادرسي و كاستن ورودي پرونده؛
تبصره
تبصره ـ دبير با نظر موافق رئيس هيات مي تواند حسب مورد از مقامات و اشخاصي كه در اتخاذ تصميم و اجراي مصوبات مؤثر مي باشند براي شركت در جلسه دعوت نمايد.

ماده ۵

ماده 5 ـ دبيرخانه هيات مركزي در معاونت راهبردي تشكيل مي شود و وظايف زير را عهده دار است:
الف
الف ـ تعيين دستور كار جلسات با نظر موافق رئيس هيات مركزي؛
ب
ب ـ پيگيري تشكيل جلسه، دعوت از اعضاء، تنظيم صورتجلسات و مصوبات هيات و ابلاغ آنها به اعضاء، مراجع ذي ربط و هيات هاي استاني؛
پ
پ ـ پيگيري مستمر اجراي مصوبات و ارائه گزارش شش ماهه اقدامات و نتيجه اجراي مصوبات به هيات مركزي؛
ت
ت ـ تشكيل كميته تخصصي براي بررسي كارشناسي موضوع دستور كار جلسات، جمع بندي نتايج و تنظيم پيشنهاد و ارائه به هيات مركزي؛
ث
ث ـ تدوين برنامه عملياتي سالانه كاهش اطاله دادرسي و ارائه آن به هيات مركزي.
ج
ج ـ بررسي و ارزيابي عملكرد استان ها در زمينه كاهش اطاله دادرسي و پرونده هاي معوق و ارائه گزارش آن به هيات مركزي جهت اتخاذ تصميم مناسب.

ماده ۶

ماده 6 ـ جلسات هيات مركزي هر سه ماه يك بار و با دستور رئيس هيات به صورت فوق العاده نيز تشكيل خواهد شد.

ماده ۷

ماده 7 ـ جلسه هيات مركزي با شركت اكثريت اعضاء رسميت يافته و اتخاذ تصميم با اكثريت اعضاي حاضر است. چنانچه آراء مساوي باشد، ملاك اتخاذ تصميم، طرفي است كه رئيس هيات با آن موافق است. مصوبات آن براي تمام مراجع ذيربط لازم الاجرا است.

ماده ۸

ماده 8 ـ هيات استاني با تركيب رئيس كل دادگستري استان (رئيس) معاون فناوري و اطلاعات و برنامه ريزي (دبير) معاون قضايي در امور شوراي حل اختلاف، مسئول واحد نظارت و ارزشيابي قضات، رئيس كل دادگاه هاي عمومي و انقلاب مركز استان و دادستان عمومي و انقلاب مركز استان تشكيل مي گردد.
تبصره
تبصره ـ دبير مي تواند با موافقت رئيس هيات از مقاماتي كه در اتخاذ تصميم يا اجراي برنامه ها مؤثر خواهند بود براي شركت در جلسه دعوت نمايد.

ماده ۹

ماده 9 ـ اختيارات و وظايف هيات استاني به شرح زير است:
الف
الف ـ اجراي سياست ها و برنامه هاي مصوب هيات مركزي و برنامه ريزي به منظور اجراي مصوبات آن هيات؛
ب
ب ـ بررسي و تحليل آمار پرونده هاي موجود به ويژه پرونده هاي معوق در كليه شعب و آسيب شناسي فرآيندهاي قضايي استان از منظر علل اطاله دادرسي و اتخاذ تصميم مناسب؛
پ
پ ـ بسترسازي مناسب به منظور تشريك مساعي قضات و كاركنان، انسجام بخشي و استفاده حداكثري از ظرفيت هاي قضايي و اجرايي استان؛
ت
ت ـ تدوين و اجراي برنامه عملياتي سالانه با رعايت سياست هاي مصوب هيات مركزي؛
ث
ث ـ ارائه گزارش عملكرد استان و پيشنهادهاي لازم به هيات مركزي در اجراي اين دستورالعمل؛
ج
ج ـ تبادل نو آوري ها، خلاقيت ها و تجارب بين واحدهاي قضايي استان و ارائه الگوهاي موفق به هيات مركزي.

ماده ۱۰

ماده 10 ـ تكاليف دبيرخانه هيات استاني به اقتضاي وظايف و اختيارات هيات، متناظر دبيرخانه هيات مركزي است.

ماده ۱۱

ماده 11 ـ جلسه هيات استاني هر 3 ماه يكبار و در صورت ضرورت بطور فوق العاده برگزار خواهد شد. رسميت جلسه و نحوه اتخاذ تصميم بر اساس ماده 7 اين دستورالعمل مي باشد.

ماده ۱۲

ماده 12 ـ هيات استاني موظف است در حوزه هاي قضايي كه فاقد كارشناس بوده و يا با كمبود كارشناس مواجه هستند، با هماهنگي كانون كارشناسان رسمي دادگستري و مركز وكلا، كارشناسان رسمي و مشاوران خانواده ظرف يك سال از تاريخ ابلاغ اين دستورالعمل نسبت به رفع نواقـص مذكور اقدام نمايد.
تبصره
تبصره ـ به منظور تسهيل در امور كارشناسي و تسريع در پاسخ به استعلامات، رئيس هيات استاني موظف است با رعايت «دستورالعمل ساماندهي زمان و فرايند كارشناسي رسمي دادگستري، مصوب 1399» و با هماهنگي با مراجع مذكور ترتيبي اتخاذ نمايد كه در انجام كارشناسي به ويژه در ايام تعطيل و همچنين اوقات خارج از وقت اداري، كارشناس در دسترس بوده و نسبت به انجام امر كارشناسي پرونده ها اقدام نمايد.

ماده ۱۳

ماده 13 ـ در جهت استانداردسازي صدور قرار كارشناسي و اجراي آنها، هيات استاني موظف است با همكاري كانون كارشناسان رسمي دادگستري و مركز وكلا، كارشناسان رسمي و مشاوران خانواده و اخذ نظر قضات مجرب با توجه به موضوعات اقدام لازم را معمول دارد.
این روشنایی را به دوستی هدیه بدهید