اصلاح و تنفيذ مصوبه موضوع اجراي طرح جايگزيني (17000) اتوبوس فرسوده ديزلي درون شهري با اتوبوس هاي گازسوز

شوراي اقتصاد در جلسه مورخ 27 /7 /1394 درخواست شماره 294402 – 2 /20 مورخ 24 /6 /1394 وزارت نفت در خصوص اخذ مجوز سرمايه گذاري براي اجراي طرح جايگزيني 17000 اتوبوس فرسوده ديزلي درون شهري با اتوبوس هاي گازسوز را به استناد ماده (12) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاء نظام مالي كشور – 1394 و آيين نامه اجرايي آن به شماره 67573 /ت 52099 هـ مورخ 27 /5 /1394 1 موضوع مصوبه شماره 118820 مورخ 6 /10 /1393 را بررسي و به شرح ذيل اصلاح و مورد تنفيذ قرار داد.

[پاورقي 1] استناد ماده (12) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاء نظام مالي كشور – 1394 و آيين نامه اجرايي آن به شماره 67573 /ت 52099 هـ مورخ 27 /5 /1394

اتوبوس هاي جايگزين بصورت تمام گازسوز بوده و با اولويت از سازنده هاي داخلي تامين شود.

شركت هاي توليد كننده اتوبوس موظفند تا ۵ سال پس از تحويل اتوبوس خدمات پس از فروش و آموزش كادر فني شركت هاي اتوبوسراني را به صورت ادواري انجام دهند.

مشخصات فني موتور پايه گازسوز، مخازن CNG و سيستم سوخت رساني مطابق فناوري روز و طبق استاندارد روز مورد تاييد وزارت نفت، سازمان ملي استاندارد ايران و سازمان حفاظت محيط زيست باشد.

كليه اتوبوس ها بايستي مجهز به كولر، سيستم ترمز ضد قفل ABS و تسهيلات مورد نياز افراد كم توان باشند. قدرت موتور با استاندارد محيط زيست حداقل يورو 4 توليد شود.

سازمان شهرداري ها و دهياري ها (شهرداري ذيربط) موظفند در قبال شماره گذاري هر دستگاه اتوبوس جديد يك دستگاه اتوبوس ديزلي بالاي ۱۰ سال را از رده خارج نمايد.

سازمان شهرداري ها و دهياري ها از طريق شهرداري، معاينه فني ادواري خودرو را انجام و گزارش آن را به وزارت نفت و وزارت كشور و سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور [پاورقي ۲] اعلام نمايد.

[پاورقي 2] سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور

شهرداري هاي كشور/ شركت هاي واحد اتوبوسراني يا عناوين مشابه مورد تاييد شهرداري ذي ربط [پاورقي 3] با هماهنگي وزارت كشور موظف هستند با اتخاذ تمهيدات لازم نسبت به انعقاد قرارداد با سرمايه گذار عامل صرفه جويي جهت تامين مالي براي اجراي طرح [پاورقي 4] اقدام نمايند . متن نمونه موافقتنامه هاي بين شهرداري هاي متقاضي با سرمايه گذاران عامل صرفه جويي [پاورقي 5] و تامين كنندگان اتوبوس براي اجراي طرح هاي موضوع اين مصوبه، بايد به تاييد وزارت نفت برسد.

[پاورقي 3] شهرداري هاي كشور / شركت هاي واحد اتوبوسراني يا عناوين مشابه مورد تاييد شهرداري ذي ربط

[پاورقي 4] سرمايه گذار عامل صرفه جويي جهت تامين مالي براي اجراي طرح

[پاورقي 5] سرمايه گذاران عامل صرفه جويي

وزارت نفت از طريق شركت هاي تابعه موظف است نسبت به تامين مطمئن گاز طبيعي CNG اقدام نمايد همچنين وزارت نفت با همكاري شهرداري هاي مربوطه نسبت به احداث جايگاه سوخت رساني در پايانه هاي اتوبوسراني و تجهيز لازم براي سوخت رساني سيار به اتوبوس هاي شهري اقدام نمايد.

وزارت نفت با همكاري وزارت كشور موظف است به منظور كنترل عمليات بهره برداري و محاسبه صرفه جويي حاصل از آن حداكثر تا يكسال پس از ابلاغ اين مصوبه ، نسبت به ايجاد سامانه پايش و كنترل اتوبوس هاي گاز سوز اقدام نمايد و به تفكيك هر دستگاه اتوبوس به طور عمومي هر سه ماه يكبار اعلام نمايد.

تعهدات موضوع اين مصوبه متناسب با ميزان تحقق اهداف طرح ، با اعلام شهرداري هاي متقاضي و تاييد وزارت نفت در سررسيدها از سوي شركت ملي نفت ايران، از محل منابع ناشي از صادرات (كاهش واردات) سوخت مايع صرفه جويي شده تا سقف تعهدات دولت (۱۷۹۵ ميليون دلار) به ازاي هر كيلومتر پيمايش تا ۲۲ سنت دلار و يا معادل ريالي آن به نرخ رسمي اعلامي بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران در زمان بازپرداخت به حساب شركت هاي سرمايه گذار عامل صرفه جويي [پاورقي ۶]طرف موافقتنامه ها با شهرداري ها / شركت هاي واحد اتوبوسراني يا عناوين مشابه مورد تاييد شهرداري ذي ربط [پاورقي ۷] پرداخت خواهد شد.

[پاورقي 6] سرمايه گذار عامل صرفه جويي

[پاورقي 7] شهرداري ها / شركت هاي واحد اتوبوسراني يا عناوين مشابه مورد تاييد شهرداري ذي ربط

انتقال بازپرداخت هر سال به سال بعد به دلايل عملياني بلامانع است.

وزارت نفت مكلف است گزارش عملكرد طرح را در مقاطع 6 ماهه به سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور [پاورقي 8] ارسال كند.

[پاورقي 8] سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور

در اجراي اين مصوبه رعايت قانون حداكثر استفاده از توان توليدي و خدماتي كشور الزامي است.

هزينه فرهنگ سازي، اطلاع رساني، آموزش وهزينه هاي عمومي پايش و صحه گذاري (مديريت طرح و سامانه) از محل منابع داخلي شركت ملي نفت ايران تامين گردد و تامين هزينه اختصاصي پايش و صحه گذاري (ارتقاي فناوري و پژوهش، اندازه گيري و صحه گذاري صرفه جويي) هر طرح بعهده سرمايه گذار عامل صرفه جويي مي باشد كه در سرمايه گذاري محاسبه خواهد شد [پاورقي 9].

[پاورقي 9] هزينه فرهنگ سازي، اطلاع رساني و آموزش هزينه هاي عمومي پايش و صحه گذاري (مديريت طرح و سامانه) از محل منابع داخلي شركت ملي نفت ايران تامين گردد و تامين هزيه اختصاصي پايش و صحه گذاري (ارتقاي فناوري و پژوهش، اندازه گيري و صحه گذاري صرفه جويي) هر طرح بعهده سرمايه گذار عامل صرفه جويي مي باشد كه در سرمايه گذاري محاسبه خواهد شد

روش محاسبات صرفه جويي اين مصوبه به صورت الگو قلمداد شده و شركت ملي نفت ايران موظف است يارانه صرفه جويي پرداختي را براساس الگوي مذكور در مصوبه و مقدار صرفه جويي حاصله و قيمت هاي صادراتي و داخلي هر فرآورده در دوره زماني مربوطه محاسبه و پرداخت كند [پاورقي ۱۰].

[پاورقي 10] روش محاسبات صرفه جويي اين مصوبه به صورت الگو قلمداد شده و شركت ملي نفت ايران موظف است يارانه صرفه جويي پرداختي را براساس الگوي مذكور در مصوبه و مقدار صرفه جويي حاصله و قيمت هاي صادراتي و داخلي هر فرآورده در دوره زماني مربوطه محاسبه و پرداخت كند.

در سقف مبلغ سرمايه گذاري مصوبه، بازپرداخت اين طرح تا انتهاي سال ۱۴۰۲ مجاز مي باشد [پاورقي ۱۱].

[پاورقي 11] در سقف مبلغ سرمايه گذاري مصوبه، بازپرداخت اين طرح تا انتهاي سال 1402 مجاز مي باشد.

شركت ملي نفت ايران موظف است تمهيدات لازم را براي هماهنگي و حمايت از تامين مالي طرح بعمل آورد [پاورقي ۱۲].

[پاورقي 12] شركت ملي نفت ايران موظف است تمهيدات لازم را براي هماهنگي و حمايت از تامين مالي طرح بعمل آورد.

بر اساس ماده (۲) آيين نامه اجرايي ماده (۱۲) قانون رفع موانع توليد، بازپرداخت سرمايه گذاري از محل صرفه جويي سوخت و يا درآمد حاصل از اجراي طرح توسط شركت هاي تابعه وزارت نفت تضمين مي گردد [پاورقي ۱۳].

[پاورقي 13] بر اساس ماده (2) آيين نامه اجرايي ماده (12) قانون رفع موانع توليد، بازپرداخت سرمايه گذاري از محل صرفه جويي سوخت و يا درآمد حاصل از اجراي طرح توسط شركت هاي تابعه وزارت نفت تضمين مي گردد.

به منظور كاهش خطرپذيري (ريسك)، سرمايه گذار عامل صرفه جويي، هزينه بيمه را با تاييد بيمه مركزي جمهوري اسلامي ايران در قرار داد پيش بيني مي كند و از محل صرفه جويي قابل باز پرداخت است [پاورقي 14].

[پاورقي 14] به منظور كاهش خطرپذير (ريسك)، سرمايه گذار عامل صرفه جويي، هزينه بيمه را با تاييد بيمه مركزي جمهوري اسلامي ايران در قرارداد پيش بيني مي كند و از محل صرفه جويي قابل بازپرداخت است.

به جزء پاورقي اين مصوبه (تغييرات، اعمال شده) ساير مفاد مصوبه قبلي به قوت خود باقي است [پاورقي ۱۵].

[پاورقي 15] به جزء پاورقي اين مصوبه (تغييرات اعمال شده) ساير مفاد مصوبه قبلي به قوت خود باقي است.

محمد باقر نوبخت