قانون موافقتنامه خدمات هوايي دو جانبه بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت كشور كويت

در اجراي مواد (16) و (17) اين موافقتنامه، رعايت اصول هفتاد و هفتم (77) و يكصد و سي و نهم (139) قانون اساسي الزامي است.

مقدمه دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت كشور كويت كه عضو كنوانسيون هواپيمايي كشوري بين‏ المللي مي‏ باشند كه در تاريخ ۱۶ آذرماه ۱۳۲۳ هجري شمسي برابر با ۷ دسامبر ۱۹۴۴ ميلادي در شيكاگو براي امضاء مفتوح گرديد و از اين پس «طرفها‏ي متعاهد» ناميده مي ‏شوند، به ‌منظور تأسيس و بهره ‌برداري از خدمات (سرويس‌ هاي) هوايي بين و ماوراي سرزمين ‏ها‏ي خود به ‌شرح زير موافقت كردند:

تعاريف از نظر اين موافقتنامه:

الف ) اصطلاح «كنوانسيون» به كنوانسيون هواپيمايي كشوري بين ‏المللي كه در تاريخ ۱۶ آذرماه ۱۳۲۳ هجري شمسي برابر با ۷ دسامبر ۱۹۴۴ ميلادي در شيكاگو براي امضاء مفتوح گرديد، اطلاق مي ‏شود و شامل اصلاحات كنوانسيون كه به ‌موجب ماده (۹۴) آن تصويب شده و براي طرفها‏ي متعاهد لازم ‏الاجراء‏ گرديده و ضمائم كنوانسيون و اصلاحات آنها كه به‌ موجب ماده (۹۰) آن به‌ تصويب رسيده و براي طرفها‏ي متعاهد لازم ‏الاجراء شده است، خواهد بود.

ب ) اصطلاح «موافقتنامه» به اين موافقتنامه، پيوست آن و هرگونه اصلاحات موافقتنامه يا پيوست آن اطلاق مي شود.

پ ) اصطلاح «مقامهاي هواپيمايي» در مورد جمهوري اسلامي ايران به سازمان هواپيمايي كشوري و هر شخص يا سازماني كه مجاز به انجام وظايف فعلي آن سازمان باشد اطلاق مي ‏گردد و در مورد دولت كشور كويت به اداره كل سازمان هواپيمايي كشوري و هر شخص يا سازماني كه مجاز به انجام وظايف فعلي آن مديريت باشد، اطلاق مي ‏شود.

ت ) اصطلاح «شركت هواپيمايي تعيين‌ شده» به يك يا چند شركت هواپيمايي اطلاق مي ‏شود كه طبق مفاد ماده (۳) اين موافقتنامه تعيين شوند و اجازه فعاليت بيابند.

ث) اصطلاح «ظرفيت» در مورد يك هواپيما به ميزان بارگيري مؤثر آن هواپيما در يك مسير يا قسمتي از مسير و اصطلاح «ظرفيت» در مورد «خدمت (سرويس‌) مورد توافق» به حاصل ‌ضرب ظرفيت هواپيما در چنين خدمتي (سرويسي) در دفعات پرواز هواپيماي مزبور طي زمان معين در تمام يا قسمتي از مسير، اطلاق مي ‏شود.

ج ) اصطلاح «سرزمين» داراي همان معني است كه در ماده (۲) كنوانسيون براي آن ذكر شده است.

چ ) اصطلاحات «خدمت (سرويس‌) هوايي»، «خدمت (سرويس‌) هوايي بين ‏المللي»، «شركت هواپيمايي» و «توقف به‌ منظور غيرحمل و نقل» داراي همان معاني است كه به ترتيب در ماده (۹۶) كنوانسيون براي آنها ذكر شده است.

ح ) اصطلاح «نرخ» به قيمتي اطلاق مي ‏شود كه براي حمل مسافر، بار همراه و غيرهمراه پرداخت گردد و شامل شرايطي كه به‌ موجب آن قيمتهاي مزبور اعمال مي ‏شود از جمله قيمتها و شرايط مقرر براي نمايندگي‏ ها و ساير خدمات جنبي به ‌استثناي دستمزدها و شرايط حمل پست، مي ‏باشد.

خ ) اصطلاح «جدول» به جدول مسير و پيوست اين موافقتنامه يا اصلاحيه آن طبق مفاد بند (۴) ماده (۱۶) اين موافقتنامه اطلاق مي ‌شود. جدول مسير، بخش جدايي ‌ناپذير اين موافقتنامه را تشكيل مي ‌دهد و تمامي ارجاعات به اين موافقتنامه شامل ارجاع به اين جدول مسير مي ‌باشد به‌ جز در مواردي كه به نحو ديگري پيش ‌بيني شده باشد.

اعطاي حقوق

هر طرف متعاهد جهت انجام خدمات (سرويس ‌هاي‌) هوايي بين ‏المللي منظم به‌ وسيله شركت هواپيمايي تعيين ‌شده طرف متعاهد ديگر حقوق زير را به طرف متعاهد ديگر اعطاء مي ‏نمايد: الف) پرواز بدون فرود از فراز سرزمين طرف متعاهد ديگر؛ ب) توقف در سرزمين مذكور به‌ منظورهاي غيرحمل و نقل؛ و پ) توقف در سرزمين مذكور به‌ منظور سوار و پياده كردن مسافر، بارگيري و تخليه بار و پست در حمل و نقل بين ‏المللي در نقاط مشخص ‌شده در جدول مسير پيوست اين موافقتنامه.

هيچ‌ يك از مفاد اين موافقتنامه نبايد به ‌نحوي تفسير شود كه به شركت هواپيمايي يك طرف متعاهد اين حق را اعطاء كند كه در داخل سرزمين طرف متعاهد ديگر از نقطه ‌اي به نقطه ديگر مبادرت به حمل مسافر، بار و پست در قبال مزد يا كرايه نمايد.

در مناطقي كه در آن مخاصمات مسلحانه جريان دارد و يا در اشغال نظامي است و نيز در مناطقي كه تحت تأثير مخاصمات مسلحانه يا اشغال نظامي قرار گرفته است انجام خدمات (سرويس‌ هاي‌) موضوع اين ماده منوط به تصويب مقامهاي صلاحيتدار مربوط خواهد بود.

تعيين و اجازه

هر طرف متعاهد حق دارد با ارسال اعلاميه كتبي به طرف متعاهد ديگر يك يا چند شركت هواپيمايي را براي انجام خدمات (سرويس ‏هاي) مورد توافق در مسيرهاي مشخص ‌شده تعيين و هر شركت هواپيمايي تعيين ‌شده را حذف كند يا تغيير دهد.

پس از دريافت اعلاميه مذكور در بند (۱) مقامهاي صلاحيتدار طرف متعاهد ديگر بايد با رعايت مفاد بندهاي (۳) و (۴) اين ماده اجازه مقتضي را بدون تأخير به شركت هواپيمايي تعيين ‌شده مزبور اعطاء كنند.

مقامهاي هواپيمايي يك طرف متعاهد مي ‏توانند از شركت هواپيمايي تعيين ‌شده طرف متعاهد ديگر بخواهند كه آنان را مجاب سازد كه شرايط مقرر در قوانين و مقرراتي را كه معمولاً به ‌موجب مفاد كنوانسيون توسط آن مقامها در مورد بهره‌ برداري از خدمات (سرويس ‏هاي) هوايي بين‏ المللي اعمال مي‏ گردد دارا مي ‏باشد.

هر طرف متعاهد حق دارد در هر مورد كه مجاب نشده باشد مالكيت عمده و كنترل مؤثر شركت هواپيمايي تعيين‌ شده متعلق و در اختيار طرف متعاهد ديگر يا اتباع آن است از اعطاي اجازه بهره ‌برداري موضوع بند (۲) اين ماده امتناع ورزد و يا هر شرطي را كه براي اعمال حقوق مذكور در ماده (۲) اين موافقتنامه توسط آن شركت هواپيمايي تعيين ‌شده لازم بداند، وضع نمايد.

شركت هواپيمايي تعيين ‌شده مي ‏تواند در هر زمان پس از دريافت اجازه مندرج در بند (۲) فوق بهره‌ برداري از خدمات (سرويس‏ هاي) مورد توافق را آغاز كند مشروط بر آن كه نرخي مطابق ضوابط ماده (۱۳) اين موافقتنامه در مورد خدمات (سرويس‏ هاي) مزبور وضع شده و مجري باشد.

تعليق و لغو

هر طرف متعاهد مي ‏تواند در موارد مشروح زير مجوز بهره ‌برداري را لغو يا استفاده از حقوق مندرج در ماده (۲) اين موافقتنامه را در مورد شركت هواپيمايي تعيين‌ شده طرف متعاهد ديگر معلق، يا هر شرطي را كه براي استفاده از اين حقوق لازم مي ‏داند وضع كند: الف) چنانچه قانع نشود كه مالكيت عمده و كنترل مؤثر شركت هواپيمايي مذكور متعلق و در اختيار طرف متعاهد ديگر يا اتباع وي مي ‏باشد، يا ب) چنانچه شركت هواپيمايي مذكور قوانين و يا مقررات طرف متعاهدي كه اين حقوق را اعطاء نموده است رعايت نكند، يا پ) چنانچه شركت هواپيمايي مذكور در انجام عمليات بهره ‌برداري از مفاد اين موافقتنامه تخطي كند.

لغو يا تعليق يا وضع شرايط مذكور در بند (۱) اين ماده جز در مواردي كه براي جلوگيري از نقض بيشتر قوانين و يا مقررات و يا مفاد اين موافقتنامه و يا براي ايمني هواپيمايي فوريت داشته باشد، فقط پس از مشورت با طرف متعاهد ديگر صورت خواهد گرفت. اين مشورت بين مقا‏مهاي هواپيمايي پس از دريافت درخواست انجام آن در اسرع وقت شروع خواهد شد.

اقدام يك طرف متعاهد به‌ موجب اين ماده، لطمه ‌اي به ساير حقوق طرفها‏ي متعاهد نخواهد زد.

شمول قوانين و مقررات

قوانين و مقررات هر طرف متعاهد در مورد ورود يا خروج هواپيماهايي كه به امر هوانوردي بين ‏المللي اشتغال دارند و نيز قوانين و مقررات مربوط به بهره‌ برداري و هوانوردي اين قبيل هواپيماها مادام كه برفراز يا داخل سرزمين آن طرف متعاهد مي ‏باشند، در مورد هواپيماهاي شركت هواپيمايي تعيين ‌شده طرف متعاهد ديگر اعمال خواهد شد.

قوانين و مقررات هر طرف متعاهد كه ناظر به ورود، اقامت موقت و خروج مسافرين، خدمه، بار يا پست از سرزمين آن مي‏ باشد از قبيل تشريفات ورود و خروج، مهاجرت و همچنين مقررات گمركي و بهداشتي در مورد مسافرين، خدمه، بار يا محمولات پستي هواپيماي شركت هواپيمايي تعيين‌ شده طرف متعاهد ديگر مادام كه در سرزمين مذكور باشند اعمال خواهد شد.

هر طرف متعاهد بنا به درخواست طرف متعاهد ديگر نسخه ‏اي از قوانين و مقررات مربوط مذكور در اين ماده را در اختيار آن قرار خواهد داد.

شركت هواپيمايي تعيين ‌شده هر طرف متعاهد حق دارد با رعايت قوانين و مقررات جاري در هر يك از طرفها‏ي متعاهد، دفتر نمايندگي خود را در سرزمين طرف متعاهد ديگر داير نمايد و يا اين كه براي خود عامل كل يا عامل فروش كل تعيين كند.

انتقال درآمد انتقال درآمدهاي حاصله توسط شركتهاي هواپيمايي تعيين‌ شده هر طرف متعاهد طبق مقررات تسعير ارزهاي خارجي طرف متعاهد ديگر و پس از كسر هزينه‏ ها صورت خواهد گرفت. طرفها‏ي متعاهد بيشترين تلاش خود را براي تسهيل انتقال درآمدهاي حاصله توسط شركت هواپيمايي تعيين ‌شده از خدمات (سرويس‏ هاي) موضوع اين موافقتنامه به ‌عمل خواهند آورد. هرگاه موافقتنامه خاصي ناظر بر نظام پرداخت ‌ها بين طرفها‏ي متعاهد باشد، موافقتنامه مذكور اعمال خواهد شد.

معافيت از حقوق گمركي و ساير عوارض

هواپيماهاي شركت هواپيمايي تعيين ‌شده طرف متعاهدي كه خدمات (سرويس‏ هاي) بين ‏المللي را انجام مي ‏دهد و مواد سوختي، روغن موتور، ساير مواد مصرفي فني، وسايل يدكي، لوازم مورد نياز جاري و خواروبار موجود در هواپيماهاي شركت هواپيمايي يك طرف متعاهد كه مجاز به استفاده از مسيرها و خدمات (سرويس‏ هاي) موضوع اين موافقتنامه مي ‏باشند به هنگام ورود يا خروج از سرزمين طرف متعاهد ديگر بر اساس عمل متقابل از پرداخت حقوق گمركي، ماليات ‌ها، هزينه ‏هاي بازرسي و ساير عوارض و هزينه‏ هاي مشابه ملي يا محلي معاف خواهند بود حتي اگر مواد مذكور زماني مورد استفاده قرار گيرد يا به مصرف برسد كه هواپيماهاي مزبور بر فراز آن سرزمين در پرواز باشند.

سوخت، روغن موتور، مواد مصرفي فني، وسايل يدكي، لوازم مورد نياز جاري و خواروبار كه توسط يك طرف متعاهد يا اتباع آن به سرزمين طرف متعاهد ديگر وارد شود و صرفاً به ‌منظور استفاده در هواپيماهاي شركت هواپيمايي تعيين‌ شده آن طرف متعاهد باشد بر اساس عمل متقابل از پرداخت حقوق گمركي، هزينه ‏هاي بازرسي و ساير عوارض و هزينه‏ هاي ملي و محلي معاف خواهد بود.

سوخت، روغن موتور، ساير مواد مصرفي فني، وسايل يدكي، لوازم مورد نياز جاري و خواروبار كه در سرزمين يك طرف متعاهد بار هواپيماهاي شركت هواپيمايي تعيين ‌شده طرف متعاهد ديگر مي ‏شود و در خدمات (سرويس‏ هاي) بين ‏المللي مورد استفاده قرار مي ‏گيرد بر اساس عمل متقابل از پرداخت حقوق گمركي، ماليات ‏ها، هزينه ‏هاي بازرسي و ساير هزينه‌ ها و ساير عوارض و هزينه‌ هاي ملي يا محلي، معاف خواهد بود.

تجهيزات هوانوردي مورد نياز جاري و همچنين مواد و كالاهاي نگهداري ‌شده در هواپيماهاي شركت هواپيمايي تعيين ‌شده هر طرف متعاهد مجاز است در قلمرو طرف ديگر متعاهد تنها با موافقت مقامات گمركي آن طرف متعاهد، تخليه شود. در اين صورت مي‏ توان آنها را تا زماني كه طبق مقررات گمركي مجدداً صادر مي ‏شوند و يا ترتيب ديگري در مورد آنها داده شود تحت نظارت مقا‏مهاي نامبرده قرار داد.

مسافران، اثاثيه مسافران و باري كه از سرزمين يك طرف متعاهد در گذر (ترانزيت) مستقيم قرار دارند و از حريمي كه در فرودگاه بدين منظور اختصاص يافته خارج نمي ‏شوند، فقط مشمول كنترل ساده ‏اي خواهند بود. اثاثيه مسافر و بار تا زماني كه در گذر (ترانزيت) مستقيم است از حقوق گمركي و هرگونه ماليات معاف خواهد بود.