دستورالعمل اجرايي آيين نامه ايمني امور پيمانكاري

شوراي عالي حفاظت فني در جلسه مورخ ۲۶ /۴ /۱۳۹۷ به استناد تبصره ماده (۲) آيين‌ نامه ايمني امور پيمانكاري ـ كه بر اساس پيشنهاد شوراي عالي حفاظت فني در تاريخ ۵ /۳ /۱۳۸۹ به تصويب وزير كار و امور اجتماعي وقت رسيده است ـ دستورالعمل اجرايي آن آيين ‌نامه را بشرح زير تهيه نموده است:

۱ ـ تعاريف

1 ـ 1 - متقاضي شخص حقيقي يا حقوقي است كه داراي تائيديه صلاحيت حرفه ‌اي از مراجع قانوني مورد تائيد وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي مي ‌باشد.

1 ـ 2 ـ تشخيص صلاحيت ايمني فرآيندي است كه در آن صلاحيت ايمني متقاضي با توجه به شاخص هاي مندرج در آيين‌ نامه ايمني امور پيمانكاري و اين دستورالعمل توسط كميته هاي ذي ربط احراز مي ‌گردد.

1 ـ 3 ـ كميته بدوي تشخيص صلاحيت استاني كميته ‌اي است كه وظيفه تشخيص و تأييد صلاحيت ايمني اشخاص متقاضي اخذ گواهينامه تائيد صلاحيت ايمني پيمانكاري را در چارچوب آيين ‌نامه ايمني امور پيمانكاري و اين دستورالعمل در سطح استان دارد (محل تشكيل جلسات اين كميته در اداره كل استان مي ‌باشد).

1 ـ 4 ـ كميته تجديدنظر استاني كميته‌ اي است كه به منظور بررسي و تجديدنظر در تصميمات متخذه «كميته بدوي استاني تشخيص صلاحيت» در محل اداره كل استان تشكيل مي ‌شود.

1 ـ 5 ـ كميته نظارت و بررسي كميته ‌اي است كه به منظور نظارت عالي بر حسن اجراي اين دستورالعمل و عملكرد كميته‌ هاي استاني و مبادي ذيربط و اتخاذ تصميمات لازم حسب تشخيص در وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي (اداره كل بازرسي كار) تشكيل مي ‌شود.

1 ـ 6 ـ گواهينامه تاييد صلاحيت ايمني پيمانكاري مدركي است كه بر اساس مقررات آيين ‌نامه ايمني امور پيمانكاري به منظور اعلام صلاحيت ايمني متقاضي از سوي كميته استاني تشخيص صلاحيت استاني يا كميته تجديدنظر استاني براي پيمانكار واجد شرايط از طريق سامانه صادر مي‌ گردد.

1 ـ 7 ـ معرفي نامه (گواهي موقت) در صورتي كه متقاضي فاقد پيمان فعال در هنگام درخواست صدور گواهينامه باشد، صرفاً به منظور شركت متقاضي در مناقصات، معرفي‌ نامه ‌اي با مدت اعتبار دو ماه از سوي اداره كل استان براي دستگاه برگزاركننده مناقصه برابر دستورالعمل ‌هاي ابلاغي اداره كل بازرسي كار از طريق سامانه صادر مي‌ گردد.

1 ـ 8 ـ سامانه اخذ گواهينامه تائيد صلاحيت ايمني پيمانكاران سراسر كشور سامانه ‌اي كه كليه فرآيندهاي اخذ گواهينامه تائيد صلاحيت ايمني پيمانكاري (ثبت نام متقاضي تا صدور گواهينامه) صرفاً از طريق آن انجام مي‌ گيرد، نشاني سامانه مذكور https://svcc.mcls.gov.ir و مالكيت معنوي و پايگاه اطلاعاتي آن (سرور) متعلق به وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي (اداره كل بازرسي كار) مي ‌باشد.

1 ـ 9 ـ اداره كل استان: اداره كل تعاون، كار و رفاه اجتماعي استان محل ثبت شركت (اقامتگاه قانوني) و يا محل سكونت متقاضي حقيقي

۲ ـ ساختار و وظايف

2 ـ 1 ـ كميته بدوي تشخيص صلاحيت استاني متشكل از افراد زير مي ‌باشد:

الف) مدير روابط كار استان به عنوان رئيس كميته

ب) رئيس بازرسي كار اداره كل تعاون، كار و رفاه اجتماعي استان به عنوان دبير كميته

ج) رئيس گروه تحقيقات و تعليمات حفاظت فني و بهداشت كار استان و در صورت نبودن آن گروه در استان، رابط آموزشي مورد تائيد مركز تحقيقات و تعليمات، حفاظت فني و بهداشت كار ستاد

د) نماينده كانون عالي كارفرمايي در استان

ه ـ) نماينده تشكل ‌هاي عالي كارگري در استان

تبصره ۱ ـ در صورتي كه استان فاقد نمايندگان مورد اشاره در بندهاي (د، هـ) باشد، اعضاي مذكور توسط كانون عالي كارفرمايي/ تشكل عالي كارگري مربوطه ظرف مدت يك ماه پس از مكاتبه بايد معرفي و در صورت عدم معرفي در مدت مذكور، افراد ياد شده توسط مديركل تعاون، كار و رفاه اجتماعي استان انتخاب مي‌ گردند.

تبصره ۲ ـ جلسات با حضور حداقل ۴ نفر از اعضاء، رسمي و رأي اكثريت حاضرين ملاك است.

تبصره ۳ ـ در صورت تساوي آراء (موافق و مخالف) جلسه بعدي با حضور همه اعضاء تشكيل خواهد شد.

احكام اعضاي تشكلات توسط مديركل تعاون، كار و رفاه اجتماعي استان براي مدت دو سال صادر مي ‌گردد.

تبصره ۵ ـ رأي كميته تشخيص صلاحيت، حداكثر ظرف مدت ۱۵ روز كاري (منطبق قوانين موضوعي) از تاريخ ابلاغ رسمي، قابل تجديدنظر است.

2 ـ 2 ـ كميته تجديدنظر استاني متشكل از افراد زير است:

الف) مديركل تعاون، كار و رفاه اجتماعي استان به عنوان رياست كميته

ب) رئيس بازرسي كار استان به عنوان دبير كميته

ج) بازرس كار منتخب (مسلط به امور مرتبط) با معرفي رئيس اداره بازرسي كار و تائيد مديركل استان

د) نماينده كانون عالي كارفرمايي در استان (به انتخاب كانون عالي كارفرمايي)

ه ـ) نماينده تشكل‌ هاي عالي كارگري در استان (به انتخاب تشكل عالي كارگري)

تبصره ۱ ـ جلسات با حضور حداقل ۴ نفر از اعضاء، رسمي و رأي اكثريت حاضرين ملاك است.

تبصره ۲ ـ در صورت تساوي آراء (موافق و مخالف) جلسه بعدي با حضور همه اعضا تشكيل خواهد شد.

تبصره ۳ ـ آراء كميته تجديدنظر پس از صدور، قطعي و لازم الاجرا است و ظرف مدت ۱۰ روز كاري به متقاضي ابلاغ مي ‌گردد.

تبصره ۴ ـ احكام اعضاء توسط مديركل تعاون، كار و رفاه اجتماعي استان براي مدت دو سال صادر مي‌ گردد.

2 ـ 3 ـ وظايف اداره بازرسي كار استان در اجراي اين دستورالعمل به شرح زير است:

الف) انجام نظارت و بازرسي از پروژه‌ هاي فعال پيمانكاران از جنبه رعايت آيين‌ نامه ‌ها و دستورالعمل‌ هاي حفاظت فني و بهداشت كار.

ب) نظارت و رسيدگي به شكايات و گزارشات واصله.

تبصره ـ تشكيل پرونده برابر دستورالعمل ‌هاي ابلاغي قابل واگذاري به مبادي تعيين شده بر اساس ضوابط و مقررات جاري كشور مي ‌باشد. مبادي تعيين شده موظفند، برابر دستورالعمل‌ هاي ابلاغي اداره كل بازرسي كار موارد لازم را اجرايي نمايند و اداره كل استان موظف است، در صورت گزارش مستند هرگونه تخلف از سوي مبادي تعيين شده برخورد قانوني برابر دستورالعمل‌ هاي ابلاغي اداره كل بازرسي كار بعمل آورد.

ج) شناسايي پيمانكاران فاقد گواهينامه صلاحيت ايمني و ارجاع پرونده ‌هاي آن ‌ها به مراجع قضايي و پيگيري آن به منظور جلوگيري از ادامه فعاليت آنان مطابق مقررات.

2 ـ 4 ـ كميته نظارت و بررسي از افراد زير تشكيل مي ‌گردد:

الف) مديركل بازرسي كار و دبير شوراي عالي حفاظت فني (رئيس كميته)