قانون موافقتنامه حمل و نقل بين المللي جاده اي كالا و مسافر بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري كرواسي

موافقتنامه حمل و نقل بين‌المللي جاده‌اي كالا و مسافر بين دولت‌جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري كرواسي مشتمل بر يك مقدمه و سيزده ماده به ‌شرح پيوست تصويب و اجازه مبادله اسناد آن داده مي‌شود.

بسم‌الله الرحمن الرحيم ‌موافقتنامه حمل و نقل بين‌المللي جاده‌اي كالا و مسافر بين‌دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري كرواسي

مقدمه دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري كرواسي كه از اين پس «طرفهاي متعاهد» ناميده مي شوند با تمايل به تسهيل حمل و نقل بين المللي جاده كالا و مسافر بين دو كشور و به صورت ترانزيت (عبوري) از طريق قلمرو كشورهاي خود، در موارد ذيل به توافق رسيدند:

مقررات مقدماتي

تعاريف از نظر اين موافقتنامه:

اصطلاح«متصدي حمل و نقل » عبارت است از هر شخص حقيقي يا حقوقي كه به ترتيب در جمهوري اسلامي ايران بر طبق قوانين و مقررات كشور خود مجاز به انجام حمل و نقل بين المللي مسافر و كالا از طريق جاده مي باشد.

اصطلاح«وسيله نقليه» عبارت است از هر وسيله نقليه جاده اي موتوري كه : الف – براي حمل بيش از نه نفر از جمله راننده ( وسيله نقليه مسافربري ) يا براي حمل و نقل كالا( وسيله نقليه باربري) ساخته شده مي باشد. ب – در قلمرو هر يك از طرفهاي متعاهد به ثبت رسيده باشد( در خصوص وسيله نقليه مفصل دار، ثبت كشنده مورد نياز مي باشد) اصطلاح وسيله نقليه عبارت است از هر وسيله نقليه واحد و يا تركيبي از يك وسيله نقليه با نيمه يدك يا يدك.

دامنه شمول مقررات اين موافقتنامه به متصديان حمل و نقل اين حق را مي دهد كه با استفاده از وسائل نقليه به حمل و نقل مسافر يا كالا از طريق جاده بين قلمروهاي طرفهاي متعاهد يا به صورت عبوري از طريق قلمرو آنان، يا از / به كشورهاي ثالث مبادرت ورزند.

حمل و نقل مسافر

حمل و نقل مسافر تحت شرايط ذيل از تحصيل پروانه معاف خواهد بود: الف – حمل و نقل مسافر با وسيله نقليه معين در طول تمام مسافرتي كه در آن نقاط مبداء و مقصد در قلمرو «طرف متعاهدي» كه وسيله نقليه در آنجا به ثبت رسيده است واقع بوده و در طول مسير يا به هنگام توقف در خارج از كشور مذكور، هيچ مسافري به وسيله نقليه سوار يا از شان پياده نشود (مسافرت دربست ). ب – حمل و نقل يك گروه مسافر از نقطه اي واقع در كشور محل ثبت وسيله نقليه به نقطه اي ديگر واقع در قلمرو طرف متعاهد به شرط اينكه وسيله نقليه مزبور قلمرو طرف متعاهد ياد شده را بدون مسافرترك كند. ج – مسافرت دربست به صورت عبوري از طريق قلمرو«طرف متعاهد» ديگر.

جهت اجراي عمليات حمل و نقل بند(1) فوق الذكر وسيله نقليه بايد داراي صورت مشخصات سفر باشد تا در صورت درخواست مقامات صلاحيتدار به آنان ارائه گردد. محتوي و شكل صورت مشخصات سفر با توافق مقامات صلاحيتدار طرفهاي متعاهد يا در گروه مشتركي كه مطابق با ماده (12) اين موافقتنامه تشكيل مي شود، تعيين خواهد شد.

كليه انواع ديگر عمليات حمل و نقل مسافر به استثناء بند (1) فوق الذكر، منوط به مجوزي است كه پس از هماهنگي با مقامات صلاحيتدار طرفهاي متعاهد صادر خواهد شد.

حمل و نقل كالا عمليات مشروحه در زير جهت حمل و نقل كالا توسط وسايل نقليه اعم از خالي يا با بار موكول به صدور مجوز از طرق مقامات صلاحيتدار هريك از طرفهاي متعاهد خواهد بود: الف- بين هر نقطه توافق شده در قلمرو يكي از طرفهاي متعاهد و هر نقطه توافق شده در قلمرو طرف متعاهد ديگر. ب – به صورت عبوري از طريق قلمرو طرف متعاهد ديگر. ج – از / به كشورهاي ثالث. اخذ تصميم در مورد اعتبار و نوع مجوزها با كارگروه مشترك مقرر در ماده (12) موافقتنامه حاضر مي باشد. تبادل پروانه بدون هيچگونه سهميه و محدوديتي به صورت سالانه و بر اساس درخواست مقامات صلاحيتدار طرفهاي متعاهد و توسط آنها انجام خواهد گرفت. پروانه حمل مذكور براي استفاده وسيله نقليه واحد يا مركب و فقط براي يك سفر معتبرمي باشد.

مقررات عمومي

وزن و ابعاد وسايل نقليه 1- هريك از طرفهاي متعاهد تعهد مي نمايد كه در خصوص وزن و ابعاد و همچنين فشار محوري وسايل نقليه ثبت شده در قلمرو طرف متعاهد ديگر، شرايط محدود كننده تري از وسايل نقليه ثبت شده در كشور خود اعمال نكنند. 2- در صورتي كه وزن ، ابعاد و يا فشار محوري وسيله نقليه از حداكثر حدود مجاز در قلمرو هريك از طرفهاي متعاهد تجاور نمايد، لازم است جهت وسيله نقليه ، مجوز مخصوصي از طرف مقامات صلاحيتدار ذي ربط اخذ شود. چنانچه مجوز ياد شده مسير خاصي را جهت تردد وسيله نقليه معين نمايد، حمل و نقل تنها در آن مسير مجاز خواهد بود.

ممنوعيت حمل و نقل داخلي مقررات اين موافقتنامه به متصديان حمل و نقل هر يك از طرفهاي متعاهد اجازه حمل و نقل مسافر و كالا از نقطه اي به نقطه ديگر در قلمرو طرف متعاهد ديگر را نمي دهد.

عوارض و مالياتها متصديان حمل و نقل دو كشور، جهت انجام عمليات حمل كالا و مسافر در قلمرو طرف متعاهد ديگر، بايد عوارض مربوط به استفاده از جاده را به استثناي موارد مربوط به حمل و نقل منظم مسافر پرداخت نمايند. ميزان عوارض استفاده از جاده توسط طرفهاي متعاهد و بر اساس عمل متقابل تعيين مي شود.

تشريفات گمركي

وسايل نقليه اي كه به طور موقت وارد قلمرو طرف متعاهد ديگر مي شود از پرداخت عوارض و مالياتهاي ورود معاف بوده و مشمول ممنوعيتها و محدوديتهاي وارداتي طبق قوانين و مقررات داخلي طرف متعاهد مربوط نخواهد بود.

مواد سوختي موجود در مخازن سوخت استاندارد وسيله نقليه يكي از طرفهاي متعاهد كه به طور موقت به قلمرو طرف متعاهد ديگر وارد مي شود از پرداخت عوارض و مالياتهاي ورود معاف بوده و مشمول ممنوعيت و محدوديتهاي وارداتي نخواهد بود، مشروط بر آنكه مخازن مزبور از ابتدا توسط كارخانه سازنده وسيله نقليه بر روي آن نصب شده باشد.

قطعات يدكي وارد شده به منظور تعمير يك وسيله نقليه معين كه قبلاً مطابق با شرايط بند (1) اين ماده وارد گرديده ، به صورت موقت بدون ممنوعيت و محدوديت وارداتي از پرداخت عوارض و مالياتهاي ورود معاف خواهد بود. طرفهاي متعاهد ممكن است لازم بدانند كه جهت اين گونه قطعات پروانه موقت وارداتي ثبت گردد. قطعات يدكي تعويض شده مي بايست تحت نظارت مقامات ذي ربط گمركي و يا بر طبق قوانين و مقررات ملي كشور كه قطعات ياد شده به قلمرو آن وارد گرديده است، ترخيص ، يا عودت داده شود.

خدمه وسايل نقليه جاده اي مجاز خواهند بود لوازم شخصي و وسايل و ابزار تعمير را عرفاً در وسيله نقليه با خود دارند و در طول سفر مورد نياز مي باشد، به طور موقت با خود حمل نمايند.

اجراي قوانين ملي متصديان حمل و نقل و رانندگان وسائل نقليه يك طرف متعاهد در كليه موارد غير مذكور در اين موافقتنامه يا ساير موافقتنامه هاي بين المللي كه هر دو كشور درآن عضويت دارند، موظف مي باشند كه قوانين و مقررات حقوقي طرف متعاهد ديگر را رعايت نمايند.

تخلفات

مقامات صلاحيتدار طرفهاي متعاهد نظارت خواهند كرد كه متصديان حمل و نقل ، مقررات موافقتنامه حاضر را رعايت نمايند.

مقامات طرف متعاهدي كه وسيله نقليه در آنجا به ثبت رسيده است، موظفند بنا بر درخواست مقامات صلاحيتدار طرف متعاهد ديگر، در مورد متصديان حمل و نقل يا رانندگان وسايل نقليه خود كه در قلمرو طرف متعاهد اخير الذكر از مقررات موافقتنامه حاضر و نيز از قوانين و مقررات لازم الاجراي مربوط به عبور و مرور و حمل و نقل در آن قلمرو تخطي نموده اند، اقدامات زير را معمول دارند: الف – اخطار ب – سلب اجازه جهت انجام حمل و نقل به طور موقت ، جزئي يا كلي در قلمرو طرف متعاهدي كه تخلف در آنجا وقوع يافته است، بر اساس هماهنگي مقامات صلاحيتدار طرف هاي متعاهد.

مقامات صلاحيتدار طرف متعاهدي كه چنين تدابيري را به نحو مصرح در بند (2) اين ماده اتخاذ نموده اند، مقامات صلاحيتدار طرف متعاهد ديگر را از اقدامات به عمل آمده مطلع خواهند نمود.

اين ماده بدون هيچ گونه لطمه اي به اقدامات مقتضي مقرر طبق قانون كه توسط دادگاهها يا مقامات اجرائي طرف متعاهدي كه تخلف در آن قلمرو صورت گرفته است ، به اجراء گذارده خواهد شد.

مقامات صلاحيتدار مقامات صلاحيتدار جهت اجراي اين موافقتنامه به شرح زير تعيين خواهند شد : - از طرف دولت جمهوري اسلامي ايران: وزارت راه و ترابري - از طرف دولت جمهوري كرواسي: وزارت امور دريائي ، حمل و نقل و ارتباطات

كار گروه مشترك

به منظور نظارت بر اجراي اين موافقتنامه و بررسي مسائل و مشكلات حل نشده در حداقل زمان ممكن، مقامات صلاحيتدار طرفهاي متعاهد كارگروه مشتركي مركب از نمايندگان خود را تشكيل خواهند داد. وظايف كار گروه مشترك به شرح زير مي باشد: الف – بررسي و ارائه پيشنهادات جهت برطرف نمودن مشكلات احتمالي مندرج در ماده (11) اين موافقتنامه كه مستقيماً توسط مقامات صلاحيتدار دو طرف حل و فصل نگرديده است. ب – بررسي تمامي مشكلات مربوط ديگر كه در حيطه اين موافقتنامه بوده و ارائه پيشنهادات جهت حل موارد مزبور. ج – رسيدگي به ساير مشكلات مربوط به حمل و نقل جاده اي كه بايد به طور دو جانبه مورد توافق طرفها قرار گيرد. كار گروه مشترك مي تواند پيشنهاد اصلاح هر ماده از اين موافقتنامه را ارائه و جهت تصويب مقامات صلاحيتدار ارسال دارد. طرفهاي متعاهد ملزم به اجراي تصميمات متخذه توسط كار گروه مشترك مي باشند.

كار گروه مشترك بنا به درخواست مقامات صلاحيتدار هر يك از طرفهاي متعاهد به طور متناوب در قلمرو هر يك از طرفهاي متعاد تشكيل جلسه خواهد داد.

لازم الاجراء شدن و مدت اعتبار

طرفهاي متعاهد يكديگر را كتباً از طريق مجاري ديپلماتيك مطلع خواهند نمود كه به كليه شرايط بر طبق مقررات ملي خود درباره لازم الاجراء شدن اين موافقتنامه عمل نموده اند . اين موافقتنامه سي روز پس از وصول آخرين اعلاميه به مورد اجراء گذارده خواهد شد.

اين موافقتنامه پس از لازم الاجراء شدن براي يك دوره سه ساله معتبر بوده و پس از دوره نيز خود به خود تمديد مي شود مگر آنكه يكي از طرفهاي متعاهد طي اعلاميه شش ماهه از طريق مجاري ديپلماتيك انقضاي آن را اعلام نمايد. اين موافقتنامه به تاريخ هشتم خرداد ماه يكهزار و سيصد وهفتاد و چهار هجري شمسي در شهر زاگرب مركز جمهوري كرواسي ، در يك مقدمه و سيزده ماده در دو نسخه اصلي به زبانهاي فارسي، كرواسي و انگليسي به امضاء رسيد. كليه متون داراي اعتبار يكسان بوده و در صورت بروز اختلاف در تفسير ، متن انگليسي معتبر خواهد بود. از طرف از طرف دولت جمهوري اسلامي ايران دولت جمهوري كرواسي

قانون فوق مشتمل بر ماده واحده منضم به متن موافقتنامه شامل مقدمه و سيزده ماده در‌جلسه علني روز سه‌شنبه مورخ بيست و سوم ارديبهشت ماه يكهزار و سيصد و هشتاد و‌دو مجلس شوراي اسلامي تصويب و در تاريخ 31/2/1382 به تأييد شوراي نگهبان‌رسيده است.

رئيس مجلس شوراي اسلامي - مهدي كروبي