آيين نامه اجرايي تبصره (16) قانون بودجه سال 1375كل كشور

هيات وزيران در جلسه مورخ 29/1/1375 بنا به پيشنهاد سازمان برنامه و بودجه و در اجراي تبصره(16) قانون بودجه سال 1375 كل كشور، آيين نامه تبصره يادشده را به شرح زير تصويب نمود:

كليه دستگاههاي اجرايي استاني مي توانند در جهت اجرا و تكميل پروژه هاي عمراني خود، به استثناي پروژه هاي مربوط به ساختمانهاي اداري، از خودياري و مشاركت مردم استفاده نمايند.

مبلغ هفتاد و يك ميليارد و هفتصد و هجده ميليون و دويست هزار (000/200/718/7) ريال از اعتبار رديف 503079 قسمت چهارم قانون بودجه سال 1375 كل كشور (اعتبار موضوع بند "الف" تبصره 16 )، در اختيار سازمان برنامه و بودجه قرار مي گيرد تا با توجه به عملكرد مالي و فيزيكي پروژه ها در طي سال بين استانهاي مختلف كشور تقسيم و ابلاغ نمايد.

اعتبار هر استان به پيشنهاد استاندار يا مسؤول دستگاه اجرايي مربوط و تصويب كميته برنامه ريزي استان جهت اجراي پروژه هاي كوچك جديد و تكميل پروژه هاي نيمه تمام استاني با رعايت ضوابط مربوط به اخذ خودياري و در قالب موافقتنامه هاي مبادله شده بين دستگاه اجرايي و سازمان برنامه و بودجه استان، قابل مصرف مي باشد.

براي اجراي پروژه هاي مناطق عشايري و روستاهاي محروم، حداقل ده درصد (10%) و در ساير بخشها و روستاها حداقل سي درصد ( 30%) و در شهرهاي پنجاه (50%) اعتبار به صورت خودياري توسط مردم پرداخت مي شود. وجوهي كه بابت خودياري داوطلبانه و مشاركت براي اجراي طرحهاي عمراني پرداخت مي شود در مورد مؤديان مالياتي از درآمد مشمول ماليات آنان كسر خواهد شد.

در هر استان بايد حداكثر سي درصد ( 30% )اعتبارات اختصاص يافته از محل رديف 503079 در شهرها و حداقل هفتاد درصد ( 70%) آن در روستاها و مناطق عشايري هزينه شود.

از محل اعتبار موضوع بند (الف) تبصره(16) قانون بودجه سال 1375 كل كشور، شروع پروژه هاي كه به تنهايي قابل بهره برداري نباشد يا بيش از چهار صد ميليون (400/000/000)ريال هزينه داشته باشد، ممنوع است .

مبلغ بيست ميليارد(20/000/000/000) ريال اعتبار رديف 503080 قسمت چهارم قانون بودجه سال 1375 كل كشور (اعتبار موضوع بند ب تبصره 16 ( در اختيار سازمان برنامه و بودجه قرار مي گيرد تا با توجه به عملكرد مالي و فيزيكي پروژه ها در طي سال، بين استانهاي مختلف كشور تقسيم و ابلاغ نمايد.

كليه وجوه خودياري جهت اجرا و تكميل پروژه هاي عمراني استاني كه به تصويب كميته برنامه ريزي استان رسيده است، بايد با معرفي دستگاه اجرايي به حساب خاصي كه به همين منظور تحت عنوان "خودياري " توسط نمايندگي خزانه در استان افتتاح مي شود، واريز شود. برداشت از حساب مزبور به منظور اجراي پروژه هاي ذي ربط، با امضاي مشترك معاون عمراني استانداري و مديركل امور اقتصادي و دارايي استان يا مقامهاي مجاز تعيين شده از طرف ايشان مي باشد.

دستگاه اجرايي مكلف است ميزان و شرح عمليات از محل خودياري تأمين شده و نيز هزينه انجام شده را به تفكيك پروژه، هر شش ماه يك بار به سازمان برنامه و بودجه استان گزارش نمايد و سازمان برنامه و بودجه استان عملكرد پروژه ها را به مركز ارسال تا پس از جمع بندي، گزارش لازم جهت ارايه به دولت و كميسيونهاي مربوط به مجلس شوراي اسلامي تهيه شود.

مصرف مانده وجوه مربوط به خودياري در سال بعد بلامانع مي باشد.

يك نسخه از موافقتنامه هاي مبادله شده مربوط به سهم اعتبارات روستاهاي محروم موضوع اين تبصره بايد به دفتر امور مناطق محروم كشور ـ رياست جمهوري ارسال شود.

به منظور تكميل طرحهاي ملي و استاني نيمه تمامي كه حداقل چهل درصد (40%) عمليات و هزينه هاي آن توسط افراد خير يا با مشاركت آنها ساخته و پرداخت شده است اعتبار رديف 503156 (كمك به پروژه هاي نيمه تمام مردمي موضوع بند د تبصره 16 ) به شرح زير اختصاص مي يابد : 1 - وزارت آموزش و پرورش ، پنجاه ميليارد و هفتصد و دوازده ميليون و دويست هزار (5/712/200/000)ريال . 2 - وزارت فرهنگ و آموزش عالي، پانزده ميليارد (15/000/000/000)ريال . 3 - وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي، پنج ميليارد (5/000/000/000) ريال . 4 - وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي، پنج ميليارد(5/000/000/000) ريال . 5 - سازمان تربيت بدني ، پنج ميليارد (5/000/000/000) ريال . 6 - صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران ، نه ميليارد(9/000/000/000) ريال. 7 - نيروي مقاومت بسيج سپاه پاسداران انقلاب اسلامي، دو ميليارد (2/000/000/000) ريال .

وزارت اقتصادي و دارايي با هماهنگي سازمان برنامه و بودجه و بانك مركزي، ترتيبي اتخاذ مي نمايند كه تا پايان سال 1375 مبلغ دويست و پنجاه ميليارد (250/000/000/000) ريال اوراق مشاركت چاپ و منتشر شود.

اوراق مشاركت از طريق بانك كارگزار كه توسط بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران تعيين مي شود با شرايط تضمين بازپرداخت اصل و سود متعلقه از طرف دولت در كليه استانهاي كشور به فروش رسيده و درآمد حاصل به حساب خزانه واريز مي شود.

سازمان برنامه و بودجه موظف است اعتبار منظور شده در رديف 601005 قانون بودجه سال 1375 ( جايزه و سود علي الحساب اوراق مشاركت موضوع تبصره هاي 16 و 38 ) را در وجه وزارت امور اقتصادي و دارايي بابت قسمتي از سود و جايزه اوراق مشاركت تخصيص داده و مانده مطالبات بابت اصل، سود، جايزه مربوط و كارمزد بانك كارگزار را بنا به درخواست وزارت فوق در لوايح بودجه سالهاي 1376 لغايت 1378 منظور نمايد، به نحوي كه در پايان برنامه دوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران، كليه اين تعهدات پرداخت و تسويه حساب شود.

هفتاد درصد (70%) از اعتبار بند "هـ " اين تبصره براي اتمام عمليات اجرايي و به بهره برداري رسيدن طرحها و پروژه هاي استاني و سي درصد (30%) براي اتمام عمليات اجرايي و به بهره برداري رسيدن طرحها و پروژه هاي ملي اختصاص مي يابد.

اعتبارات استاني با پيشنهاد استاندار و يا دستگاههاي اجرايي محلي و پس از تصويب كميته برنامه ريزي استان به طرحها و پروژه هاي عمراني مشخص اختصاص مي يابد تا پس از مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه استان به مصرف برسد.

اعتبارات طرحها و پروژه هاي عمراني ملي با پيشنهاد بالاترين مقام دستگاه اجرايي ذي ربط و تأييد سازمان برنامه و بودجه و براساس اعلام وصول درآمد از طرف وزارت امور اقتصادي و دارايي و با تصويب هيات وزيران و مبادله موافقتنامه بين دستگاه اجرايي ذي ربط و سازمان برنامه و بودجه به مصرف خواهد رسيد.

سازمان برنامه و بودجه اعتبارات طرحهاي عمراني استاني و ملي مربوط بند " هـ " اين تبصره را با توجه به اعلام وصول درآمد و موافقتنامه هاي مبادله شده، در وجه استان و دستگاههاي اجرايي ذي ربط تخصيص خواهد بود.

حسن حبيبي معاون اول رييس جمهور