هيئت وزيران در جلسه مورخ 11/5/1374 بنا به پيشنهاد شماره 3532/856 مورخ 25/11/1373 سازمان بهزيستي كشور و به استناد مواد (5) و (9) قانون تأمين زنان و كودكان بيسرپرست - مصوب 1371 - آييننامه اجرايي قانون ياد شده را به شرح زير تصويب نمود:
آيين نامه اجرايي قانون تأمين زنان و كودكان بي سرپرست
تاریخ تصویب: 1374/05/11 · آخرین وضعیت: اصلاحی 1374/10/27 · تاریخ روزنامه رسمی: 1374/05/26
ماده ۱
محور و اساس حمايتها و اقدامات اجرايي موضوع اين آييننامه عبارت است از ايجاد امنيت اجتماعي و اقتصادي و فراهم كردن زمينهها و موجبات عادي سازي زندگي زنان و كودكان بيسرپرست موضوع ماده (2) قانون تأمين زنان و كودكان بيسرپرست كه از اين پس در اين آييننامه به اختصار قانون ناميده ميشود.
ماده ۲
كودكان بيسرپرست مشمول قانون با هماهنگي نيروي انتظامي مورد شناسايي قرار ميگيرند و پس از تحقيقات اوليه و طي مراحل قانوني از طريق مراجع ذيصلاح قضايي به سازمان بهزيستي كشور معرفي ميشوند.
تبصره
در موارد اضطراري به منظور حفظ سلامت كودكان، واحدهاي بهزيستي رأساً كودكان كمتر از هفت سال را با رعايت ضوابط، پذيرش موقت ميكنند ومتعاقب آن مدارك و گزارشهاي لازم را به مراجع ذيصلاح قضايي ارسال و اعلام ميكنند.
ماده ۳
مشمولان موضوع مواد (3) و (6) قانون همچنين مشمولاني كه در نتيجه اقدامات حمايتي و خدمات و تسهيلات دريافتي به تشخيص مددكاران و تأييد مديران مسؤول، توانايي لازم را براي گذراندن زندگي عادي و خود اتكايي كسب كرده باشند، از شمول اقدامات حمايتي خارج ميشوند و مجاز به استفاده از حمايتهاي موضوع اين آييننامه نيستند.
ماده ۴
اقدامات اجرايي به منظور ايجاد حمايتهاي اجتماعي و اقتصادي از زنان و كودكان بيسرپرست عبارتند از: الف - خدمات آموزشي و تربيتي در سطوح آمادگي و پيش دبستاني تا تحصيلات عالي. ب- خدمات حرفه آموزي و آموزشهاي فني و حرفه اي. ج - خدمات كاريابي و اشتغال. د - مددكاري، مشاوره و راهنمايي. هـ - نگهداري و مراقبت از افراد نيازمند به ويژه كودكان و سالمندان، متناسب با نيازهاي و شرايط سني و جنسي و اجتماعي هر فرد يا خانواده تحت پوشش به صورت مستقيم و غير مستقيم تا حصول اطمينان از بازتواني و خوداتكايي كامل آنان توسط سازمان بهزيستي كشور و سازمانهاي بهزيستي استانها.
تبصره ۱
پسران بيسرپرست تا رسيدن به سن قانوني - موضوع ماده (79) قانون كار - و دختران بيسرپرست تا زماني كه ازدواج نكرده باشند، مشمول پذيرش در واحدهاي نگهداري شبانهروزي ميشوند.
تبصره ۲
دختران بيسرپرستي كه واجد شرايط پذيرش در واحدهاي شبانهروزي نباشند، بنا به تشخيص سازمان بهزيستي از حمايتهاي موضوع اين آييننامه بهرهمند ميشوند.
تبصره ۳
به منظور جلوگيري از جدايي فرهنگي و اجتماعي كودك از فرهنگ بومي خود و فراهم شدن زمينه بازگشت به خانواده و اجتماع، حتيالامكان كودكان بيسرپرست در شهرهاي محل تولد يا شهرهاي همجوار پذيرش و نگهداري ميشوند و در صورتي كه در بدو پذيرش، والدين يا بستگان كودك شناسايي شوند، به منظور پيشگيري از ورود كودكان به واحدهاي شبانه روزي و حفظ نهاد خانواده در صورت نياز نسبت به ارائه حمايتهاي مالي، فرهنگي و اجتماعي طبق ضوابط و آييننامههاي مربوط اقدام ميشود.
تبصره ۴
شرايط خانوادههاي داوطلب واجد شرايط و نحوه نگهداري آنها بر اساس دستورالعمل اجرايي مورد عمل سازمان بهزيستي كشور تعيين ميشود.
ماده ۵
پرداختهاي غير مستمر، ناظم بر فراهم ساختن و تهيه امكانات، ابزار و وسايل حرفهآموزي، كار و اشتغال، تأمين هزينههاي كارآموزي و آموزشهاي فني وحرفهاي، پرداخت سرمايه كار و تأمين هزينههاي تشكيل خانواده و ازدواج به تناسب شرايط و تواناييهاي جسمي، اجتماعي و اقتصادي مشمولان است كه سالانه در حد اعتبارات مصوب در برنامههاي مربوط توسط سازمان بهزيستي كشور و سازمانهاي بهزيستي استانها به مشمولان نيازمند و واجد شرايط اختصاص مييابد.
تبصره
مستمري ماهانه خانوادههايي كه از سرمايه كار و اشتغال و ابزار و وسايل كار استفاده ميكنند، حداكثر پس از شش ماه از تاريخ استفاده، قطع ميشود.
ماده ۶
ميزان و مدت پرداختهاي مستمر به ترتيب زير تعيين ميشود:
الف
الف - مستمري ماهانه: - افرادي كه به تنهايي زندگي ميكنند و خانوادههاي دو نفره، حداكثر 30% حداقل مستمري ماهانه مشمولان قانون استخدام كشوري در هر سال. - خانوادههاي سه نفره، حداكثر 35% حداقل مستمري ماهانه مشمولان قانون استخدام كشوري در هر سال. - خانوادههاي چهار نفره، حداكثر 40% حداقل مستمري ماهانه مشمولان قانون استخدام كشوري در هر سال. - خانوادههاي پنج نفر و بيشتر، حداكثر 50% حداقل مستمري ماهانه مشمولان قانون استخدام كشوري در هر سال.
تبصره
كليه پرداختهاي ياد شده به صورت نقدي و حتيالمقدور توسط سيستم بانكي با توجه به اعتبارات دستگاه پرداختكننده تا حداكثر ميزان تعيين شده، انجام ميشود.
ب
هزينه تحصيلات: هزينه تحصيلات براي هر يك از دانشآموزان و دانشجويان خانوادههاي تحت حمايت، حداكثر معادل 000/5 ريال در ماه تعيين ميشود.
ج
حق سرانه بيمه خدمات درماني: حق سرانه بيمه خدمات درماني براي هر يك از زنان و كودكان بيسرپرست معادل رقم مصوب هر ساله از محل اعتبارات موضوع ماده (14) قانون بيمه همگاني خدمات درماني كشور - مصوب 1373 - در اختيار كميته امداد امام خميني (ره) قرار ميگيرد. كميته ياد شده موظف است كليه خانوادهها و افراد مشمول اين آييننامه را تحت پوشش بيمه خدمات درماني درآورد.
د
د - هزينه نگهداري: بخشي از هزينه نگهداري و مراقبت از كودكان بيسرپرست و زنان سالمند مشمول، در مراكز نگهداري شبانه روزي غير دولتي همچنين مراكزي كه به شكل هيئت امنايي اداره ميشوند، به صورت سرانه توسط سازمان بهزيستي تأمين و پرداخت ميشود. سازمان بهزيستي موظف است اولويت امر نگهداري افراد مشمول را در ميان خانوادههاي داوطلب واجد صلاحيت فراهم كند و شرايط را با پرداخت هزينه سرانه نگهداري تعيين شده رعايت نمايد و گسترش دهد.
تبصره ۱
هزينه نگهداري و مراقبت از مشمولان نيازمند در مراكز نگهداري وابسته به سازمان بهزيستي، كماكان از محل اعتبارات جاري اين سازمان در برنامههاي ذيربط تأمين ميشود و افرادي كه در مراكز توانبخشي و حمايتي سازمان بهزيستي نگهداري ميشوند، مشمول پرداختهاي فوق قرار نميگيرند.
تبصره ۲
اقدام به تأمين مسكن مشمولان نيازمند در قالب سياستها و اقدامات حمايتي دولت با استفاده از تسهيلات اعطايي بانكي صورت ميگيرد.
ماده ۷
مباني و ميزان پرداخت مستمريهاي مشمولان اين آييننامه در سازمان بهزيستي و كميته امداد امام خميني (ره) هماهنگ و يكسان ميباشد.
ماده ۸
در شرايطي كه انجام و ارائه خدمات آموزشي و نگهداري مشمولان اين آييننامه در مراكز غير وابسته به سازمان بهزيستي اعم از بخش دولتي و غيردولتي يا در خانواده صورت گيرد، هزينههاي مربوطه به صورت سرانه از محل اعتبارات مصوب سالانه سازمان بهزيستي كشور و سازمانهاي بهزيستي استانها پرداخت ميشد
ماده ۹
افراد و خانوادههاي تحت پوشش علاوه بر كسب موقعيتها و شرايط موضوع ماده (6) قانون، در صورت نيل به خود اتكايي و كسب توانايي لازم براي زندگي متعارف (به تشخيص مددكاران و تأييد مديران ذيربط) مجاز به استفاده از حمايتهاي اقتصادي و دريافت مستمري نخواهند بود.
ماده ۱۰
سازمان بهزيستي كشور و سازمانهاي بهزيستي استانها موظف به بررسي و تنظيم برنامههاي اجرايي و ارائه و طرح آن در قالب بودجه عملياتي سالانه پيشنهادي به سازمان برنامه و بودجه براي ايجاد تعادل لازم بين حجم و ميزان فعاليتها و اقدامات و منابع اعتباري قابل تخصيص سالانه هستند.
ماده ۱۱
سازمان بهزيستي كشور و سازمانهاي بهزيستي استانها موظفند ضمن اعمال نظارت مستمر و برنامهريزي شده بر مراحل اجرايي اقدامات، گزارش اقدامات و فعاليتهاي انجام يافته را هر شش ماه يكبار به سازمان برنامه و بودجه ارسال كنند.
ماده ۱۲
در اجراي مواد (7) و (8) قانون، سازمان بهزيستي مكلف است موارد تخلف را پس از بررسي و تشخيص تخلفات به مراجع ذيصلاح قضايي منعكس و متخلفات را به تشكيل پرونده براي اعمال مجازاتهاي مالي مقرر در ماده (7) قانون معرفي كند.
ماده ۱۳ (اصلاحی ۲۷ˏ۱۰ˏ۱۳۷۴)
اصلاحی / الحاقیوزارت امور اقتصادي و دارايي به منظور نگهداري حساب مبالغ واريزي جرايم موضوع مواد (7) و (8) قانون، حساب جداگانهاي به عنوان سازمان بهزيستي كشور با رعايت تبصره (1) ماده (7) قانون افتتاح ميكند. مبالغ واريز شده به حساب ياد شده همچنين مشاركتهاي مردمي و هداياي نقدي مردم به سازمان بهزيستي در اجراي قانون، بهعنوان بخشي از منابع تأمين اعتبار اقدامات اجرايي قانون محسوب ميشود.
ماده ۱۴
سازمان بهزيستي كشور موظف است مددكاران (ترجيحاً مددكاران زن) خود را براي نظارت و آگاهي از وضعيت كودكان و زنان سالمند سپرده شده به خانوادههاي داوطلب و مراكز، اعزام كند.
معاون اول رئیس جمهور– حسن حبیبی
معاون اول رئيس جمهور–حسن حبيبي
شبکهٔ استناد این سند
نقشهٔ اتکای متقابل: این سند بر چه تکیه دارد و چه چیزی بر آن.
به این اسناد ارجاع میدهد
منابعی که متنِ همین سند به آنها استناد کرده است.