قانون تشكيل سازمان نظام پزشكي جمهوري اسلامي ايران

تلاش در جهت تحقق بخشيدن به ارزشهاي عاليه اسلام در كليه امور پزشكي.

تلاش در جهت ارتقاء سطح دانش پزشكي.

تلاش در جهت حفظ حقوق بيماران در برابر شاغلان حرف پزشكي و بالعكس.

حفظ و حمايت از حقوق صنفي شاغلان حرف پزشكي.

تلاش در جهت پيشبرد و اصلاح امور پزشكي.

تلاش در جهت همكاري هر چه بيشتر شاغلين حرف پزشكي با دستگاههاي اجرايي دولتي در رفع محروميتهاي بهداشتي درماني.

تلاش در جهت حسن اجراي موازين و مقررات و قوانين مربوط به امور پزشكي.

اظهار نظر مشورتي در تهيه و تدوين پيش‌ نويس لوايح غيرفوري يا تصويب‌ نامه ها و آيين‌ نامه هاي مرتبط با امور پزشكي و پيراپزشكي و امور‌ صنفي مربوط به مراجع ذيربط.

اظهار نظر مشورتي در تنظيم ضوابط تبليغاتي و آگهي‌هاي دارويي و مواد خوراكي و آشاميدني و آرايشي و بهداشتي و امور پزشكي به مراجع‌ ذيربط.

سازمان نظام پزشكي موظف است حداكثر ظرف مدت پانزده روز از تاريخ وصول استعلاميه نظر مشورتي خود را به مراجع ذيربط اعلام نمايد.

تدوين مقررات و ضوابط خاص صنفي مربوط به استاندارد كردن تابلوها و سرنسخه‌ هاي مؤسسات پزشكي و پزشكان و شاغلان حرف‌ پزشكي و وابسته پزشكي.

همكاري در اجراي برنامه‌ هاي بازآموزي و نوآموزي مستمر پزشكان، دندانپزشكان، داروسازان و متخصصين و دكترهاي حرفه‌ اي علوم‌ آزمايشگاهي در جهت رشد و ارتقاء دانش پزشكي منطبق با پيشرفتهاي علمي روز به درخواست مراجع ذيربط.

صادر نمودن كارت عضويت براي اعضاء سازمان موضوع اين قانون.

رسيدگي به تخلفات صنفي و حرفه‌ اي شاغلين حرف پزشكي كه عنوان جرائم عمومي را نداشته باشد از طريق هيأتهاي ذيربط سازمان طبق‌ مقررات مربوطه.

همكاري با مراجع ذيصلاح در جهت رسيدگي به تخلفات غيرصنفي و جرائم شاغلين به حرف پزشكي و وابسته به پزشكي و اظهار نظرهاي‌ كارشناسي مشورتي در اين رابطه به مراجع ذيربط.

همكاري با مراجع ذيصلاح در جهت حفظ احترام و شؤون پزشكي در جامعه.

همكاري با مراجع ذيربط در جهت گسترش فعاليت‌ هاي علمي و تحقيقاتي و تتبعات پزشكي.

همكاري و تلاش در اجراي صحيح تعرفه‌ هاي خدمات بهداشتي و درماني با مراجع ذيصلاح.

همكاري با مراجع ذيربط در تعيين ميزان و وصول ماليات مشاغل و عوارض از مؤسسات و شاغلان حرف پزشكي.

انجام كليه مسئوليتها، وظايف و اختياراتي را كه تا كنون در قوانين مختلف از سوي مجلس شوراي اسلامي به سازمان نظام پزشكي محول‌ گرديده است.

همكاري با مراجع ذيربط در ارائه خدمات امدادي، بهداشتي، درماني به هنگام بروز حوادث و سوانح غيرمترقبه از طريق تشويق و بسيج‌ اعضاء سازمان.

كمك به رفع مشكلات رفاهي و مالي شاغلان حرف پزشكي كم‌ درآمد و خسارت ديده از طريق صندوق تعاون و رفاه سازمان با پرداخت وام‌ طبق آيين‌ نامه‌ اي كه توسط سازمان تهيه مي‌ گردد.

‌تبصره - اساسنامه‌ هاي صندوق موضوع بند فوق توسط شوراي عالي نظام پزشكي تهيه و اجراء خواهد شد.

اعضاء سازمان همه‌ ساله مبلغي را به عنوان حق عضويت به سازمان پرداخت خواهند نمود. ميزان و نحوه وصول حق عضويت اعضاء‌ مطابق دستورالعملي خواهد بود كه توسط شورايعالي نظامي پزشكي تهيه مي‌ گردد.

‌الف - اركان

شوراي عالي نظام پزشكي جمهوري اسلامي ايران كه در اين قانون شوراي عالي خوانده مي‌شود و دبيرخانه آن در سازمان مركزي نظام پزشكي‌ كه در تهران است مستقر مي‌ باشد.

هيأتهاي انتظامي رسيدگي به تخلفات صنفي و حرفه‌ اي شاغلين حرف پزشكي و وابسته پزشكي.

نظام پزشكي شهرستانها.

واحدهاي تابعه

كميسيون‌ هاي مشورتي.

صندوق تعاون و رفاه.

رئيس كل سازمان

بيست نفر از كادر پزشكي به ترتيب 12 نفر پزشك، 3 نفر دندانپزشك، 2 نفر از دكترهاي حرفه‌اي و متخصصين علوم آزمايشگاهي تشخيص‌ طبي، 3 نفر دكتر داروساز به انتخاب مجمع نمايندگان هيأت مديره نظام پزشكي شهرستانها با رأي اكثريت نسبي آنها.

‌تبصره 1 - هيأت مديره نظام پزشكي هر يك از شهرستانها يك نفر را به عنوان نماينده خود براي انتخاب 20 نفر مذكور در بند 2 معرفي مي‌ نمايد.

‌تبصره 2 - جلسات شوراي عالي نظام پزشكي كه حداقل هر سه ماه يك بار تشكيل مي‌ شود با حضور دو سوم اعضاي شورا رسمي است و‌ تصميمات متخذه با اكثريت مطلق آراء معتبر و براي واحدهاي تابعه ذيربط لازم الاجرا است.

‌تبصره 3 - مسئولين امور پزشكي در كشور مي‌ توانند در تمام جلسات شوراي عالي و هيأت مديره نظام پزشكي‌ ها با حق اظهار نظر و بدون حق رأي‌ شركت نمايند.

‌تبصره 4 - شوراي عالي نظام پزشكي داراي يك رئيس، يك نايب رئيس و يك دبير خواهد بود كه از بين اعضاء شورا با رأي اكثريت نسبي اعضاء‌ رسمي شورا براي مدت 2 سال انتخاب مي‌ گردد.

‌تبصره - در صورتي كه رئيس جمهور در بين افراد پيشنهادي شوراي عالي فردي را براي رياست سازمان مناسب تشخيص نداد، شوراي عالي‌ موظف است حداكثر ظرف مدت يك هفته افراد ديگري را به رئيس جمهوري پيشنهاد نمايد.

پنج نفر از پزشكان به انتخاب پزشكان شهرستان.

يك نفر دندانپزشك به انتخاب دندانپزشكان شهرستان.

يك نفر دكتر داروساز به انتخاب دكترهاي داروساز شهرستان.

‌تبصره - مادامي كه انتخاب دندانپزشك و دكتر داروساز موضوع بندهاي 2 و 3 ماده فوق صورت نپذيرد هيأت مديره نظام پزشكي 5 نفر خواهد‌ بود.

ده نفر پزشك به انتخاب پزشكان شهرستان مربوطه.

دو نفر دندانپزشك به انتخاب دندانپزشكان شهرستان مربوطه.

دو نفر داروساز به انتخاب دكترهاي داروساز شهرستان مربوطه.

يك نفر از متخصصين و دكترهاي حرفه‌ اي علوم آزمايشگاهي تشخيص طبي به انتخاب دكترهاي حرفه‌ اي و متخصصين علوم آزمايشگاهي‌ تشخيص طبي آن شهرستان.

‌تبصره 1 - نظام پزشكي شهرستان مركز استان عهده‌ دار وظايف نظام پزشكي شهرستانهاي تابعه استان كه در آن نظام پزشكي تشكيل نشده است نيز‌ مي‌ باشد.

‌تبصره 2 - چنانچه مركز استان و شهرستانهاي تابعه فاقد نظام پزشكي باشد، مرجع رسيدگي به مسائل مربوط به آنها نظام پزشكي خواهد بود كه از‌ سوي شوراي عالي نظام پزشكي مشخص مي‌ گردد.

‌تبصره - رؤساي سازمانهاي نظام پزشكي شهرستان همان وظايف و اختيارات رئيس كل سازمان نظام پزشكي را در محدوده سازمان نظام پزشكي‌ شهرستان مربوطه بر عهده خواهند داشت.

‌تبصره 1 - بودجه ساليانه نظام پزشكي هر شهرستان توسط هيأت مديره همان شهرستان تهيه و تصويب شده و طبق آيين‌ نامه مصوب شوراي عالي‌ هزينه خواهد شد.

‌تبصره 2 - ميزان و طرز وصول حق ثبت نام سالانه اعضاء و ديگر مقررات اداري و مالي سازمان و نحوه خرج بودجه پس از تصويب شوراي عالي‌ به مرحله اجرا در خواهد آمد.

اجراي دقيق وظايف مقرر در ماده 3 اين قانون و نظارت مستمر بر حسن اجراي آنها از طريق رئيس كل سازمان.

نظارت بر عملكرد نظام پزشكي شهرستانها.

نظارت بر عملكرد صندوق تعاون و رفاه وابسته به نظام پزشكي.

رسيدگي به تخلفات انضباطي هيأت مديره نظام پزشكي شهرستانها و برقراري هماهنگي لازم بين نظام پزشكي شهرستانها و رسيدگي به‌ اختلافات داخلي آنها.

انحلال هيأت مديره نظام پزشكي شهرستانها در چهارچوب مواد اين قانون.

هيأت مديره نظام پزشكي شهرستانها در موارد زير منحل مي‌ گردند: 1 - عدول و تخطي از وظايف مقرر در اين قانون با تشخيص شورايعالي نظام پزشكي. 2 - فوت يا استعفا و يا عدم شركت غيرمجاز بيش از يك‌ دوم اعضاء هيأت مديره براي چهار جلسه متوالي.

تهيه و تصويب دستورالعملهاي اجرايي لازم در چهارچوب مواد اين قانون.

نظام پزشكي شهرستان كليه اختيارات و وظايف سازمان نظام پزشكي را در محدوده شهرستان مربوطه دارا خواهد بود.

اجراي مصوبات شوراي عالي در سطح شهرستان.

‌تبصره 1 - شروع اولين دوره فعاليت هيأت‌ هاي مديره مذكور حداكثر ده روز پس از اعلام قطعيت يافتن نتيجه انتخابات خواهد بود.

‌تبصره 2 - شروع فعاليت‌ هاي دوره‌ اي بعد نظام پزشكي بلافاصله پس از پايان دوره قبلي مي‌ باشد و چنانچه در پايان دوره تشريفات انتخابات دوره‌ بعد به نحوي از انحاء پايان نيافته باشد، اركان دوره قبلي تا قطعيت نتيجه انتخابات جديد به فعاليت خود ادامه خواهند داد و مبداء شروع كار دوره جديد‌ از تاريخ قطعيت انتخابات خواهد بود.

‌تبصره - انتخابات هيأت مديره نظام پزشكي شهرستان‌ هايي كه منحل گرديده و يا توسط هيأت مركزي نظارت، انتخابات آنها ابطال گرديده است،‌ حداكثر ظرف مدت سه ماه با هماهنگي با هيأت نظارت و با رعايت ساير مواد قانوني انجام مي‌ پذيرد.

يك نفر نماينده دادستان كل كشور.

يك نفر نماينده وزارت كشور.

دو نفر از كادر پزشكي به انتخاب و معرفي وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي.

سه نفر پزشك به انتخاب كميسيون بهداري و بهزيستي مجلس شوراي اسلامي.

‌تبصره 1 - هيأت مركزي نظارت مي‌ تواند براي هر شهرستان سه تا پنج نفر را جهت نظارت بر حسن اجراي انتخابات نظام پزشكي آن شهرستان‌ تعيين نمايد.

‌تبصره 2 - تجديد انتخاب اعضاء هيأت مركزي نظارت بر انتخابات براي دوره‌ هاي بعدي بلااشكال است.

عزل و نصب اعضاء هيأتهاي نظارت بر انتخابات نظام پزشكي شهرستانها و اعضاء شوراي عالي نظام پزشكي.

نظارت بر حسن انجام انتخابات در حوزه‌ هاي انتخاباتي.

بررسي نهايي صلاحيت نامزدهاي عضويت در هيأت مديره نظام پزشكي شهرستانها و شوراي عالي نظام پزشكي و ابلاغ نظر هيأت به هيأتهاي‌ اجرايي انتخابات مربوط جهت اعلام عمومي.

رسيدگي به شكايات نامزدهايي كه صلاحيت آنها به تأييد هيأت هاي نظارت نرسيده باشد و تجديد نظر در آنها.

رسيدگي به شكايات انتخاباتي در چهارچوب مواد قانوني و آيين‌ نامه هاي مربوطه.

توقف يا ابطال تمام و يا قسمتي از مراحل انجام انتخابات در چهارچوب مواد قانوني و دستورالعملهاي مربوطه اين قانون رأساً و يا با پيشنهاد‌ هيأتهاي اجرايي يا هيأتهاي نظارت حوزه هاي انتخاباتي.

تأييد نهايي حسن انجام انتخابات هيأت مديره نظام پزشكي شهرستانها و اعضاء شوراي عالي نظام پزشكي و امضاء اعتبارنامه منتخبين.

رسيدگي به شكايت و اعتراضات كتبي افراد در مورد تأييد صلاحيت نامزدهاي عضويت در هيأت مديره نظام پزشكي‌ ها و تجديد نظر در آنها.

‌تبصره - هيأت مركزي نظارت مي‌ تواند طبق آيين‌ نامه‌ اي كه تهيه مي‌ نمايد تمام يا قسمتي از وظايف مقرر در ماده فوق را به هر يك از هيأت‌ هاي‌ نظارت بر انتخابات هيأت مديره نظام پزشكي شهرستانها تفويض نمايد.

‌تبصره - آيين‌ نامه مذكور استثنائاً در اولين دوره انتخابات توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي با همكاري هيأت مركزي نظارت و‌ كميسيون بهداري و بهزيستي مجلس شوراي اسلامي تهيه و به مرحله اجرا در خواهد آمد.

تابعيت دولت جمهوري اسلامي ايران.

داشتن كارت عضويت در سازمان نظام پزشكي.

شاغل بودن در شهرستان منطقه انتخاباتي در زمان انتخابات به تأييد نظام پزشكي آن شهرستان يا شبكه بهداري شهرستان.

تابعيت دولت جمهوري اسلامي ايران.

نداشتن فساد اخلاقي و مالي.

داشتن حسن شهرت اجتماعي و شغلي و عمل به اجراي اصول پزشكي و رعايت اخلاق و شوؤن پزشكي.

داشتن حسن شهرت در تعهد عملي به احكام دين مبين اسلام و وفاداري به قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران.

‌تبصره - اقليت‌ هاي مذهبي به رسميت شناخته شده در قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران تابع احكام دين اعتقادي خود مي‌ باشند.

دارا بودن حداقل سه سال عضويت در نظام پزشكي.

‌تبصره 1 - پزشكان، دندانپزشكان، دكترهاي داروساز و متخصصين و دكترهاي حرفه اي علوم آزمايشگاهي تشخيص طبي كه داراي مسئوليتهاي‌ اجرايي مي‌ باشند و يا در نيروهاي نظامي - انتظامي شاغلند جهت نامزدي در انتخابات و عضويت در اركان سازمان نياز به استعفا از سمت و شغل خود‌ ندارند.

‌تبصره 2 - كساني كه طبق قانون از انتخاب شدن به عنوان نماينده مجلس شوراي اسلامي محرومند، حق نامزد شدن براي انتخاب در اركان سازمان‌ را ندارند به استثناي شرط سني آن.

‌تبصره - نوع تخلفات صنفي و حرفه‌ اي، نوع و ميزان مجازاتهاي انتظامي و نحوه رسيدگي به آنها و اجراء احكام مربوطه به موجب آيين‌ نامه‌ اي‌ خواهد بود كه حداكثر ظرف مدت 6 ماه پس از تشكيل شوراي عالي نظام پزشكي توسط هيأت عالي انتظامي سازمان تهيه و پس از تأييد شوراي عالي‌ نظامي پزشكي به تصويب هيأت وزيران مي‌ رسد و مادامي كه آيين‌ نامه جديد فوق‌ الذكر تهيه و تصويب نگرديده است آيين‌ نامه‌ هاي ذيربط در اين رابطه‌ به قوت خود باقي و اجرا خواهد شد.

يك نفر از قضات باتجربه و متدين و باتقواي شهرستان مربوطه به معرفي دادستان عمومي شهرستان مربوطه.

مسئول پزشكي قانوني شهرستان مربوطه.

سه نفر از پزشكان شهرستان مربوطه.

يك نفر از دندانپزشكان شهرستان مربوطه.

يك نفر از دكترهاي داروساز شهرستان مربوطه.

‌تبصره 1 - پزشكان و دندانپزشكان و دكترهاي داروساز موضوع بندهاي 3 و 4 و 5 ماده فوق كه از افراد مسلمان و متدين و خوش‌ سابقه شهرستان‌ مربوطه با تجربه حداقل 5 سال در حرفه مربوطه خواهند بود با پيشنهاد هيأت مديره نظام پزشكي شهرستان مربوطه و تأييد هيأت عالي انتظامي سازمان‌ نظام پزشكي در مركز با حكم رئيس هيأت عالي انتظامي مركز منصوب مي‌ گردند و عزل آنها بر عهده هيأت عالي انتظامي خواهد بود.

‌تبصره 2 - هر يك از هيأتهاي بدوي انتظامي شهرستانها علاوه بر اين كه مسئوليت رسيدگي به تخلفات صنفي و حرفه‌ اي شاغلين حرف پزشكي و‌ وابسته را بر عهده دارند مراجعي هستند صلاحيتدار در امر اعلام نظر كارشناسي و تخصصي به مراجع ذيصلاح قضايي در رابطه با رسيدگي به تخلفات‌ غير صنفي و غيرحرفه‌اي و جرائم شاغلين به حرف پزشكي و وابسته پزشكي.

‌تبصره 3 - هر يك از هيأت‌ هاي بدوي انتظامي مي‌ توانند در امر رسيدگي به تخلفات صنفي و حرفه‌ اي موضوع ماده مذكور نظرات كارشناسي‌ كميسيونهاي تخصصي مشورتي نظام پزشكي شهرستان مربوطه را درخواست نمايند. كميسيونهاي مذكور موظفند حداكثر ظرف مدت 15 روز نظرات‌ كارشناسي خود را در اختيار هيأت‌ هاي بدوي انتظامي قرار دهند.

يك نفر از قضات متدين و باتقوي و باتجربه به معرفي دادستان كل كشور.

مديركل پزشكي قانوني كشور.

چهار نفر از پزشكان متخصص، مسلمان و متدين و خوش‌ سابقه با تجربه كاري حداقل هفت سال در حرفه مربوطه.

يك نفر از دندانپزشكان مسلمان و متدين و خوش سابقه با تجربه كاري حداقل هفت سال در حرفه مربوطه.

يك نفر از دكترهاي داروساز مسلمان و متدين و خوش‌ سابقه با تجربه كاري حداقل هفت سال در حرفه مربوطه.

يك نفر از متخصصين و دكترهاي حرفه‌ اي علوم آزمايشگاهي تشخيص طبي مسلمان و متدين و خوش‌ سابقه با تجربه كاري حداقل 7 سال در‌ حرفه مربوطه.

‌تبصره 1 - هيأت عالي انتظامي موضوع ماده فوق مي‌ توانند مسئوليت رسيدگي به تخلفات صنفي و حرفه‌ اي شاغلين حرف پزشكي و وابسته‌ پزشكي چند شهرستان را به يك هيأت بدوي انتظامي محول و واگذار نمايند.

‌تبصره 2 - افراد مذكور در بند 3 و 4 و 5 و 6 ماده فوق با پيشنهاد رئيس كل سازمان و تصويب شوراي عالي نظام پزشكي با حكم رئيس كل سازمان‌ براي مدت 2 سال منصوب مي‌ گردند عزل آنها قبل از انقضاي مدت 2 سال با رئيس كل سازمان خواهد بود و تجديد انتخاب آنها براي دوره‌ هاي بعدي‌ بلااشكال است.

‌تبصره 3 - نحوه كار هيأت عالي انتظامي و هيأتهاي بدوي انتظامي موضوع مواد 25 و 26 اين قانون و ترتيب تشكيل جلسات آنها طبق‌ دستورالعملي خواهد بود كه توسط هيأت عالي انتظامي تهيه و به تأييد رئيس كل سازمان خواهد رسيد.

‌تبصره 1 - اعلام نظر كارشناسي و تخصصي مشورتي هيأتهاي بدوي انتظامي نظام پزشكي هر يك از شهرستانها به دادسراها و دادگاههاي ذيربط‌ پيرامون پرونده‌ هاي مربوطه به رسيدگي به اتهام بزه ناشيه از حرفه صاحبان مشاغل پزشكي نبايد بيش از 20 روز از تاريخي كه دادسراها و دادگاههاي‌ شهرستان مربوطه درخواست مي‌ نمايد بگذرد.

‌تبصره 2 - به دادسراها و دادگاههاي جمهوري اسلامي ايران در هر يك از شهرستانها اجازه داده مي‌ شود تا حداقل 24 ساعت قبل از احضار و جلب‌ هر يك از صاحبان مشاغل پزشكي به دادسرا و دادگاه به خاطر رسيدگي به اتهام بزه ناشيه از حرفه صاحبان مشاغل پزشكي مراتب را به اطلاع هيأت‌ بدوي انتظامي نظام پزشكي شهرستان مربوطه برسانند.