سند حقوقی

آيين نامه حمايت از نخبگان ايراني

تاریخ تصویب: 1401/12/07 · تاریخ روزنامه رسمی: 1401/12/22

هیئت وزیران در جلسه ۷ /۱۲ /۱۴۰۱ به پیشنهاد شماره ۱۱۵۲۷۷ مورخ ۱۴۰۱/۶/۳۰ مرکز بررسی های استراتژیک ریاست جمهوری و به استناد اصل یکصد و سی هشتم قانون اساسی جمهوری…

هيئت وزيران در جلسه 7 /12 /1401 به پيشنهاد شماره ۱۱۵۲۷۷ مورخ ۱۴۰۱/۶/۳۰ مركز بررسي هاي استراتژيك رياست جمهوري و به استناد اصل يكصد و سي هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران، آيين‌ نامه حمايت از نخبگان ايراني را به شرح زير تصويب كرد :

ماده ۱

ماده ۱ ـ در اين آيين‌ نامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي‌روند:
۱
وزارتين: وزارت علوم، تحقيقات و فناوري و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي.
۲
معاونت: معاونت علمي، فناوري و اقتصاد دانش بنيان رييس جمهور.
۳
بنياد: بنياد ملي نخبگان.
۴
نخبگان: اشخاص مورد تأييد بنياد ملي نخبگان بر اساس ماده (۴) اساسنامه بنياد و آيين ‌نامه مربوط.
۵
5 ـ دانشگاه: هر يك از دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالي و پژوهشي اعم از دولتي و غيردولتي داراي مصوبه از شوراي گسترش وزارتين و ساير مراجع قانوني و حوزه‌ هاي علميه داراي مجوز از شوراي گسترش حوزه هاي علميه.
۶
۶ ـ دستگاه اجرايي: دستگاه‌ هاي اجرايي ذيل قوه مجريه مذكور در ماده (۲۹) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادي،‌ اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران.
۷
۷ ـ شبكه آزمايشگاهي: شبكه ملي آزمايشگاهي كشور كه در چهارچوب مصوبات شوراي عالي علوم، تحقيقات و فناوري فعاليت مي كند.

ماده ۲

ماده ۲ ـ به منظور حمايت از پژوهش هاي نخبگان و ارتقاي عملكرد و تأثير گذاري ايشان، پژوهانه استفاده از خدمات شبكه آزمايشگاهي به نخبگان اعطا مي شود. شيوه نامه نحوه اعطاي پژوهانه خدمات آزمايشگاهي نخبگان توسط بنياد با همكاري وزارتين و معاونت تهيه و ابلاغ مي گردد.

ماده ۳

ماده ۳ ـ وزارتين موظفند با همكاري بنياد و در چهارچوب مصوبات شوراي عالي انقلاب فرهنگي، زمينه پذيرش رتبه هاي برتر آزمون متمركز (كنكور) سراسري را تا مقطع تحصيلي دكتري در رشته هاي گروه علوم پايه و علوم انساني و برگزيدگان مسابقات علمي (المپيادهاي) دانش آموزي را تا مقطع تحصيلي دكتري در رشته هاي گروه علوم پايه و علوم انساني در دانشگاه‌ هاي برتر و اعطاي راتبه علمي(بورس) عضويت هيئت علمي در دانشگاه ها براي جذب برگزيدگان مسابقات علمي (المپيادهاي) دانش آموزي را در چهارچوب قوانين و مقررات فراهم نمايند.
تبصره ۱
تبصره ۱ ـ پذيرش و ورود به مقاطع بالاتر و جذب در قالب عضويت هيئت علمي موضوع اين ماده منوط به تأييد صلاحيت هاي عمومي مطابق قوانين و مقررات است.
تبصره ۲
تبصره 2 ـ شيوه‌ نامه ارزيابي مستمر و احراز امتيازهاي آموزشي، پژوهشي و فرهنگي و ادامه تحصيل در هر يك از مقاطع مذكور و اعطاي راتبه علمي (بورس) عضويت هيئت علمي موضوع اين ماده توسط بنياد و با همكاري وزارتين تدوين و ابلاغ مي ­شود.

ماده ۴

ماده ۴ ـ به منظور ارتقاي مشاركت نخبگان در توسعه علم و فناوري و حل چالش هاي فناورانه ملي و جذب ايشان در بنگاه هاي اقتصادي كشور، طرح اشتغال (۱۰۰۰) نخبه در سال مشتمل بر موارد زير اجرا مي شود:
۱
۱ ـ معاونت با همكاري وزارتخانه هاي صنعت، معدن و تجارت و ارتباطات و فناوري اطلاعات موظف است (۱۰) طرح (پروژه) ملي، توسعه اي، اميد آفرين و تحول ساز پيشران تحقيق و توسعه در حوزه فناوري هاي نوين با اولويت هوش مصنوعي، فناوري هاي نوين رقومي (ديجيتال)، زيست فناوري و دارويي، رايانش كوانتومي، پزشكي بازساختي و امنيت غذايي مرتبط با رفع نيازهاي كشور را با مشاركت بنگاه‌ هاي اقتصادي تهيه و به شوراي راهبري فناوري ‌ها و توليدات دانش ‌بنيان ارايه دهد.
۲
۲ ـ با تصويب شورا حداقل بيست درصد (۲۰%) منابع مورد نياز طرح (پروژه) هاي پيشران در قالب حمايت هاي دولتي از سوي معاونت مشروط به تحقق اشتغال نخبگان تأمين مي شود. سازمان برنامه و بودجه كشور موظف است منابع مورد نياز اجراي اين برنامه را از محل منابع در اختيار معاونت در قالب لوايح بودجه هاي سنواتي پيش بيني نمايد.
۳
۳ ـ هزينه كرد شركت هاي مجري در قالب آيين نامه‌ هاي اجرايي بندهاي (ب) و (ت) ماده (۱۱) قانون جهش توليد دانش بنيان موضوع تصويب نامه هاي شماره ۱۱۷۲۰۵/ت۶۰۰۲۳هـ مورخ ۱۴۰۱/۷/۴ و شماره ۱۵۲۷۵۵/ت۶۰۳۸۴هـ مورخ ۱۴۰۱/۸/۲۳ مشمول حمايت هاي مالياتي مي شود.

ماده ۵

ماده ۵ ـ با هدف استفاده از ظرفيت علمي و حرفه ‌اي متخصصين و نخبگان ايراني خارج از كشور در مراكز علمي، فناوري و صنعتي داخلي و فراهم نمودن شرايط مناسب جهت توسعه فناوري‌ هاي نوظهور و پيشرفته در كشور، معاونت موظف است با همكاري بنياد، برنامه جامع حمايت از همكاري و جذب نخبگان و متخصصين ايراني خارج از كشور را با هدف جذب و همكاري سالانه (۱۰۰۰) نفر از اين متخصصين و مشتمل بر موارد زير تدوين نمايد:
۱
۱ ـ معاونت با همكاري بنياد و وزارتين ظرف يك ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين ‌نامه، دستورالعمل مربوط به اوصاف دانش‌ آموخته برجسته، دانشگاه‌ هاي مورد قبول بين المللي و چگونگي انتخاب افراد مشمول جهت جذب در دانشگاه‌ ها و مؤسسات آموزش عالي و پژوهشي را تدوين و ابلاغ مي ‌نمايد. سازمان اداري و استخدامي كشور موظف است ساليانه (۲۰۰) رديف مجوز استخدام عضو هيئت علمي مورد نياز اين بند را تأمين نمايد.
۲
2 ـ به منظور فراهم شدن بسترهاي اشتغال، كارآفريني و جذب متخصصان و دانشمندان ايراني غير مقيم در بخش خصوصي، معاونت موظف است طرح‌ شناسايي و جذب متخصصين ايراني خارج از كشور را با هدف راه اندازي سالانه حداقل (50) شركت دانش‌ بنيان و واحدهاي فناور مستقر در پارك‌ هاي علم و فناوري و اشتغال نخبگان در اين كسب و كارها، ظرف دو ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه تدوين و به تصويب شوراي راهبري فناوري ها و توليدات دانش بنيان برساند.
۳
۳ ـ سازمان برنامه و بودجه كشور به پيشنهاد معاونت منابع مورد نياز اين ماده را در بودجه ساليانه معاونت پيش ‌بيني خواهد كرد.

ماده ۶

ماده ۶ ـ معاونت موظف است با همكاري وزارتخانه هاي اطلاعات و امور خارجه ظرف يك ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه، استفاده از خدمات آموزشي، پژوهشي و فناوري نخبگان ايراني كه خود يا خانواده آنها داراي تابعيت ديگري هستند را با رعايت ملاحظات صيانتي در داخل كشور تدوين و جهت سير مراحل تصويب به مراجع ذي‌صلاح ارايه نمايد.

ماده ۷

ماده ۷ ـ با هدف تسهيل و راه‌ اندازي شركت‌ها و مؤسسات دانش‌ بنيان و فناور توسط نخبگان و متخصصان ايراني داخل و خارج از كشور، وزارت امور اقتصادي و دارايي از طريق دبيرخانه شوراي عالي مناطق آزاد تجاري ـ صنعتي و ويژه اقتصادي موظف است با همكاري معاونت نسبت به كمك به ايجاد، راه‌ اندازي و تأسيس شركت، ايجاد سرمايه‌ گذاري مشترك در مناطق آزاد تجاري ـ صنعتي و ويژه اقتصادي و پارك ‌هاي علم و فناوري توسط نخبگان در چهارچوب قوانين و مقررات مربوط اقدام نمايد و فرايندهاي سرمايه‌گذاري، جذب سرمايه و تسهيلات و اخذ مجوزهاي آنها را تسهيل كند.

ماده ۸

ماده ۸ ـ با هدف تأمين مسكن نخبگان در سراسر كشور:
۱
۱ ـ در چهارچوب قانون جهش توليد مسكن ـ مصوب ۱۴۰۰ ـ نخبگان و سرآمدان علمي فاقد مسكن در اولويت برخورداري از مزاياي قانون مي ‌باشند.
تبصره
تبصره ـ وزارت راه و شهرسازي مكلف است با همكاري دانشگاه ها و مراكز آموزش عالي و بنياد، زمين مورد نياز براي تأمين مسكن نخبگان و سرآمدان علمي را در چهارچوب قانون جهش توليد مسكن ـ مصوب 1400 ـ فراهم نمايد.
۲
۲ ـ در چهارچوب مصوبات شوراي پول و اعتبار، نخبگان فاقد مسكن فارغ التحصيل يا دانشجوي تحصيلات تكميلي نيز مشمول تسهيلات خريد يا ساخت مسكن و همچنين تسهيلات وديعه مسكن مشابه اعضاي هيئت علمي دانشگاه‌ ها مي‌ شوند.
تبصره
تبصره ـ بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران موظف است با همكاري بنياد نسبت به اجرايي ‌سازي اين ماده و ارايه مقررات مرتبط با آن براي تصويب در مراجع ذي‌ ربط اقدام نمايد.

ماده ۹

ماده ۹ ـ به منظور توسعه حمايت ‌هاي بيمه ‌اي از نخبگان:
۱
۱ ـ بنياد مجاز است از نخبگان فاقد بيمه متقاضي بهره ‌مندي از حمايت‌ هاي بيمه‌ اي با رعايت قوانين و مقررات تا حداكثر هفتاد درصد (۷۰%) حق بيمه افراد مشمول در قالب كمك هزينه پوشش بيمه اي نخبگان، حمايت نمايد.
تبصره
تبصره ـ امتياز مقرر در اين ماده شامل پوشش درماني نخبگان و افراد تحت تكفل وي نيز مي ‌باشد.
۲
۲ ـ بنياد مجاز است نسبت به ارايه كمك هزينه حمايت از پوشش بيمه تكميلي براي نخبگان برخوردار از بيمه‌ هاي پايه اقدام نمايد.

ماده ۱۰

ماده ۱۰ ـ به منظور تحقق مرجعيت علمي و حمايت از دانشمندان برتر كشور و سرآمدان علمي، بنياد مكلف است طرح حمايت از سرآمدان علمي كشور را مشتمل بر موارد زير تدوين نمايد:
۱
۱ ـ حمايت ها الف ـ ارايه تسهيلات ويژه سرآمدان علمي با تصويب شوراي پول و اعتبار. ب ـ اعطاي پژوهانه آزمايشگاهي و پژوهشي. پ ـ كمك هزينه سفرهاي تحقيقاتي، علمي و زيارتي داخلي و خارجي. ت ـ كمك هزينه ثبت اختراعات با كيفيت در مراجع معتبر بين‌المللي. ث ـ اعتبارات تشويقي براي انتشارات برجسته علمي. ج ـ حمايت از پوشش بيمه عمر و زندگي و ساير بيمه‌هاي مورد نياز سرآمدان علمي. چ ـ اعطاي پايه تشويقي در چهارچوب مصوبات وزارتين.
۲
۲ ـ سالانه (۲۰۰) نفر از سرآمدان علمي كشور در اين برنامه از حمايت‌هاي بنياد بهره‌ مند مي‌شوند.
۳
۳ ـ بنياد با همكاري معاونت و وزارتين، دستورالعمل ارزيابي و شناسايي سرآمدان علمي موضوع اين ماده را تهيه و ابلاغ مي‌ نمايد.

ماده ۱۱

ماده ۱۱ ـ وزارتين موظف هستند با همكاري بنياد و سازمان اداري و استخدامي كشور سالانه معادل بيست درصد (۲۰%) از ظرفيت جذب اعضاي هيئت علمي خود در دانشگاه و همچنين مؤسسات پژوهشي وابسته به دستگاه‌ هاي اجرايي را به نخبگان اختصاص دهند. اين افراد در قالب قرارداد پيماني يكساله جذب مي شوند و در مدت مذكور فرآيند جذب مشتمل بر گزينش علمي و عمومي آنها در چهارچوب ضوابط معمول انجام مي‌ گيرد.

ماده ۱۲

ماده ۱۲ ـ به منظور جذب و نگهداشت نخبگان و استفاده بهينه از ظرفيت علمي و فناوري فارغ التحصيلان دوره هاي دكتري مورد تأييد وزارتين، بنياد و وزارتين موظفند نسبت به اشتغال حداقل (۱۰۰۰) نفر از محققان پسا دكترا بر اساس آيين نامه مصوب شوراي عالي علوم، تحقيقات و فناوري اقدام نمايند.

ماده ۱۳

ماده ۱۳ ـ در راستاي نيل به مرجعيت علمي در سطح بين المللي، وزارتين موظفند پشتيباني و حمايت براي نمايه سازي مجلات معتبر داخلي در نمايه هاي بين المللي را به انجام برسانند و مشوق هايي را براي مديران مسئول و سردبيران اين نشريات در نظر بگيرند.

ماده ۱۴

ماده ۱۴ ـ در اجراي آيين ‌نامه جذب و نگهداري سرمايه انساني استعداد برتر و نخبه در دستگاه‌ هاي اجرايي موضوع تصويب نامه شماره ۱۵۴۴۴۹/ت۵۹۵۰۶هـ مورخ ۱۴۰۰/۱۲/۲، سازمان اداري و استخدامي كشور موظف است با همكاري بنياد، زمينه جذب سالانه حداقل (۱۰۰۰) نفر از نخبگان كشور در دستگاه هاي اجرايي را فراهم نمايد.
این روشنایی را به دوستی هدیه بدهید