هيئت وزيران در جلسه 1404/6/26 به پيشنهاد وزارت نفت با همكاري سازمان برنامه و بودجه كشور و وزارتخانه هاي كشور و امور اقتصادي و دارايي و به استناد بند (ج) تبصره (3) قانون بودجه سال 1404 كل كشور، آيين نامه اجرايي بند مذكور را به شرح زير تصويب كرد:
جستجو فقط در قلمرو همین سند انجام میشود. — برای عبارتِ دقیق، آن را داخلِ «گیومه» بگذارید.
آيين نامه اجرايي بند (ج) تبصره (3) قانون بودجه سال 1404 كل كشور (موضوع دريافت مابه التفاوت بهاي خوراك پالايشگاه ها و شركت هاي پتروشيمي از طريق گشايش ضمانت تعهد پرداخت، برات الكترونيك و اعتبارات اسنادي)
تاریخ تصویب: 1404/06/26 · آخرین وضعیت: اصلاحی 1404/08/21 · تاریخ روزنامه رسمی: 1404/07/12
ماده ۱
دراين آيين نامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:
۱
فرآورده هاي نفتي: هيدروكربن توليدي در شركت هاي پالايش نفت، پتروشيمي و ساير توليدكنندگان شامل فرآورده هاي نفتي اصلي (بنزين، نفت گاز، نفت كوره، نفت سفيد، گاز مايع وسوخت هوايي) و فرآوردهاي نفتي (ويژه) شامل نفتا، وكيوم باتوم (موضوع بند (ر) تبصره (3) قانون بودجه سال 1404 كل كشور)، هوي اند، ريفورميت و ساير فرآورده هاي نفتي مورد نياز از جمله اكتان افزاها براي تأمين فرآورده هاي نفتي اصلي مصرف داخل.
۲
قانون الحاق (٢): قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (٢) مصوب ١٣٩٣.
۳(اصلاحی ۲۱ˏ۰۸ˏ۱۴۰۴)
شركت هاي توليدكننده: هر يك از شركت هاي پالايش نفت، شركت هاي پتروشيمي.
اصلاحی / الحاقی۴
شركت نفت: شركت ملي نفت ايران.
۵
شركت گاز: شركت ملي گاز ايران.
۶
شركت پالايش و پخش: شركت ملي پالايش و پخش فرآورده هاي نفتي ايران.
۷
خوراك: نفت خام، ميعانات گازي، مايعات گازي، گاز طبيعي و ساير خوراك هاي تحويلي به شركت هاي توليدكننده.
۸
مابه التفاوت: مابه التفاوت بهاي خوراك خريداري شده توسط شركت هاي توليدكننده از شركت نفت يا شركت پالايش و پخش با بهاي فرآورده هاي نفتي خريداري شده توسط شركت پالايش و پخش از شركت هاي توليدكننده.
۹
اسناد تعهد تسويه: ضمانت نامه تعهد پرداخت، برات الكترونيكي زنجيره توليد با كد سپام (سامانه پيام رساني الكترونيك مالي) و سند تعهد پرداخت اعتبار اسنادي (ال سي).
ماده ۲
فروش خوراك به شركت هاي توليدكننده و شركت پالايش و پخش صرفاً از طريق انعقاد قرارداد فروش و با رعايت آيين نامه اجرايي بند (ژ) تبصره (٢) قانون بودجه سال ١404 كل كشور موضوع تصويب نامه شماره 207687/ت63843هـ مورخ 1403/12/28 و به قيمت هاي اعلامي وزارت نفت مطابق ماده (٥) آيين نامه اجرايي ماده (١) قانون الحاق (٢) موضوع تصويب نامه شماره 59121/ت52912هـ مورخ 1395/5/19 (به استثناي موارد عرضه در بورس) مجاز است.
تبصره ۱
شركت نفت، شركت گاز، شركت پالايش و پخش و شركت هاي توليدكننده مكلفند ظرف يك ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه نسبت به اصلاح / عقد قراردادهاي ابلاغي فروش اقدام نمايند.
تبصره ۲
وزارت نفت مكلف است ظرف شش ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه نسبت به راه اندازي سامانه فروش يكپارچه خوراك با رعايت تبصره بند (ت) ماده (107) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403 اقدام و شركت هاي تابعه و توليدكننده مكلف به ثبت مبادلات خود و نيز بدهي هاي سررسيد شده از ابتداي سال ١404 در اين سامانه مي باشند.
ماده ۳
دريافت فرآورده هاي نفتي مورد نياز براي پاسخ به تقاضاي كشور توسط شركت نفت يا شركت پالايش و پخش از شركت هاي توليدكننده با انعقاد قرارداد و به قيمت هاي اعلامي وزارت نفت مطابق مواد (5) و (٩) آيين نامه اجرايي ماده (١) قانون الحاق (2) صورت مي گيرد.
تبصره
دريافت فرآورده هاي نفتي موضوع بند (ث) تبصره (3) قانون بودجه سال 1404 كل كشور صرفاً در چهارچوب قرارداد خريد و با رعايت سقف مندرج در بند يادشده مجاز است.
ماده ۴
وزارت نفت مكلف است در خصوص هزينه حمل و انتقال خوراك پالايشگاه ها و فرآورده هاي نفتي آنها و محل تأمين اين هزينه ها مطابق تصويب نامه شماره 65064/ت53343هـ مورخ 1395/5/31 و قرارداد پيوست آن اقدام و مراتب را در قرارداد با پالايشگاه ها درج نمايد.
ماده ۵
شركت نفت، شركت گاز و شركت پالايش و پخش مكلفند حسب مورد با رعايت قوانين و مقررات مربوط، صورتحساب هاي ماهانه مربوط به فروش خوراك به هر يك از شركت هاي توليدكننده طرف قرارداد خود و نيز صورت وضعيت خريد فرآورده هاي نفتي از هر يك از شركت هاي توليد كننده طرف قرارداد خود را پس از دريافت قيمت هاي اعلامي وزارت نفت و با رعايت تبصره هاي ماده (٢) اين آيين نامه، تا پايان ماه بعد، به توليدكنندگان مذكور ارائه نمايند. شركت توليدكننده مكلف است حسب مورد بر اساس صورت وضعيت هاي خريد فرآورده هاي نفتي، نسبت به صدور صورتحساب فروش فرآورده هاي نفتي به شركت نفت و شركت پالايش و پخش حسب مورد اقدام نمايد. نحوه تسويه مابه التفاوت صورتحساب هاي مربوط به فروش خوراك توسط شركت نفت، شركت گاز و شركت پالايش و پخش و فروش فرآورده هاي نفتي توسط شركت هاي توليدكننده در هر ماه به شرح زير است:
۱
در صورتي كه شركت توليدكننده در ماه مورد نظر، به شركت نفت يا شركت پالايش و پخش بدهكار باشد، ابتدا وضعيت طلب بدهي توليدكننده از ابتداي سال جاري بررسي و در صورت عدم وجود طلب تسويه نشده، شركت توليدكننده مكلف است نسبت به ارائه اسناد تعهد تسويه با سررسيد (45) روز به نفع شركت نفت يا شركت پالايش و پخش حسب مورد و به ميزان مبلغ بدهي اقدام نمايد. در غير اين صورت، مانده مبلغ طلب تسويه نشده از ابتداي سال جاري، از محل بدهي شركت توليدكننده در ماه مورد نظر تسويه و ارائه اسناد تعهد تسويه به مبلغ باقيمانده بدهي شركت توليدكننده صورت مي پذيرد.
۲
در صورتي كه شركت توليدكننده در ماه مورد نظر از شركت نفت يا شركت پالايش و پخش طلبكار باشد، شركت اخيرالذكر از محل اسناد تعهد تسويه سررسيد نشده در اختيار موضوع اين آيين نامه، به نسبت مطالبات هر شركت توليدكننده از سرجمع كل مطالبات سال جاري، نسبت به تسويه مطالبات شركت توليدكننده كه در موضوع اين آيين نامه از ابتداي سال جاري ايجاد شده و تسويه نشده است، اقدام مي نمايد. شركت تابعه ذي ربط وزارت نفت مجاز است هزينه هاي انتقال اسناد تعهد تسويه را مطابق ضوابط ابلاغي بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران پرداخت نمايد و معادل آن را از محل منابع حاصل از ساير اسناد تعهد تسويه در اختيار دريافت نمايد.
۳
شركت پالايش و پخش مجاز است براي تسويه مطالبات سال جاري شركت هاي توليدكننده علاوه بر استفاده از ظرفيت مفاد بند (2) اين ماده، بر اساس دستورالعمل موضوع بند (چ) تبصره (3) قانون بودجه سال 1404 كل كشور در مورد صدور مجوز صادرات فرآورده هاي نفتي اصلي شركت هاي توليد كننده اقدام نمايد.
۴
شركت هاي تابعه وزارت نفت مكلفند سهم دولت از اسناد تعهد تسويه صادرشده يا گشايش يافته و منتقل نشده مربوط به فروش خوراك به شركت هاي توليدكننده را در تاريخ سررسيد هر يك از اعتبارات به حساب معرفي شده از سوي خزانه داري كل كشور واريز نمايند.
۵
اعتبارات اسنادي و برات الكترونيكي زنجيره توليد موضوع اين آيين نامه بايد به نحوي گشوده يا صادر شود كه امكان واگذاري يا تنزيل اسناد تعهد تسويه مذكور توسط ذي نفع يا دارندگان بعدي سند مزبور در بانك عامل در چهارچوب ضوابط بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران وجود داشته باشد.
۶
شركت هاي توليدكننده مكلفند بدهي هاي سررسيد شده تا پايان سال قبل مربوط به خريد خوراك از شركت هاي تابعه ذي ربط وزارت نفت را با رعايت تكليف مقرر در بند (ژ) تبصره (٢) قانون بودجه سال ١404 كل كشور و آيين نامه اجرايي آن بر اساس برنامه زمان بندي مورد پذيرش شركت طرف قرارداد و از طريق اسناد تعهد تسويه به نفع فروشنده خوراك تسويه نمايند.
تبصره
در اجراي تكليف مقرر در بند (ژ) تبصره (2) قانون بودجه سال 1404 كل كشور، موضوع وصول به موقع مطالبات دولت از اشخاص حقوقي بخش غيردولتي، نفت خام و ميعانات گازي، وزارت نفت مكلف است نسبت به تشكيل كارگروه وصول مطالبات با عضويت اعضاي كارگروه موضوع ماده (1) قانون الحاق (2) اقدام نمايد.
۷
در مواردي كه به استناد جزء (1) بند (ت) تبصره (3) قانون بودجه سال 1404 كل كشور و آيين نامه اجرايي آن، شركت پالايش و پخش به منظور تأمين فرآورده هاي نفتي مورد نياز كشور اقدام به خريد فرآورده هاي نفتي از واحدهاي توليدي داخلي مي نمايد، تسويه مطالبات شركت هاي مذكور توسط شركت نفت بر اساس قوانين و مقررات مربوط از محل خوراك ميعانات گازي تحويلي به آنها يا ساير خريداران ميعانات گازي مجاز است.
۸
فرصت لازم براي اجرايي شدن مراحل مرتبط با اسناد تعهد تسويه، رافع مسئوليت و تعهد شركت هاي توليد كننده براي تسويه بدهي هاي سررسيد شده مربوط به خوراك (با لحاظ كسر مطالبات مربوط به فرآورده هاي نفتي) نمي باشد و اين شركت ها مكلف به رعايت كليه قوانين و مقررات مربوط و پرداخت به موقع بدهي هاي سررسيد شده مي باشند.
۹
شركت هاي توليدكننده خريدار خوراك از شركت گاز مكلفند ضمن رعايت بند (7) اين ماده، با دريافت صورتحساب فروش، نسبت به ارائه اسناد تعهد تسويه با سررسيد هفت روزه و به نفع شركت گاز اقدام نمايند.
تبصره ۱
در صورت عدم رعايت اين بند توسط خريداران خوراك، وزارت نفت مكلف است از طريق شركت تابعه ذي ربط نسبت به اعمال محدوديت با قطع خوراك خريداران مذكور اقدام نمايد.
تبصره ۲
مطابق بند (١) ماده (4١) ضوابط اجرايي قانون بودجه سال ١404 كل كشور، به منظور وصول به موقع مطالبات دولت از محل فروش گاز طبيعي و خوراك و سوخت تحويلي توسط شركت گاز، سازمان برنامه و بودجه كشور مكلف است با همكاري سازمان هدفمندسازي يارانه ها نسبت به تشكيل كارگروه وصول مطالبات اقدام نمايد.
۱۰
شركت تابعه وزارت نفت در امور گاز مجاز است ترتيبي اتخاذ نمايد تا عرضه و تسويه وجوه گاز طبيعي براي صنايع با مصرف بيش از يك ميليون متر مكعب در روز با استفاده از ساز و كارهاي بهابازار (بورس) انرژي ايران صورت پذيرد.
ماده ۶
شركت پالايش و پخش مكلف است هرگونه مابه التفاوت ناشي از فروش داخلي و صادراتي فرآورده هاي نفتي خريداري شده بر اساس مفاد اين آيين نامه و نيز مبالغ معادل كسري و سرك برآمده از عمليات انتقال، توزيع و فروش اين فرآورده هاي نفتي را به حساب بدهكار/بستانكار دولت (خزانه داري كل كشور) ثبت نمايد.
ماده ۷
وزارت نفت مجاز است از طريق شركت هاي تابعه خود نسبت به عرضه خوراك پالايشگاه ها و پتروشيمي هاي كشور با استفاده از ساز و كارهاي بهابازار (بورس) انرژي ايران به صورت قراردادهاي بلندمدت اقدام نمايد.
ماده ۸
وزارت امور اقتصادي و دارايي موظف است از طريق بهابازار (بورس)، شركت هاي توليدكننده بورسي را ملزم نمايد تا وضعيت بدهي هاي خوراك به وزارت نفت را در گزارش هاي فصلي بر اساس سامانه فروش يكپارچه خوراك، لحاظ نموده و از طرفي ساز و كاري (مكانيزم) را طراحي نمايد كه شركت هاي توليدكننده با فروش اوراق بدهي نسبت به تسويه بدهي مربوط به خريد خوراك اقدام نمايند.
ماده ۹
مقررات اين آيين نامه در چهارچوب مواد (1) و (2) قانون الحاق (2) لازم الاجرا بوده و در موارد مغايرت با آيين نامه ها و دستورالعمل حسابداري موضوع بند (ح) ماده (1) قانون يادشده، احكام اين آيين نامه ملاك عمل مي باشد.
ماده ۱۰
وزارت نفت مكلف است گزارش عملكرد اين آيين نامه را به صورت ماهانه به كميسيون انرژي مجلس شوراي اسلامي ارسال نمايد.
معاون اول رئیس جمهور - محمدرضا عارف
معاون اول رئيس جمهور - محمدرضا عارف
