دستورالعمل اجرايي ثبت شناسنامه، اخذ و نصب شناسه كالا براي گروه تجهيزات صنعتي برقي و الكترونيكي

با عنايت به ماده 13 قانون مبارزه با قاچاق كالا و ارز و آيين نامه اجرايي آن به شماره 75642/ت 52403 هـ مورخ 95/06/23 ، دستورالعمل ذيل جهت ثبت شناسنامه، اخذ و نصب شناسه كالاهاي صنعتي، برقي و الكترونيكي، به دستگاه هاي ذيربط و مشمولين دريافت شناسه كالا اعم از واردكنندگان و توليدكنندگان ابلاغ و اطلاع رساني مي گردد.

اهداف: 1-ارائه ساختار شناسه كالا 2-ارائه راهكار ثبت شناسنامه، اخذ و نصب شناسه كالا 3-تعريف فرآيند اجرايي و تعيين اولويت

در اين دستورالعمل اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:

آئين نامه: منظور آئين نامه اجرايي شناسه كالا و رهگيري كالا به شماره 75642/ت 52403 هـ مورخ 95/6/23 موضوع ماده (13)قانون مبارزه با قاچاق كالا و ارز است.

شناسنامه كالا: مجموعه اي از حداقل اقلام اطلاعاتي ضروري است كه به منظور تعريف و تشخيص يك قلم كالايي، در بين سامانه هاي مرتبط و درگير با آن قلم كالا به كار مي روند.

شناسه كالا: شناسه اي چند رقمي كه مبتني بر يك نظام جامع طبقه بندي كالاست و مشخصات ماهوي هر قلم كالا در آن احصاء شده و در يك سامانه به منظور ايجاد برداشت مشترك از هر قلم كالا، به صورت رمزينه(باركد) و يا نظاير آن بر روي كالا نصب يا درج مي گردد. به هر شناسنامه كالا يك شناسه كالاي يكتا تخصيص مي يابد.

بخشي از اقلام اطلاعاتي در شناسه كالا به ساير طبقه بندي ها از قبيل سامانه هماهنگ شده (HS)، استاندارد بين المللي طبقه بندي فعاليت هاي اقتصادي (ISIC)، طبقه بندي محوري محصول (CPC)، اختصاص دارد.

كالاهاي مشمول: باتري صنعتي و ساير كالاهاي صنعتي كه تاكنون مشمول اخذ شناسه كالا نشده اند كه فهرست آن از طريق ابلاغيه هاي رسمي ابلاغ خواهد گرديد./

كارگروه ملي: كارگروهي است كه به استناد تبصره ذيل بند (ث) ماده يك آيين نامه با مسئوليت وزارت صنعت، معدن و تجارت و با همكاري ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز، گمرك و ساير دستگاه هاي مرتبط تشكيل شده است.

كارگروه تخصصي: كارگروهي است كه ذيل كارگروه ملي براي گروه كالاهاي صنعتي، برقي و الكترونيكي با مسئوليت دفتر صنايع تجهيزات برقي و الكترونيكي و با عضويت ديگر دفاتر مرتبط وزارت صنعت، معدن و تجارت و ساير دستگاه هاي قيد شده در تبصره ذيل بند (ث) ماده يك آيين نامه تشكيل شده است.

گواهي الكترونيكي: به معناي تاييد الكترونيكي سامانه جامع تجارت به استعلام الكترونيكي شناسه كالا توسط گمرك مي باشد.

عناصر توصيفي كالا: عناصر و خصوصيات ذاتي، كاركردي و ظاهري كالا از قبيل جنس، نوع، رنگ، ابعاد، وزن، طرح، مدل، توليدكننده، كشور سازنده، نام تجاري و نوع كاربري آن كه در تشريح كالا موثر است.

شناسه جهاني قلم كالا (GTIN): بر اساس سيستم شماره گزاري GSI به هر قلم كالا يك كد به نام GTIN تخصيص داده مي شود. كد GTIN ساختار 8، 12، 13 و 14 رقمي دارد.

سامانه جامع تجارت: منظور سامانه جامع تجارت ايران است كه بر اساس بند الف ماده شش قانون مبارزه با قاچاق كالا و ارز مصوب سال 1392، به عنوان درگاهي يكپارچه، ارتباط فعالان اقتصادي را اعم از واردكنندگان و توليدكنندگان با دستگاه هاي ذيربط در امر تجارت، كنترل مي كند.

سامانه شناسه كالا: سامانه اي است به منظور ثبت شناسنامه، اخذ و نصب شناسه كالا كه فرآيندهاي درخواست و صدور شناسه كالا را در بر گرفته و امكان استعلام شناسه كالا را براي سامانه ها و افراد مرتبط فراهم مي نمايد. هدف اين سامانه، مديريت شناسه كالا در طول زنجيره تجاري كشور است و بر اين اساس، زبان مشترك در كل فعاليت هاي تجاري فراهم مي شود.

كليه توليدكنندگان و واردكنندگان اقلام كالايي مشمول، ملزم به ثبت شناسنامه، اخذ و نصب شناسه كالا براي اين دسته از كالاهاي خود مي باشند.

كليه متقاضيان از تاريخ ابلاغ اين دستورالعمل ابتدا جهت ثبت نام و احراز صلاحيت، ثبت اطلاعات و اخذ يا ثبت شناسه كالا ميبايست به سامانه جامع تجارت به آدرس http://www.ntsw.ir مراجعه نمايند.

تكميل شناسنامه كالا و دريافت شناسه مي بايست به ازاي هر قلم كالاي توليد شده داخلي، توسط توليدكننده و هر قلم كالاي وارداتي، توسط واردكننده براي اولين سري توليد يا واردات ( بعد از الزام شناسه) بر اساس اولويت ها و زمان بندي مقرر در جدول ذيل، انجام گيرد.

الزام ثبت شناسنامه و اخذ شناسه براي ساير كالاهاي مشمول بر اساس زمانبندي است كه متعاقبا اعلام خواهد شد.

در صورتي كه قبلا شناسه كالاي مدنظر واردكننده توسط فرد ديگري در سامانه شناسه كالا ثبت شده باشد واردكننده مي بايست نسبت به تطابق عناصر توصيفي با كالاي خود اطمينان حاصل نمايد و در صورت تطبيق كامل عناصر توصيفي، نيازي به ثبت شناسه كالاي جديد نخواهد داشت و مي تواند از همان شناسه كالا استفاده نمايد. ولي در صورت مغايرت در عناصر توصيفي، بايد نسبت به تكميل شناسنامه كالاي جديد اقدام نمايد.

در تكميل شناسنامه كالا در بخش فيلدهاي اجباري، درج نشان تجاري، كشور صاحب نشان تجاري، كشور توليدكننده و نام توليدكننده (حقيقي يا حقوقي) به عنوان شاكله اصلي توليد شناسه ضروري است.

مالكيت شناسه هاي صادره از طريق اين سامانه متعلق به صادركننده شناسه است و دريافت كننده صرفا به عنوان بهره بردار آن شناسه خواهد بود.

به استناد تبصره ماده 5 آيين نامه، شناسه جهاني قلم كالا (GTIN)، پس از تكميل شناسنامه به عنوان شناسه كالا شناخته خواهد شد.

در هنگام اخذ شناسه در صورتي كه كاربر فاقد كد GTIN باشد، مي تواند ار گزينه " فاقد شناسه بين المللي" استفاده كند. در اين صورت سامانه يك شناسه كالاي داخلي به كالاي اظهار شده اختصاص مي دهد.

شناسه كالا مي بايست بر روي تمامي سطوح بسته بندي كالا ( اعم از كارتن و جعبه) درج گردد.

محل الصاق برچسب بايد به نحوي باشد كه مانع رويت اطلاعات اصلي مندرج بر محصول نبوده، برچسب تماما قابل رويت بوده و با باركدخوان ها قابل شناسايي باشد.

چاپ برچسب ها بايد با حداقل كيفيت DPI 300 و به گونه اي باشد كه در شرايط نگهداري محصولات پاك نشده و خوانا باقي بماند.

شناسه كالا حداقل در فرمت عدد و كدهاي ميله اي (باركد) مي باشد. مسئوليت ناخوانايي باركد ارائه شده به وسيله باركدخوان، بر عهده واردكننده/ توليدكننده مي باشد.

باركد به رنگ مشكي با پس زمينه سفيد بوده و بر اساس جدول زير مي باشد. علاوه بر رعايت محدوده ابعاد باركد، نسبت پهنا به ارتفاع باركد بايد همواره عددي ثابت و معادل 1/37 باشد.

پس از تكميل شناسنامه كالايي توسط مشمولين و ثبت يا صدور شناسه كالا توسط سامانه جامع تجارت، گواهي الكترونيكي توسط سامانه صادر و پس از استعلام از سوي گمرك به صورت ارتباط الكترونيكي و بر خط در اختيار گمرك قرار خواهد گرفت. اين گواهي همان تاييد شناسه كالا خواهد بود.

گمرك موظف است به هنگام انجام فرآيندهاي ترخيص كالا از صحت شناسه كالا از طريق تبادل اطلاعات و دريافت گواهي شناسه مذكور در ماده (5) آيين نامه اطمينان حاصل نمايد. انجام اين فرآيند به منزله دريافت گواهي الكترونيكي شناسه كالا از سوي گمرك مي باشد.

به استناد تبصره يك ماده 3 آيين نامه اجرايي مواد 5 و 6 قانون مبارزه با قاچاق كالا و ارز، دستگاه هاي مجور دهنده مكلفند در زمان صدور مجوزهاي واردات، صادرات، توليد و ترانزيت بر اساس شناسه كالا اقدام نمايند.

كارگروه تخصصي موظف است پيشنهادات، انتقادات و نظرات واصله را بررسي و اصلاحات مربوطه را به منظور به روز نمودن دستورالعمل به كارگروه ملي ( دفتر خدمات فني و مهندسي وزارت صنعت، معدن و تجارت) ارسال نمايد.

اتاق اصناف ايران، اتاق بازرگاني، صنايع، معادن و كشاورزي ايران و سازمان حمايت مصرف كنندگان و توليدكنندگان موظفند گزارش فرآيند اجراي اين دستورالعمل در سطح بازار و همچنين دفتر فناوري داده و اطلاعات و امنيت فضاي مجازي وزارت صمت گزارش استفاده از سامانه شناسه كالا را هر سه ماه يكبار به دفتر خدمات فني و مهندسي وزارت صنعت، معدن و تجارت ارسال نمايند.

دستورالعمل صادره مشمول كالاهايي است كه بعد از الزام شناسه كالا، توليد يا وارد مي شوند. لذا تعيين تكليف كالاهاي موجود در كشور و ترخيص سفارشات قبل از الزام، به ترتيب مشمول ماده 7 آيين نامه و ماده 11 آيين نامه اجرايي قانون مقررات صادرات و واردات خواهد بود.

فرآيندهاي ثبت شناسه ها، تخصيص نام كاربري و رمز عبور، انتقال مالكيت، پاسخ استعلام شناسه ها و گواهي ها و ساير فعاليت هاي مذكور در اين دستورالعمل در سامانه جامع تجارت و ديگر سامانه ها رايگان مي باشد.

وزرات صنعت، معدن و تجارت مكلف است فرآيند ثبت سفارش را به گونه اي تنظيم نمايد كه از تاريخ الزام ثبت شناسنامه، اخذ و نصب شناسه كالا طبق جدول فوق از ثبت سفارش اين كالاها بدون شناسه كالا جلوگيري نمايد.

اين دستورالعمل در 13 ماده و 11 تبصره در جلسه مورخ 1402/11/30 در دفتر صنايع تجهيزات برقي و الكترونيكي وزارت صنعت، معدن و تجارت با حضور اعضاي كارگروه تخصصي به تصويب رسيد.