آيين نامه بند «هـ» ماده (29) قانون برگزاري مناقصات

هيئت وزيران در جلسه مورخ ۵ /۷ /۱۳۸۵ بنا به پيشنهاد شماره ۱۴۹۹۶۶ /۱۰۱ مورخ ۲۸ /۸ /۱۳۸۴ سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور و به استناد بند «هـ» ماده (۲۹) قانون برگزاري مناقصات ـ مصوب ۱۳۸۳ـ، آيين نامه بند ياد شده را به شرح ذيل تصويب نمود:

هدف و كاربرد

هدف: در اجراي بند «هـ» ماده (۲۹) قانون برگزاري مناقصات كه در اين آيين نامه به اختصار قانون ناميده مي شود، ضوابط، موازين و معيارهاي خدمات مشاوره به منظور تحقق موارد زير تعيين مي شوند: ۱ - انتخاب مشاوران صلاحيتدار و توانمند، ۲ - ايجاد محيط رقابت كيفي براي توسعه خدمات مشاوره، ۳ - تضمين كيفيت خدمات مشاوره.

كاربرد: تمام دستگاه هاي موضوع بند «ب» ماده (۱) قانون، بايد مقررات اين آيين نامه را در معاملات بزرگ رعايت كنند. رعايت ضوابط اين آيين نامه براي معاملات كوچك و متوسط لازم الاجرا نمي باشد.

تعاريف

اصطلاحاتي كه در اين آيين نامه به كار رفته است، بشرح زير تعريف مي شوند:

قانون: قانون برگزاري مناقصات.

سازمان: سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور.

كارفرما: دستگاههاي موضوع بند «ب» ماده (1) قانون.

هيئت انتخاب مشاوره: هيئتي مركب از حداقل سه عضو شامل بالاترين مقام كارفرمايي يا نماينده وي، ذيحساب يا بالاترين مقام مالي دستگاه مناقصه گزار و كارشناس متخصص به انتخاب واحد متقاضي مشاوره.

مشاوره: خدمات مهندسي مشاوره و مشاوره فني - بازرگاني مشتمل بر مطالعه، طراحي يا مديريت بر طرح و اجرا و نظارت يا هر نوع خدمات مشاوره اي از جمله: ۵ - ۱ - طراحي مفهومي، پايه و تفصيلي، نيمه تفصيلي و اجرايي، ۵ - ۲ - مطالعات توجيهي و تهيه طرح، ۵ - ۳ - مطالعات پژوهشي، تحقيقاتي، بنيادي، كاربردي، راهبردي و توسعه اي، ۵ - ۴ - مطالعات موضوعي، بخشي، جامع و ميان بخشي، ۵ – ۵ - مطالعات منطقه اي و آمايش سرزمين، ۵ - ۶ - تهيه و تنظيم استانداردها، ضوابط و معيارهاي فني و اجرايي، ۵ - ۷ - برنامه ريزي و كنترل پروژه، ۵ - ۸ - مهندسي ارزش، ۵ - ۹ - برنامه ريزي آموزشي و توسعه منابع انساني، ۵ - ۱۰ - پايش و ارزشيابي طرحها، ۵ - ۱۱ - خدمات مديريتي، ۵ - ۱۲ - مديريت طرح، ۵ - ۱۳ - كنترل مهندسي، ۵ - ۱۴ - مطالعات اقتصادي، ۵ - ۱۵ - امكان سنجي، طراحي و مديريت سيستمها، ۵ - ۱۶ - مطالعات ارزيابي زيست محيطي، ۵ - ۱۷ - نظارت بر اجرا، نصب و بهره برداري، ۵ - ۱۸ - مطالعات آماري، ۵ - ۱۹ - نقشه برداري و ايجاد سيستمهاي اطلاعات جغرافيايي، ۵ - ۲۰ - ويژه سازي، نصب، راه اندازي، نگهداري و پشتيباني بسته هاي نرم افزاري، ۵ - ۲۱ - برنامه ريزي، امكان سنجي، مديريت طرح، استانداردسازي، مطالعه، طراحي، ساخت، پياده سازي، ارزيابي و مميزي نظامهاي فناوري اطلاعات، ۵ - ۲۲ - معماري اطلاعات، برنامه نويسي، پياده سازي، انتقال، پشتيباني و نگهداري نرم افزاري سف…

چنانچه به سبب توسعه فناوري و زمينه هاي تخصصي نيازي به افزودن يا تغيير موارد فوق باشد، به پيشنهاد دستگاههاي اجرايي و تأييد سازمان، موضوع ابلاغ مي شود.

مشاوره: شخصي حقيقي يا حقوقي واجد شرايط براي انجام كار مشاوره. در رسته هاي مشاوره اي كه سازمان گواهينامه صلاحيت نمي دهد، طبق دستورالعملي كه توسط سازمان بعداً تهيه مي شود، «واجد شرايط» مشخصاً بيان مي گردد.

خدمات كارشناسي: آن بخش از خدمات مشاوره (به استثناي موارد مذكور در جزء «5» ماده «2») كه توسط مشاوران حقيقي يا حقوقي صلاحيتدار (تأييد صلاحيت شده توسط مراجع قانوني) انجام مي شود.

كار پژوهشي: فعاليتهاي نظام يافته با هدف ايجاد و ارتقاي دانش و شناخت پديده هاي طبيعي، انساني، اجتماعي و فرهنگي كه در قالب تحقيقات بنيادي، توسعه اي يا كاربردي انجام شود.

طرح/ پروژه: تبيين يك سلسله فعاليتهاي سامانه وار و داراي هدف، منابع، مهلت و برنامه زماني معين كه معمولاً از طريق تحصيل خدمات مشاوره، پيمانكاري، تأمين كالا و خدمات اجرا مي شود.

دعوتنامه: فراخواني است كه از طريق پست سفارشي، تلگرام، تلكس، پست الكترونيك يا نظاير آن، با رعايت ماده (۲۲) قانون به نشاني مشاوران ارسال مي شود.

استعلام ارزيابي كيفي (RFQ): كاربرگهايي كه به منظور ارزيابي كيفي مشاوران، بين مشاوران منتخب (موضوع ماده ۷ اين آيين نامه) ، توزيع و اطلاعات مورد نياز از آنها دريافت مي شود.

درخواست پيشنهاد (RFP): كاربرگهايي كه به منظور ارزيابي فني و مالي پيشنهادها، به طور يكسان بين مشاوران برگزيده (فهرست كوتاه)، توزيع و اطلاعات مورد نياز از آنها دريافت مي شود.