آيين نامه اجرايي ماده (61) قانون اصلاح الگوي مصرف انرژي

هيئت وزيران در جلسه 14 /11 /1394 به پيشنهاد مشترك وزارتخانه هاي نفت و نيرو و به استناد ماده (61) قانون اصلاح الگوي مصرف انرژي – مصوب 1389 - ، آيين نامه اجرايي ماده ياد شده را به شرح زير تصويب كرد:

در اين آيين نامه اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:

نيروگاه غيردولتي : نيروگاه هاي غير دولتي توليد برق از منابع انرژي تجديد پذير و پاك از جمله زيست توده، بادي، خورشيدي، توليد برق از بازيافت حرارت در فرايندهاي صنعتي، زمين گرمايي، آبي كوچك تا ظرفيت (10) مگاوات، دريايي و ساير انواع فناوري ها در مقياس هاي مختلف كه متصل به شبكه انتقال و توزيع برق وابسته و تابعه وزارت نيرو مي باشند.

نرخ پايه : نرخ خريد تضميني بلند مدت برق به ازاي هر كيلو وات ساعت در زمان انعقاد قرار دادهاي خريد تضميني از نيروگاه غير دولتي.

متوسط قيمت تبديل انرژي: كل ارزش معاملاتي نيروگاه هاي حرارتي در بازار عمده فروشي منهاي كل هزينه سوخت نيروگاه هاي مذكور تقسيم بر كل انرژي تحويلي آنها به بازار عمده فروشي در طول سال قبل شمسي كه توسط شركت مديريت شبكه برق ايران اعلام مي شود.

صرفه جويي حاصل از كاهش انتشار آلاينده ها و مصرف آب : ميزان كاهش هزينه هاي زيست محيطي و اجتماعي كه به دليل استفاده از منابع انرژي تجديد پذير و پاك و كاهش انتشار آلاينده هاي محلي و جهاني و كاهش مصرف آب به دست مي آيد و رقم آن توسط سازمان حفاظت محيط زيست با همكاري سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور تعيين مي شود.

نرخ خدمات انتقال: كل ارزش معاملاتي بابت انتقال به شركت هاي برق منطقه اي تقسيم بر كل انرژي تحويل شده به شبكه توزيع در طول سال قبل شمسي كه توسط شركت مديريت شبكه برق ايران اعلام مي شود.

متوسط بازده نيروگاه هاي حرارتي: ارزش حرارتي انرژي الكتريكي تحويلي نيروگاه هاي حرارتي به شبكه تعيين شده توسط شركت مديريت شبكه برق ايران تقسيم بر ارزش حرارتي سوخت مصرفي آنها تعيين شده توسط وزارت نفت در طول سال قبل شمسي كه توسط شركت مديريت شبكه برق ايران با همكاري سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور اعلام مي شود.

سازمان : سازمان انرژي هاي نو ايران.

وزارت نيرو موظف است نرخ هاي خريد تضميني برق از انواع نيروگاه غير دولتي را به گونه اي اعلام نمايد كه متوسط وزني آنها با نرخ پايه برابر گردد.

نرخ پايه برابر مجموع متوسط قيمت تبديل انرژي به علاوه صرفه جويي حاصل از كاهش انتشار آلاينده ها به علاوه ارزش سوخت صرفه جويي شده مي باشد.

ارزش سوخت صرفه جويي شده به ازاي هر كيلو وات ساعت بر اساس رابطه زير محاسبه مي گردد: قيمت سوخت صرفه‌جويي شده × ارزش حرارتي يك كيلوولت ساعت برق = ارزش سوخت صرفه‌جويي شده به ازاي هر كيلوولت ساعت برق متوسط بازده نيروگاههاي حرارتي × ارزش حرارتي يك مترمكعب گاز طبيعي

چنانچه نيروگاه غير دولتي برق توليدي خود را سطح شبكه توزيع عرضه نمايد، نرخ خدمات انتقال به نرخ خريد تضميني برق آن نيروگاه اضافه مي شود.

تأمين هزينه اتصال به شبكه براي مولدين با ظرفيت توان تا سقف ظرفيت انشعاب مشترك، برعهده سازمان مي باشد.

نرخ پايه قرار داد خريد برق از نيروگاه غيردولتي در زمان پرداخت بر اساس ضريب زير تعديل و در پرداخت صورتحساب هاي ماهانه مورد عمل قرار مي گيرد: ɑ - 1 متوسط نرخ رسمي تسعير ارز (يورو) در دوره يكساله قبل از زمان پرداخت × ɑ شاخص قيمت خرده‌ فروشي در ابتداي سال پرداخت = ضريب تعديل متوسط نرخ رسمي تسعير ارز (يورو) در دوره يكساله قبل از شروع بهره‌ برداري شاخص قيمت خرده فروشي در ابتداي سال ابتداي بهره ‌برداري

مدت قرارداد خريد تضميني برق با تشخيص وزارت نيرو و حداقل برابر طول عمر مفيد هر نوع نيروگاه غيردولتي تعيين مي شود.

به منظور ايجاد انگيزه لازم براي سرمايه گذاري در بخش توليد برق از پسماند، مبلغ نهايي قابل پرداخت خريد برق تجديد پذير از نيروگاه هاي غير دولتي موضوع اين آيين نامه، در ضريب افزاينده اي كه توسط كار گروهي با مسؤوليت وزارت نيرو و عضويت وزارت كشور، سازمان حفاظت محيط زيست و معاونت علمي و فناوري رييس جمهور تعيين مي گردد، ضرب مي شود.

محاسبه ضريب افزاينده موضوع اين ماده صرفاً شامل آن دسته از نيروگاه هاي غير دولتي مي شود كه طرح توجيه فني، اقتصادي و زيست محيطي آنها پيش از احداث به تأييد كار گروه فوق الذكر برسد.

تحويل پسماند مورد نياز نيروگاه هاي غير دولتي مذكور به صورت رايگان توسط شهرداري انجام مي شود. ساير ضوابط اجرايي اين ماده نيز توسط كار گروه مذكور ظرف سه ماه تهيه و ابلاغ خواهد شد.

به منظور تشويق توسعه دانش فني بومي و حمايت از ساخت داخل، نرخ پايه مي تواند براي نيروگاه هاي غير دولتي برخوردار از دانش فني، طراحي و ساخت داخل حداكثر تا سي درصد متناسباً افزايش يابد.

دستورالعمل نحوه تعيين ميزان افزايش نرخ پايه موضوع اين ماده شامل فهرست راهنما براي تعيين سهم وزني دانش فني، طراحي و ساخت داخل به تفكيك اجزا و تجهيزات اصلي نيروگاه غير دولتي توسط وزارت نيرو با همكاري وزارت صنعت، معدن و تجارت و معاونت علمي و فناوري رييس جمهور تهيه و توسط وزير نيرو ابلاغ مي شود.

منابع مالي مورد نياز براي خريد برق از توليد كنندگان موضوع اين آيين نامه از منابع پيش بيني شده در تبصره (3) ماده (61) قانون اصلاح الگوي مصرف انرژي تأمين مي شود.

استفاده از منابع بلاعوض دولتي ناشي از صرفه جويي سوخت مصرفي موضوع اين آيين نامه منوط به عدم استفاده احداث كننده نيروگاه غير دولتي از ساير منابع مشابه از جمله ماده (12) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاي نظام مالي كشور براي احداث نيروگاه مي باشد.

اسحاق جهانگيري معاون اول رييس ‌جمهور