سند حقوقی

آيين نامه خريد خدمات مشاوره

تاریخ تصویب: 1388/07/18 · آخرین وضعیت: ساختار جایگزین 1402/01/27 · تاریخ روزنامه رسمی: 1388/10/03
فصل دوم - اصول و ضوابط خرید خدمات مشاورهماده ۹ث

۳

استقلال مشاور نسبت به كارفرما.

۴

تنظيم دقيق شرح خدمات.

۵

رعايت اصل رقابت كيفي، فني و مالي در تمام مراحل ارزيابي و ارجاع كارهاي مشاوره.

۶

استفاده از متن قرارداد همسان در خدمات مشاوره (در صورت وجود).

۷

تحقق مسئوليت مدني مشاوران در قبال صحت و كيفيت كارها و خدمات از طريق ايجاد پوششهاي بيمه اي و يا ساير روش ها براي تضمين خدمات.

تبصره (اصلاحی ۱۱ˏ۰۷ˏ۱۳۸۸)

اصلاحی / الحاقی
معاونت موظف است در چارچوب بند (ب) ماده (26) نسبت به تهيه دستورالعمل براي ارزيابي ميزان تحقق و دستيابي به اصول تصريح شده در اجزاي اين بند اقدام و به دستگاه هاي اجرايي ابلاغ كند.
فصل دوم - اصول و ضوابط خرید خدمات مشاوره

ماده ۱۰

انعقاد قراردادهاي مشاوره
الف
قرارداد با مشاور منتخب بايد قبل از پايان مدت اعتبار پيشنهادها منعقد شود. در صورت توافق مشاور منتخب و كارفرما اين مدت براي يك بار قابل تمديد است.
ب
تغيير در موضوع، قيمت و شرايط قراردادهاي مشاوره بعد از تعيين مشاور منتخب تا انعقاد قرارداد ممنوع است.
پ
تغيير در قيمت و شرح خدمات موضوع قراردادهاي خدمات مشاوره پس از انعقاد قرارداد تابع قوانين و مقررات مربوط مي باشد.
تبصره
در كارهايي كه انتخاب مشاور به روش كيفيت و قيمت يا به روش بودجه ثابت انجام مي شود و حوزه كار مشخص دارند، كارفرما مي تواند تغييرات (كاهش و يا افزايش) خدمات مشاوره را با اعلام در درخواست پيشنهاد، در متن قرارداد به بيست و پنج درصد (25 %) محدود نمايد.
ت
كارفرما مي تواند در تعيين قيمت مشاوره به نحوي با مشاور قرارداد منعقد كند كه خدمات مشاوره متكي به درصدي از برآورد هزينه اجرا يا متكي به صورت وضعيت پيمانكار نباشد و قرارداد را با قيمت مقطوع منعقد كند.

ماده ۱۱

مستندسازي و اطلاع رساني
الف
كارفرما موظف است فرايند انتخاب مشاوران را مستندسازي كند.
ب
مستندهاي فرآيند انتخاب مشاوران شامل موارد زير است:
۱
فراخوان مشاوره.
۲
فهرست بلند مشاوران (نام مشاور منتخب در روش تك گزينه اي).
۳
استعلام ارزيابي كيفي بجز روش تك گزينه اي.
۴
گزارش ارزيابي كيفي مشاوران بجز روش تك گزينه اي.
۵
اسناد درخواست پيشنهاد (موضوع ماده (18)).
۶
صورتجلسه پاياني طبق ماده (23).
۷
خلاصه قرارداد كه شامل موضوع، شماره، تاريخ، مبلغ، مدت، نام مشاور و اهم خدمات است.
۸
اسناد و مدارك اخذ شده از مشاوران در طول فرآيند خريد خدمات مشاوره.
۹
اسناد قراردادي كه شامل قرارداد، ضمائم و ملحقات آن است.
پ
كارفرما بايد تمامي مراحل خريد خدمات مشاوره را به صورت مكتوب مستندسازي نموده و مستندهاي متناظر با اجزاي (۱) تا (۷) بند (ب) اين ماده را از طريق بانك اطلاعات و پايگاه ملي اطلاع رساني مناقصات منتشر كند.
تبصره ۱
كارفرما به تشخيص خود مي تواند مدارك و مستندات استعلام از مشاوران براي ارزيابي كيفي را در چارچوب مشخص فقط به صورت الكترونيكي (بدون نسخه كاغذي) اخذ نمايد.
تبصره ۲
در صورت لغو فرآيند خريد خدمات مشاوره، كارفرما بايد اعلاميه و خلاصه ادله مربوط را در بانك اطلاعات و پايگاه ملي اطلاع رساني مناقصات منتشر نمايد.
تبصره ۳
در پايان فرآيند خريد خدمات مشاوره بايد پاكت هاي مالي ناگشوده به ارسال كنندگان پيشنهاد مسترد و رسيد دريافت گردد و رسيد دريافت شده به صورت مكتوب مستند و بايگاني شود.
ت
معاونت فهرست مشاوران صلاحيتدار را با ذكر رشته و زمينه تخصصي، پايه صلاحيت و نتايج ارزشيابي دوره اي در بانك اطلاعات و پايگاه ملي اطلاع رساني مناقصات منتشر مي نمايد.
ث
مهلت اطلاع رساني در بانك اطلاعات و پايگاه ملي اطلاع رساني مناقصات براي هر يك اجزاي (۱) تا (۷) بند (ب) و تبصره (۲) بند (پ) اين ماده در دستورالعمل معاونت تعيين مي شود.

فصل سوم - ارزیابی کیفی مشاوران

ماده ۱۲

ارزيابي كيفي مشاوران ارزيابي كيفي مشاوران بايد به ترتيب زير انجام شود:
الف
ارزيابي كيفي مشاوران پس از تهيه فهرست بلند، براي تمام روش ها بجز روش تك گزينه اي و روش مسابقه، توسط كارفرما و طي مراحل زير انجام مي شود:
۱
تعيين معيارهاي ارزيابي كيفي و وزن آنها
۲
تعيين حداقل امتياز قابل قبول
۳
تهيه استعلام ارزيابي كيفي (طبق ماده (13))
۴
توزيع استعلام ارزيابي كيفي و دريافت پاسخ آن
۵
انطباق مدارك دريافتي با مدارك درخواستي و امتيازدهي به مشاوران متقاضي ارزيابي
۶
تعيين سه تا شش مشاور حايز شرايط كه بالاترين امتياز را كسب كنند (تهيه فهرست كوتاه)
۷
مستندسازي و تهيه گزارش ارزيابي كيفي مشاوران
۸
اطلاع رساني گزارش ارزيابي كيفي مشاوران
ب
ارزيابي كيفي مشاوران براساس معيارهايي كه توسط كارفرما تعيين مي شود انجام و سه تا شش مشاور بعنوان فهرست كوتاه انتخاب مي شوند. اين معيارها مي تواند شامل تجربه (سابقه اجرايي)، ارزيابي كارفرمايان قبلي و ساختار سازماني باشد كه مجموع امتيازها معادل يكصد خواهد بود.
پ
نتايج ارزيابي كيفي مشاوران و فهرست كوتاه در رشته و پايه مربوط به مدت يك سال از تاريخ گزارش ارزيابي كيفي معتبر است.
ت
ارزيابي كيفي مشاوران بايد در مهلت مقرر در استعلام ارزيابي كيفي انجام شود.
ث
در صورتي كه تعداد مشاوران صلاحيت دار فهرست كوتاه كافي نباشد، كارفرما مي تواند به تشخيص خود حداقل فهرست كوتاه را با دعوت از مشاوراني كه در پايه پايين تر تشخيص صلاحيت شده اند، تكميل كند. همچنين درصورت احراز شرايط هر يك از اجزاي (۴) يا (۵) بند (ت) ماده (۷) به تعداد موجود مشاوران كفايت مي شود.
ج
درصورت انصراف متقاضيان پس از مرحله ارزيابي كيفي از فهرست كوتاه با نظر كارفرما و با هر تعداد باقيمانده در فهرست كوتاه، فرآيند انتخاب مشاور ادامه خواهد يافت.

ماده ۱۳

استعلام ارزيابي كيفي مشاوران
الف
استعلام ارزيابي كيفي (RFQ) حداقل شامل اطلاعات زير مي باشد:
۱
نام و نشاني كارفرما
۲
موضوع خدمات مشاوره
۳
درخواست مدارك صلاحيت و گواهي نامه هاي لازم
۴
حجم كار يا برآورد اوليه خدمات مشاوره (حسب مورد)
۵
معيارهاي ارزيابي و امتياز آنها
۶
درخواست مدارك و مستندهاي لازم براي تعيين امتيازهاي مربوط به هر يك از معيارها (حسب مورد)
۷
روش محاسبه امتيازهاي مربوط به هر يك از معيارها
۸
حداقل امتياز ارزيابي كيفي قابل قبول (شصت امتياز) براي دعوت به ارايه پيشنهاد
۹
محل، زمان و مهلت دريافت و تحويل استعلام ها
۱۰
نام و نشاني مدير طرح (حسب مورد)
۱۱
مهلت بررسي استعلامها
ب
حداقل زمان لازم براي تكميل استعلام ارزيابي و تحويل آن از آخرين روز توزيع استعلام ها محاسبه مي شود كه اين مدت براي ارزيابي كيفي يك هفته مي باشد.
پ
استعلام ارزيابي كيفي بايد به طور يكسان بين همه مشاوران فهرست بلند مشاوران توزيع شود.

ماده ۱۴

امتيازدهي براي ارزيابي كيفي مشاوران
الف
بررسي و امتيازدهي استعلام هاي ارزيابي كيفي مشاوران نبايد با ارزيابي فني و مالي پيشنهادها همزمان باشد.
ب
كارفرما موظف است نحوه و فرآيند امتيازدهي به معيارهاي تعيين شده در ارزيابي كيفي مشاوران (موضوع ماده (۱۲)) را مشخص و در اسناد استعلام ارزيابي كيفي، اطلاع رساني و آن را مستند نمايد.

ماده ۱۵

گزارش ارزيابي كيفي مشاوران
الف
پس از امتيازدهي و انجام ارزيابي كيفي، گزارش ارزيابي كيفي مشاوران شامل موارد زير توسط كارفرما تهيه مي شود:
۱
فهرست استعلام هاي تكميل شده توسط مشاوران
۲
امتيازهاي كسب شده توسط هر يك از مشاوران در ارتباط با هر يك از معيارهاي ارزيابي كيفي
۳
امتياز كل ارزيابي كيفي هر يك از مشاوران
۴
نام و مشخصات مشاوراني كه براي درخواست پيشنهاد برگزيده شده اند (فهرست كوتاه)
۵
متن دعوتنامه براي دريافت
۶
محل و زمان تشكيل جلسه
ب
كارفرما بايد گزارش ارزيابي كيفي مشاوران را در بانك اطلاعات و پايگاه ملي اطلاع رساني مناقصات منتشر كند.
پ
در صورتي كه هيچ يك از مشاوران حداقل امتياز لازم را كسب نكنند، گزارش ارزيابي كيفي با ذكر اين موضوع تنظيم و فرآيند انتخاب مشاور تجديد مي شود.

فصل چهارم - ارزیابی پیشنهادها و انتخاب مشاور

ماده ۱۶

روش هاي انتخاب مشاوران
الف
روشهاي انتخاب مشاوران عبارتند از:
۱
روش انتخاب براساس كيفيت و قيمت
۲
روش انتخاب بر اساس كيفيت
۳
روش بودجه ثابت
۴
روش انتخاب تك گزينه اي
۵
روش مسابقه
۶
روش انتخاب بر اساس تعرفه
ب
روش انتخاب بر اساس كيفيت و قيمت: در روش انتخاب براساس كيفيت و قيمت (QCBS) مشاور منتخب طي فرآيند رقابت كيفي، فني و مالي انتخاب مي شود. در اين روش، پيشنهادهاي فني و مالي مشاوران فهرست كوتاه طبق بند (ب) ماده (۲۲) تراز شده و كمترين قيمت تراز شده ملاك انتخاب مشاور بوده و عقد قرارداد با قيمت درج شده در پاكت قيمت مشاور منتخب، انجام مي پذيرد. اين روش را فقط مي توان براي خدمات مشاوره اي كه حوزه كار مشخص دارند، استفاده نمود.
پ
روش انتخاب بر اساس كيفيت: در روش انتخاب بر اساس كيفيت، مشاور منتخب طي فرآيند رقابت كيفي و فني انتخاب مي شود. اين روش در كارهاي پيچيده و داراي حوزه كار نامشخص يا كارهايي كه آثار اجتماعي، اقتصادي و زيست محيطي وسيع و يا بلند مدت داشته باشد كاربرد دارد.
ت
روش بودجه ثابت: در اين روش قيمت مربوط به هزينه خدمات مشاور توسط مراجع صلاحيتدار تعيين و محدود به مبلغ معيني مي شود. اين روش براي كارهاي ساده، تكراري و دقيقاً قابل شرح كه بودجه آن ثابت باشد كاربرد دارد. در اين روش كارفرما بايد محدود، كار، شرح تفصيلي خدمات و مبلغ مورد نياز را براي مشاوران در اسناد درخواست پيشنهاد، مشخص نمايد. اين روش براي كارهايي كه مدت و حجم مشخص ندارد قابل استفاده نمي باشد.
تبصره
بودجه مندرج در موافقتنامه هاي مبادله شده بين دستگاه هاي اجرايي و معاونت و يا بين دستگاه هاي اجرايي با واحدهاي زيرمجموعه خود به صورت برآورد بوده و الزاماً به معني مبلغ مشاوره در روش بودجه ثابت نمي باشد.
ث
روش انتخاب تك گزينه اي: انتخاب تك گزينه اي روشي است كه در آن مشاور بدون وابستگي به فرآيند ارزيابي كيفي، فني و مالي انتخاب مي شود. با اين وجود، مذاكره فني و مالي توسط كارفرما براي تنظيم قرارداد انجام مي پذيرد. استفاده از اين روش صرفاً در موارد زير مجاز است:
۱
ارجاع خدمات تكميلي يا توسعه اي مشاوره پروژه در چارچوب موضوع قرارداد قبلي به مشاوري كه خدمات همان پروژه را قبلاً انجام داده است
۲
ارجاع خدمات نظارتي پروژه به مشاوري كه خدمات طراحي تفصيلي همان پروژه را قبلاً انجام داده است
۳
ارجاع خدمات جنبي مطالعات موضوع قرارداد در چارچوب بند (الف) ماده (8) و تبصره آن
۴
تهيه و تدوين ضوابط، استاندارها {استانداردها} و معيارها تا سقف پنج برابر سقف نصاب معاملات متوسط
۵
بروز حوادث قهري (شرايط فورس ماژور)
۶
عدم امكان خريد خدمات مشاور با استفاده از ساير روش هاي انتخاب مشاور حداكثر تا بيست برابر سقف نصاب معاملات متوسط بر اساس گزارش توجيهي كارفرما با تاييد بالاترين مقام دستگاه مركزي كارفرما
۷
وجود شرايطي كه در فرآيند تهيه فهرست بلند فقط يك متقاضي خدمات مشاوره اعلام آمادگي نموده باشد
۸
در كارهاي پژوهشي كه مشمول حق تاليف يا ثبت اختراع باشد با تاييد بالاترين مقام دستگاه مركزي كارفرما
۹
ارجاع خدمات مشاوره حقوقي براي قراردادها
۱۰
ارجاع خدمات نگهداري يا پشتيباني نرم افزاري به مشاوري كه قبلاً همان نرم افزار را طراحي يا ارائه كرده است
۱۱ (الحاقی ۰۴ˏ۱۰ˏ۱۳۹۰)
11 (الحاقي 04ˏ10ˏ1390) ـ ارجاع كارهاي پژوهشي به دانشگاهها، مؤسسات تحقيقاتي و پژوهشي، مراكز رشد و پاركهاي علم و فناوري و ساير مراكز تحقيقاتي قانوني كه موافقت قطعي انجام فعاليتهاي پژوهشي براي آنها حسب مورد توسط معاونت علمي و فناوري رييس جمهور، وزارت علوم، تحقيقات و فناوري و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي صادر شده يا مي شود.
اصلاحی / الحاقی
ج
روش مسابقه: اين روش طبق اهداف، ضوابط و معيارهاي نشريه شماره (۲۴۰) معاونت با عنوان «راهنماي برگزاري مسابقات معماري و شهرسازي در ايران» انجام مي شود و فرآيندهاي ارزيابي كيفي، فني و مالي مشاوران در اين روش مطابق نشريه يادشده مي باشد.
چ
روش انتخاب براساس تعرفه: براي اين روش در اسناد درخواست پيشنهاد، نحوه و ميزان حق الزحمه مشاور كاملاً براساس ضوابط و دستورالعمل هاي ابلاغي معاونت تعيين مي شود. لذا انتخاب مشاور طي فرآيند رقابت كيفي و فني انجام مي پذيرد.
ح
در صورتي كه از منابع مالي بين المللي استفاده شود، چنانچه طبق مقررات مربوط، تشريفات يا روش هاي ديگري براي انتخاب مشاور الزام شده باشد، رعايت آنها مجاز است.

ماده ۱۷

فرآيندهاي خريد خدمات مشاوره
الف
فرآيند خريد خدمات مشاوره بعد از اجراي تمهيدات خريد خدمات مشاوره موضوع ماده (۴) با توجه به روش انتخاب، انجام مي شود.
تبصره
در صورتي كه پس از ارائه پاكت هاي پيشنهاد فني و يا مالي (حسب روش انتخاب مشاور)، مشاوري انصراف دهد، كارفرما مي تواند با تعداد باقيمانده مشاوران فرآيند انتخاب مشاور را ادامه دهد.
ب
فرآيند انتخاب براساس كيفيت و قيمت (QCBS) به شرح زير است:
۱
تهيه فهرست بلند طبق ماده (7)
۲
انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده (12) (تهيه فهرست كوتاه)
۳
ارسال درخواست پيشنهاد براي مشاوران فهرست كوتاه طبق ماده (18)
۴
تهيه و تحويل پيشنهادها طبق ماده (19)
۵
ارزيابي فني پيشنهادها طبق ماده (21)
۶
ارزيابي مالي پيشنهادها بر اساس قيمت تراز شده و انتخاب مشاور منتخب (طبق بند (ب) ماده (22)
۷
انعقاد قرارداد با مشاور منتخب طبق ماده (10) بر اساس قيمت پيشنهادي مشاور (ارائه شده در پاكت قيمت مشاور)
پ
فرآيند انتخاب بر اساس كيفيت (QBS) به شرح زير است:
۱
تهيه فهرست بلند طبق ماده (7)
۲
انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاوران صلاحيتدار طبق ماده (12) (تهيه فهرست كوتاه)
۳
ارسال درخواست پيشنهاد طبق ماده (18) براي مشاوران فهرست كوتاه
۴
تهيه و تحويل پيشنهادها طبق ماده (19)
۵
ارزيابي فني پيشنهادها و تعيين مشاوري كه بالاترين امتياز فني را كسب كرده باشد طبق ماده (21)
۶
گشايش پاكت قيمت مشاوري كه بالاترين امتياز فني را كسب كرده است و ارزيابي مالي پيشنهاد وي طبق بند (پ) ماده (22)
۷
انعقاد قرارداد طبق ماده (10)
ت
فرآيند انتخاب تك گزينه اي به شرح زير است:
۱
تهيه اسناد درخواست پيشنهاد طبق ماده (18)
۲
ارسال دعوت نامه به همراه درخواست پيشنهاد و اخذ پيشنهاد فني و مالي از مشاور
۳
ارزيابي فني و مالي و مذاكره با مشاور براي قيمت
۴
انعقاد قرارداد طبق ماده (۱۰)
ث
فرآيند انتخاب به روش بودجه ثابت به شرح زير است:
۱
تهيه فهرست بلند طبق ماده (7)
۲
انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاور صلاحيتدار طبق ماده (12) (تهيه فهرست كوتاه)
۳
ارسال درخواست پيشنهاد طبق ماده (18) به مشاوران فهرست كوتاه با ذكر مبلغ مشاوره پروژه
۴
تهيه و تحويل پيشنهادها طبق ماده (19)
۵
ارزيابي فني پيشنهادها و تعيين مشاوري كه بالاترين امتياز فني را كسب كرده باشد طبق ماده (21) به عنوان مشاور منتخب
۶
ارزيابي مالي پيشنهاد مشاور منتخب طبق تبصره بند (پ) ماده (3)
۷
انعقاد قرارداد با رعايت ماده (10)
ج
فرآيند انتخاب به روش تعرفه:
۱
تهيه فهرست بلند طبق فرآيند ماده (7)
۲
انجام مراحل ارزيابي كيفي و انتخاب مشاور صلاحيتدار طبق ماده (12) (تهيه فهرست كوتاه)
۳
ارسال درخواست پيشنهاد طبق ماده (18) به مشاوران فهرست كوتاه با ذكر تعرفه مورد استفاده
۴
تهيه و تحويل پيشنهادها طبق ماده (19)
۵
ارزيابي فني پيشنهادها و تعيين مشاوري كه بالاترين امتياز فني را كسب نموده است طبق ماده (21) به عنوان مشاور منتخب
۶
ارزيابي مالي پيشنهاد مشاور منتخب طبق تبصره بند (پ) ماده (3)
۷
انعقاد قرارداد با مشاور منتخب بر اساس تعرفه هاي مصوب معاونت با رعايت ماده (10) (هر گونه تغيير خارج از حدود بخشنامه هاي تعرفه هاي مربوط ممنوع مي باشد)
تبصره
در مواردي كه حقوق دولتي در تعرفه هاي يادشده تغيير يافته يا متفاوت بوده و اين تغيير در تعرفه پيش بيني نشده باشد بايد مابه التفاوت مربوط توسط كارفرما در تعرفه منظور شود.
چ
روش انتخاب براساس مسابقه: فرآيندهاي ارزيابي كيفي، فني و مالي مشاوران در اين روش طبق نشريه شماره (۲۴۰) معاونت با عنوان «راهنماي برگزاري مسابقات معماري و شهرسازي در ايران» انجام مي شود.

ماده ۱۸

درخواست پيشنهاد
الف
درخواست پيشنهاد (RFP) شامل سه بخش است:
۱
بخش فني كه شامل موارد زير است:
بند ۱ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
1 - 1 - گزارش شناخت (ITC)
بند ۱ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
1 - 2 - شرح كلي خدمات
بند ۱ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
1 - 3 - روش انتخاب مشاور (موضوع ماده (16))
بند ۱ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
1 - 4 - روش ارزيابي فني و نحوه امتيازدهي به هر يك از معيارها
بند ۱ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
1 - 5 - ضريب تاثير فني در روش انتخاب بر اساس كيفيت و قيمت
بند ۱ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
1 - 6 - حداقل امتياز فني قابل قبول، شصت تا هفتاد امتياز از صد امتياز بجز روش تك گزينه اي و روش مسابقه
بند ۱ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
1 - 7 - نحوه تنظيم برنامه زماني پيشنهادي (حسب مورد)
بند ۱ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
1 - 8 - مدت اعتبار پيشنهادها
بند ۱ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
1 - 9 - متن قرارداد همسان (در صورت وجود)
بند ۱ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
1 - 10 - نحوه تنظيم متدولوژي (حسب مورد)
بند ۱ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
1 - 11 - ساير موارد به تشخيص كارفرما.
۲
بخش مالي كه حداقل شامل موارد زير است:
بند ۲ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
2 - 1 - نحوه محاسبه حق الزحمه
بند ۲ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
2 - 2 - روش پرداخت حق الزحمه
بند ۲ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
2 - 3 - حقوق دولتي و غير دولتي مترتب بر قرارداد
بند ۲ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
2 - 4 - نرخ تسعير ارز (حسب مورد)
بند ۲ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
2 - 5 - فرم حق الزحمه پيشنهادي مشاور
بند ۲ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
2 - 6 - هزينه تهيه پيشنهاد و نحوه پرداخت آن توسط كارفرما به حداكثر سه مشاور برتر (حسب مورد)
بند ۲ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
2 - 7 - روش حذف پيشنهادهاي مالي نامتناسب (حسب روش انتخاب مشاور)
بند ۲ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
2 - 8 - برآورد اوليه حق الزحمه خدمات مشاوره (حسب مورد)
بند ۲ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
2 - 9 - روش تامين منابع مالي
تبصره
در كارهايي كه بخشي از آن مشروط بوده و يا حق الزحمه آنها براساس نفر ماه برآورد مي شود پيشنهادهاي مالي مشاوران با توجه به ابعاد، نوع كار و نيز سوابق، تجارب و تخصص هاي مورد نياز بايد بر اساس ساختار مشابه و دوره زماني يكسان استعلام شود و هزينه هاي ثابت نظير ميزان كسورات و حقوق دولتي، تعداد خودرو و ساير تجهيزات و امكانات مورد نياز و نيز تسهيلاتي كه توسط كارفرما تامين مي شود، در اسناد درخواست پيشنهاد قيد شود. همچنين سياست هاي تشويقي و تنبيهي به منظور تسريع در خاتمه كار بر اساس مفاد شرايط عمومي قراردادهاي همسان (در صورت وجود) اطلاع رساني شود.
۳
بخش عمومي كه شامل موارد زير است:
بند ۳ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
3 - 1 - برنامه زماني كلي طرح
بند ۳ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
3 - 2 - ترتيب فهرست ارائه مدارك
بند ۳ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
3 - 3 - مهلت تحويل پيشنهادهاي فني و مالي توسط مشاوران به كارفرما (حداقل دو هفته)
بند ۳ الف ماده ۱۸ فصل چهارم
3 - 4 - مكان و زمان تحويل پيشنهادهاي فني و مالي
ب
كارفرما بايد درخواست پيشنهاد را براي همه مشاوران فهرست كوتاه ارسال كند.
پ
درخواست پيشنهاد بايد توسط مشاوران تكميل و مهر و توسط افراد مجاز امضا و در موعد مقرر به كارفرما تحويل شود.

ماده ۱۹

تهيه و تحويل پيشنهادها
الف
رعايت موارد زير در تهيه و تكميل پيشنهادها ضروري است:
۱
پيشنهادها در مهلت مقرر در درخواست پيشنهاد تحويل شوند
۲
اطلاعات صحيح و كامل باشد
۳
اطلاعات مربوط به گواهي نامه هاي صلاحيت، حسب مورد، ارايه شود
۴
اسناد و مدارك درخواست شده پيوست شود
۵
تمامي صفحات اسناد توسط اشخاص مجاز، امضا و مهر شود.
ب
مشاوران نمي توانند بيش از يك پيشنهاد (فني و مالي) تسليم كنند مگر آنكه در اسناد درخواست پيشنهاد نحوه ديگري پيش بيني شده باشد.
پ
مشاوران پيشنهادهاي فني و مالي خود را بايد در پاكت هاي جداگانه و لاك و مهر شده و در لفاف مناسب با ذكر نام مشاور، موضوع و تاريخ ارسال روي پاكت قرار دهند.
ت
كارفرما موظف است در مهلت مقرر، همه پيشنهادهاي ارايه شده توسط مشاوران را پس از دريافت، ثبت و تا جلسه بازگشايي از آنها صيانت كند.
ث
هر گونه تسليم، تحويل، اصلاح، جايگزيني و يا پس گرفتن پيشنهاد بايد به صورت قابل گواهي و در مهلت و مكان مقرر در اسناد درخواست پيشنهاد (RFP) انجام شود.

ماده ۲۰

توضيح و تشريح اسناد
الف
چنانچه مشاوري در استعلام ارزيابي كيفي مشاوران يا اسناد درخواست پيشنهاد، ابهام يا ايرادي مشاهده كند، مي تواند از كارفرما توضيح بخواهد.
ب
توضيحات و پاسخ به پرسش هاي مشاوران و در صورت تشكيل جلسه توضيح اسناد، رونوشت صورتجلسه آن بايد به طور يكسان براي همه مشاوراني كه اسناد را دريافت كرده اند با لحاظ تغييرات احتمالي در برنامه زماني انتخاب مشاور ارسال شود.
تبصره
امكان ارايه توضيحات و دريافت سوال و ارايه پاسخ ها و يا ساير راهنمايي ها مي تواند از طريق شبكه ملي اطلاع رساني مناقصات صورت پذيرد.

ماده ۲۱

ارزيابي فني پيشنهادها
الف
تفكيك مراحل ارزيابي فني و مالي پيشنهادها ضروري است و هر گونه ارزيابي فني پيشنهادها تنها پيش از گشودن پاكت هاي قيمت مجاز است. پاكت هاي قيمت بايد تا پايان مرحله ارزيابي فني پيشنهادها، ناگشوده و در جايي مطمئن نگهداري شوند.
ب
در صورت استفاده از روش انتخاب براساس كيفيت و قيمت (QCBS) يا انتخاب براساس كيفيت (QBS)، زمان و مكان تشكيل جلسه گشايش پاكت هاي قيمت در جلسه گشايش پاكت هاي فني اعلام خواهد شد. اين مدت فقط براي يك بار تا سقف مدت اعتبار پيشنهادها قابل تمديد است و در اين صورت پاكت هاي قيمت (در لفاف لاك و مهر شده مشاور) توسط كارفرما صيانت مي شود.
پ
ارزيابي فني پيشنهادها مشتمل بر بررسي و امتيازدهي به روش وزني انجام مي شود. در اين روش، مجموع ضريب وزني معيارها معادل صددرصد (100 %) مي باشد و هر مشاور در ازاي هر معيار، امتيازي بين صفر تا يكصد كسب مي كند. امتياز كل هر مشاور، معادل مجموع حاصل ضرب امتياز كسب شده براي هر معيار در ضريب وزني مربوط مي باشد. حداقل امتياز قابل قبول (شصت تا هفتاد امتياز) و نحوه تعيين امتياز بايد در درخواست پيشنهاد (RFP) ذكر شود.
ت
معيارهاي اصلي ارزيابي فني پيشنهادها و اهميت وزني آنها به شرح زير است:
۱
روش شناسي/ متدولوژي (حداقل سي درصد (30 %): امتياز روش شناسي با توجه به معيارهاي فرعي نظير شرح تفصيلي خدمات، نحوه تضمين كيفيت، روش مديريت اطلاعات و نظام مستندسازي و گزارش دهي پروژه، گزينه هاي فني و اجرايي انجام پروژه و برنامه زماني مشاور با توجه به روش پيشنهادي براي انجام كار تعيين مي شود.
۲
كاركنان كليدي موثر (حداقل بيست و پنج درصد (25 %)): امتياز كاركنان كليدي موثر طرح براساس معيارهاي فرعي نظير صلاحيت هاي عمومي كاركنان با توجه به تحصيلات و آموزشهاي عمومي، سوابق كار و مسئوليت ها، دوره هاي آموزشي، تجربه هاي ويژه در زمينه پروژه مورد نظر، زبان، مهارتهاي خاص، آشنايي با قوانين و مقررات و نظاير آن تعيين مي شود.
۳
ساير معيارها (حداكثر چهل و پنج درصد (45 %)): اين معيارها با توجه به نوع پروژه به تشخيص كارفرما تعيين مي شوند.
تبصره
وزن هريك از معيارهاي اصلي يادشده و نيز معيارهاي فرعي بايد در درخواست پيشنهاد قيد شود و پس از آن تغيير در اوزان معيارها ممنوع است. همچنين مجموع درصد وزني معيارهاي اصلي بايد برابر با يكصد (100) باشد.

شبکهٔ استناد این سند

نقشهٔ اتکای متقابل: این سند بر چه تکیه دارد و چه چیزی بر آن.

به این اسناد ارجاع می‌دهد

منابعی که متنِ همین سند به آن‌ها استناد کرده است.