اساسنامه صندوق توسعه صنايع دستي و فرش دستباف و احيا و بهره برداري از اماكن تاريخي و فرهنگي

هيئت وزيران در جلسات 14 /2 /1399، 22 /2 /1400 و 21 /2 /1401 به پيشنهاد مشترك وزارتخانه هاي ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي و صنعت، معدن و تجارت و به استناد بند (ز) ماده (114) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران – مصوب 1383 – و ماده (8) قانون حمايت از هنرمندان، استادكاران و فعالان صنايع دستي – مصوب 1396 – اساسنامه صندوق توسعه صنايع دستي و فرش دستباف و احيا و بهره برداري از اماكن تاريخي و فرهنگي را به شرح زير تصويب كرد:

به منظور حمايت، توسعه و ترويج صنايع دستي و تشويق و تكريم هنرمندان پيشكسوتان و فعالان بخش صنايع دستي و فرش دستباف و اعطاي مجوز كاربري و بهره برداري از كليه بناهاي تاريخي و فرهنگي قابل احيا صندوق توسعه صنايع دستي و فرش دستباف و احيا و بهره برداري از اماكن تاريخي و فرهنگي كه در اين اساسنامه "صندوق" ناميده مي شود، طبق مفاد اين اساسنامه و ساير قوانين و مقررات مربوط فعاليت مي كند.

حوزه فعاليت صندوق، سراسر كشور و مركز اصلي آن در تهران است و حسب نياز مي تواند با تصويب هيئت امنا و تاييد سازمان اداري و استخدامي كشور در ساير نقاط در داخل كشور با رعايت قوانين مربوط به شعبه يا نمايندگي تاسيس كند.

سرمايه صندوق مبلغ ۲۰۰ ميليارد (000 /000 /000 /200) ريال است كه از محل منابع صندوق تامين مي شود.

وظايف و اختيارات صندوق با رعايت قوانين و مقررات مربوط به شرح زير است:

1. دريافت هرگونه تسهيلات و جلب مشاركت حسب مورد از بانك ها و موسسات مالي و اعتباري مجاز داخلي و خارجي.

۲. ارائه تسهيلات به سرمايه گذاران، بهره برداران و اشخاص حقيقي و حقوقي فعال در حوزه صنايع دستي و فرش دستباف و احيا و بهره برداري از اماكن تاريخي و فرهنگي مستقيماً يا از طريق بانك هاي عامل و موسسات اعتباري مجاز.

3. مشاركت مالي با اشخاص حقيقي و حقوقي براي احيا و سرمايه گذاري در مراحل توليد و تجارت صنايع دستي و فرش دستباف و احياي بناهاي تاريخي و فرهنگي.

4. بهره مندي از ظرفيت بخش غيردولتي از جمله برون سپاري در راستاي انجام وظايف صندوق.

۵. همكاري با نهادهاي تخصصي داخلي و خارجي مرتبط با حوزه فعاليت هاي صندوق و استفاده متقابل از تجارب و منابع مالي و فني آن ها.

۶. تعيين و اعطاي مجوز كاربري و بهره برداري مناسب از بناها و اماكن تاريخي و فرهنگي كشور با رعايت موازين شرعي.

7. واگذاري بهره برداري از بناها و اماكن تاريخي در اختيار صندوق به اشخاص حقيقي و حقوقي با اولويت بخش غيردولتي داخلي و خارجي با رعايت موازين شرعي.

8. حمايت از توسعه ظرفيت هاي فني و مهندسي در داخل كشور و صدور خدمات فني و مهندسي به خارج از كشور در زمينه مرمت و احياي بناهاي تاريخي، صنايع دستي و فرش دستباف و برگزاري دوره هاي آموزش غيررسمي مرتبط با حوزه فعاليت صندوق در چارچوب تبصره 2 ماده 3 قانون حمايت از هنرمندان، استادكاران و فعالان صنايع دستي

9. خريد و قبول هبه اماكن تاريخي و فرهنگي به منظور مرمت، احيا و بهره برداري از اينگونه بناها و مديريت اين موضوع در سراسر كشور.

10. پشتيباني و حمايت از گسترش بازارهاي داخلي و خارجي صنايع دستي و گردشگري و فرش دستباف از جمله برگزاري و مشاركت در نمايشگاه ها، جشنواره ها و تبليغات.

11. حمايت از طرح هاي مطالعاتي مربوط به صنايع دستي، فرش دستباف، مرمت، احيا و بهره برداري از اماكن تاريخي و فرهنگي در داخل و خارج از كشور.

12. حمايت از سرمايه گذاران، بهره برداران و فعالان حقيقي و حقوقي در زمينه توليد صنايع دستي و هنرهاي سنتي و فرش دستباف و كارگاههاي توليد محصولات مذكور و صادرات آن ها همچنين حمايت از واردات مواد اوليه مربوط جهت ارتقاي كمي و كيفي با رعايت سياست هاي كلي نظام و قوانين مربوط.

۱۳. عضويت در سازمان ها و نهادهاي بين المللي مرتبط با موضوع فعاليت هاي صندوق.

۱۴. حمايت از توسعه تجارت الكترونيك صنايع دستي و فرش دستباف.

۱۵. انجام ساير فعاليت هاي مرتبط با توسعه و تقويت اهداف و وظايف و ماموريت هاي صندوق در چارچوب اين اساسنامه.

16. برگزاري حراج آثار فاخر داراي شناسنامه و صاحب امضاي قابل فروش صنايع دستي، فرش دستباف و هنرهاي سنتي در داخل و خارج كشور.

اركان صندوق عبارتند از:

هيئت امنا بالاترين مرجع تصميم گيري و سياست گذاري صندوق است و اعضاي آن عبارتند از:

1. وزير ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي (رئيس هيئت امنا)

وظايف و اختيارات هيئت امنا به شرح زير است:

۲. بررسي، اظهار نظر و اتخاذ تصميم نسبت به صورت هاي مالي پس از استماع گزارش هاي هيئت مديره و بازرس (حسابرس)

۴. بررسي و تصويب آيين نامه هاي مالي و معاملاتي و تصويب آيين نامه اداري، استخدامي در چارچوب قانون كار

هيئت مديره صندوق از پنج عضو تشكيل مي شود كه سه نفر از آنان عضو موظف هستند و از ميان افراد داراي شرط و امانت و مدرك حداقل كارشناسي ارشد در رشته هاي مرتبط با موضوع فعاليت صندوق و حداقل (5) سال سابقه اجرايي مرتبط با موضوع فعاليت صندوق به پيشنهاد رئيس هيئت امنا و تصويب هيات امنا و با حكم رئيس هيئت امنا براي مدت دو سال انتخاب ميشوند و انتخاب مجدد آن ها براي دو دوره متوالي مجاز است.

وظايف و اختيارات هيئت مديره به شرح زير مي باشد:

2. اجراي مصوبات و تصميمات هيئت امنا.

3. اتخاذ تصميم نسبت به اخذ و اعطاي تسهيلات از بانك ها و مؤسسات اعتباري مجاز داخلي و خارجي با رعايت قوانين و مقررات مربوط.

4. تهيه و پيشنهاد برنامه و بودجه سالانه صندوق به هيئت امنا.

5. اتخاذ تصميم در مورد مشاركت مالي با اشخاص حقيقي و حقوقي در چارچوب قوانين و مقررات مربوط.

6. پيشنهاد ايجاد شعبه يا نمايندگي جهت تحقق اهداف صندوق هيئت امنا.

7. اتخاذ تصميم در خصوص خريد و فروش و واگذاري اموال منقول و غيرمنقول صندوق با رعايت قوانين و مقررات مربوطه از جمله اصل 139 قانون اساسي.

8. ارائه گزارش عملكرد سالانه و صورتهاي مالي جهت اظهار نظر بازرس ارائه آن به هيئت امنا.

9. تهيه و پيشنهاد آيين نامه هاي مالي معاملاتي، اداري، استخدامي و ساير آيين نامه هاي مورد نياز صندوق به هيئت امنا.

10. بررسي و پيشنهاد ساختار سازماني صندوق به هيئت امنا.

11. اصلاح يا تغيير اساسنامه هيئت امنا.

12. تعيين نماينده يا نمايندگان مورد وثوق و امين جهت شركت در مجامع و هيئت مديره هاي شركت هاي وابسته در صورت لزوم.

13. اتخاذ تصميم در خصوص ايجاد موسسات و شركتهاي وابسته جهت تحقق اهداف صندوق با رعايت قوانين مربوط.

مدير عامل به عنوان بالاترين مقام اجرايي و اداري صندوق داراي شرط وثاقت و امانت از بين اعضاي هيئت مديره يا خارج از آن توسط هيئت مديره براي مدت دو سال انتخاب و با حكم رييس هيئت امنا محسوب مي شود.

مديرعامل كليه وظايف و اختيارات اداره صندوق و مواردي كه از سوي هيئت مديره تفويض مي شود را بر عهده دارد.

هيئت امنا، سازمان حسابرسي يا يكي از موسسات حسابرسي عضو جامعه حسابداران رسمي را به عنوان حسابرس مستقل و بازرس اصلي و يك موسسه ديگر را به عنوان حسابرس و بازرس علي البدل براي مدت يك سال مالي انتخاب مي كند.

وظايف بازرس (حسابرس) به شرح زير است:

1. بررسي گزارش سالانه و رسيدگي به صورت هاي مالي صندوق و ارائه گزارش به هيئت امنا.

2. تهيه و تطبيق گزارش چگونگي عمليات و امور مالي سالانه صندوق براي ارائه به هيئت امنا.

3. انجام ساير وظايف قانوني طبق قوانين و مقررات مربوط.

منابع مالي صندوق با رعايت ماده (8) قانون حمايت از هنرمندان، استادكاران و فعالان صنايع دستي مصوب 1396 به شرح زير است:

1. كمك هاي دولت مندرج در قوانين بودجه سنواتي كل كشور.

3. بخشي از تسهيلات صندوق كارآفريني اميد و ساير مؤسسات مالي و اعتباري مجاز در قالب تفاهم نامه هاي منعقد شده.

4. درآمدهاي حاصل از فعاليتهاي صندوق پس از وضع كسور قانوني.

5. كمك هاي اشخاص حقيقي و حقوقي داخلي و خارجي هدايا و وقف و نذورات.

6. سود خالص حاصل از سرمايه گذاري ها و سپرده گذاري هاي صندوق.

7. درآمد حاصل از فروش اموال و دارايي هاي صندوق.

سال مالي صندوق از اول فروردين ماه هر سال آغاز مي شود و تا آخر اسفندماه همان سال پايان مي پذيرد.

مديرعامل مي تواند حق امضاي خود در خصوص مكاتبات را در حدود مقررات و آيين نامه هاي مصوب به هر يك از مديران صندوق واگذار كند و اين امر نافي مسئوليت مديرعامل نيست.

اين تصويب نامه جايگزين تصويب نامه شماره 50111 /ت 32619 هـ مورخ 9 /9 /1384 و اصلاحات بعدي آن ميشود.

اين اساسنامه به موجب نامه شماره 31307 /102 مورخ 26 /3 /1401 شوراي نگهبان تأييد شده است.

محمد مخبر معاون اول رئيس جمهور