بخشنامه گمرك در خصوص ترخيص نهاده هاي توليد از گمركات بصورت نسيه

باسلام، پيرو بخشنامه هاي صادره منتهي به بخشنامة شمارة 293485‏ /73‏ /40 مورخ 5‏ /3‏ /1398 و در اجراي جزء 2 بند (ت) ماده 38 قانون رفع موانع توليد رقابت ‌پذير و ارتقاي نظام مالي كشور مصوب (1394) مجلس شوراي اسلامي و جزء (2) بند (ب) مصوبات چهل و هشتمين نشست هيأت مقررات زدايي و بهبود محيط كسب و كار موضوع نامه شمارة 30622‏ /80 مورخ 1‏ /3‏ /1400 هيأت مقررات زدايي و بهبود محيط كسب و كار وزارت امور اقتصادي و دارايي (تصوير پيوست) و به منظور بهبود فضاي كسب‌ و كار و در راستاي تسهيل تجارت خارجي نظر بر اينكه گمرك جمهوري اسلامي ايران مكلف گرديده است نسبت به تسهيل و رفع موانع واردات نهاده هاي توليد (مواد اوليه، كالاهاي واسطه اي، ماشين آلات، تجهيزات و لوازم يدكي) با برقراري امكان ترخيص كالا به صورت درصدي (با استفاده از ظرفيت مادة 7 قانون امور گمركي) براي تأمين حقوق ورودي و ماليات بر ارزش افزوده اقدام نمايد، اعلام مي دارد:

1) گمركات اجرايي موظفند نسبت به احراز واحدهاي توليدي معتبر بر اساس پروانه بهره برداري اقدام نموده و نسبت به ترخيص مواد اوليه، كالاهاي واسطه اي، ماشين آلات، تجهيزات و لوازم يدكي، بنام واحد مربوطه و صرفاً با كارت بازرگاني واحد توليدي متقاضي استفاده از تسهيلات نسيه، با رعايت شرايط مقرر در اين دستورالعمل، مجوز نگهداري بخشي از كالاي وارده را صادر نمايند؛

2) تعيين و تشخيص واحدهاي توليدي معتبر و مواد اوليه و قطعات مورد نياز در واحدهاي توليدي بر اساس پروانه تأسيس و يا بهره‌ برداري صورت مي پذيرد؛

3) حداكثر مهلت استفاده از اين تسهيلات و نگهداري بخشي از كالا به عنوان وثيقة پرداخت حقوق ورودي، شش (6) ماه است، بطوري كه از تاريخ 15‏ /11‏ /1400 تجاوز ننمايد؛

4) ترخيص درصدي كالا صرفاً جهت كالاهاي وارداتي توسط واحدهاي توليدي كه در خط توليد يا در محصول توليد شده در واحدهاي مزبور مورد استفاده قرار مي‌ گيرد و رأساً توسط واحدهاي توليدي مزبور وارد مي‌ شوند تعلق مي‌ گيرد؛

5) تنظيم اظهارنامه به ميزان كل كالا (پس از اخذ و ارائه كد رهگيري‌ بانك مربوطه و بارگذاري اصل اسناد) و بدون اخذ حقوق ورودي و ماليات بر ارزش افزوده صورت مي ‌پذيرد.

تبصره چنانچه رديف تعرفة كالا جزو ليست اعلامي از سوي وزارت صنعت، معدن و تجارت براي ترخيص درصدي موضوع مصوبات ستاد هماهنگي اقتصادي دولت باشد ارائه كد رهگيري بانك جهت استفاده از تسهيلات ترخيص نسيه نيز الزامي نمي باشد؛

6) در صورتي كه محموله‌ هاي وارده طي چند بارنامه از نظر تركيب اقلام، تعداد، ارزش مشابه باشند گمرك مي ‌تواند كل كالاي يك يا چند محموله را به عنوان وثيقه حقوق ورودي‏‏‏ - در صورت تكافوي حقوق ورودي كالاهاي ترخيص شده و ساير وجوه متعلقه‏‏‏ - در گمرك نگهداري و محموله ‌هاي ديگر را به صورت نسيه ترخيص نمايند؛

7) متقاضي استفاده از تسهيلات ترخيص كالا بصورت نسيه، نمي ‌بايست در زمره بدهكاران موضوع ماده هفت (7) قانون امور گمركي يا صاحبان كالاي مشمول توقيف اموال توسط مراجع ذيصلاح قانوني باشد؛

8) در ترخيص درصدي هر مورد، نسبت به ترخيص حداكثر پنجاه (50 %) از كالا و پروانه مربوط به اظهارنامة ورودي ‏- با توجه به اينكه در حال حاضر پروانه الكترونيكي صادر مي‌ گردد، ضمن درج كد نسيه در خانه مربوطه در سامانه؛ پروانه به عنوان پروانه گمركي كه تشريفات آن به اتمام نرسيده تلقي و در سامانه جامع امور گمركي، تسويه نشده باقي مي‌ ماند ‏- به نحوي كه تكافوي وصول حقوق ورودي كالاهاي ترخيص شده را بنمايد، تا تسويه نهايي توسط ذينفع، نگهداري مي‌ گردد؛

9) در صورت عدم ايفاي تعهدات در مهلت مقرر، مقتضي است بقيد فوريت ، گمرك محل، ضمن اجراي مواد هفت (7) و هشت (8) قانون امور گمركي، نسبت به پيگيري در جهت رفع تعهدات توديع نشده اقدام و مراتب را به گمرك ايران جهت عدم ارائه تسهيلات گمركي به صاحب كالا اعلام نمايد. بديهي است كه بعد از وصول حقوق ورودي متعلقه عمليات اجرايي مواد اشاره شده متوقف مي گردد؛

10) گمرك مربوطه موظف است آن قسمت از كالاهاي نگهداري شده را در موعد مقرر قانوني، متروكه اعلام و در متن اظهارنامة متروكه، ميزان بدهي صاحب كالا را مورد توجه قرار داده و نسبت به پيگيري اخذ حقوق ورودي كل كالا از سازمان جمع آوري و فروش اموال تمليكي تا حصول نتيجه اقدام نمايند؛

11) هزينه‌ هاي گمركي و همچنين هزينه‌ هاي متعلقه، عوارض، ماليات بر ارزش افزوده به كالاهاي ترخيص شده و باقيمانده كالاي نگهداري شده در گمرك محل، براي مدتي كه مجوز صادر شده و همچنين جريمه‌ هاي متعلقه موضوع مواد (108) و (109) قانون امور گمركي بايد نقداً پرداخت گردد؛

12) بهره‌ برداري همزمان از اين تسهيلات با توديع ساير تضامين وجود نداشته فلذا امكان استفاده از ضمانت ‌نامه بانكي بعد از مدت استفاده از تسهيلات نسيه جهت ترخيص باقيمانده كالا وجود ندارد؛

13) اين دستورالعمل شامل نهاده هاي توليد مشتمل بر: مواد اوليه، كالاهاي واسطه اي، ماشين آلات، تجهيزات و لوازم يدكي مرتبط با واحد توليدي متقاضي بوده و كالاهايي مانند: لوازم آرايشي، مبلمان، اسباب بازي، اشياء فانتزي و تزئيني، كريستال، ظروف سراميكي، لوستر و آباژور و ... (خصوصاً كالاهاي گروههاي 27 و 4) را در بر نمي گيرد؛

14) گمركاتي كه در مناطق آزاد و ويژه مستقرند با توجه به صدور قبض انبار توسط سازمان هاي مسئول مناطق مزبور، مراتب نگهداري حداقل پنجاه درصد (50 %) كالا توسط آن منطقه را به نحو مقتضي اعلام تا از واگذاري و مرجوع نمودن كالاي مورد درخواست، خودداري و آن گمرك بر نگهداري كالا نظارت كامل اعمال نمايد؛

15) آمار دقيق سه ماهه كالاهايي كه به شرح فوق ترخيص مي‌ گردد، بر اساس مشخصات مندرج در فرم مربوطه به طور مرتب به مركز واردات و امور مناطق آزاد و ويژه ارسال گردد تا نسبت به جمع بندي و ارسال اطلاعات مزبور به مراجع ذيربط اقدام لازم معمول گردد.

مسئوليت حسن اجراي اين بخشنامه بر عهده بالاترين مقام اجرايي گمركات اجرايي مربوطه و مسئوليت نظارت بر آن بر عهدة ناظرين محترم حوزه هاي نظارت و دفتر واردات گمرك ايران مي باشد.

مهرداد جمال ارونقي معاون امور گمركي

تصاوير در متن و تصوير موجود است. صفحه 1 صفحه 2